На эмблеме Конституционного суда Беларуси изображена Фемида. Почему?
20.07.2005
— Добиваясь исполнения принятых решений, мы действуем в рамках полномочий, определенных законодательством. Зачастую желаемого результата добиваемся за счет убедительности аргументов, — заявил на пресс-конференции, посвященной итогам работы Конституционного суда Республики Беларусь за первое полугодие 2005 года, его председатель Григорий Василевич.
При исполнении принятых решений Конституционный суд конструктивно взаимодействует с другими инстанциями, находит взаимопонимание с главой государства, правительством, парламентом, органами местного управления и самоуправления. Наиболее часто в сферу конституционного контроля попадают решения органов местной власти о взимании местных налогов и сборов.
Одной из важнейших форм взаимодействия государства и личности являются обращения граждан. Те обращения, что поступают в Конституционный суд, свидетельствуют, как правило, о сохраняющихся недостатках в нормотворческой сфере и на практике.
За первую половину 2005 года в КС поступило 1080 обращений, все они рассмотрены. В письменной или устной форме в главный суд страны обратились 2527 человек. По письменным обращениям лидирует г. Минск: 28,8 процента от общего числа писем поступило из столицы.
— Рассматривая обращения, мы взвешиваем все аргументы и доводы. Точность решения Конституционного суда очень важна. Здесь применимы аптекарские весы, условно говоря, амбарные не подходят. Кстати, на своей эмблеме мы богиню правосудия — Фемиду — не случайно изобразили без повязки на глазах. Так ей лучше видно, куда склонилась чаша весов. В этом и проявляется беспристрастность: побеждают правовые аргументы, — подчеркнул в ходе пресс-конференции Григорий Василевич.
Все принятые Конституционным судом за полугодие решения направлены как на обеспечение конституционных прав граждан, так и на совершенствование действующего законодательства. Приведу несколько примеров.
КС дважды в последнее время обращался к исполнению такой важной конституционной свободы, каковой является свобода перемещения. При этом он заявил, что возлагаемые на граждан какие-либо обязанности должны базироваться на Конституции и принятых в соответствии с ней законах. Именно в соответствии с этой позицией решен вопрос конституционности местного сбора с физических лиц при пересечении ими государственной границы через пункты пропуска.
Послание КС «О состоянии конституционной законности в Республике Беларусь в 2004 году» разработано в начале нынешнего года. Оно было посвящено проблемам качества нормотворческой деятельности и законности правоприменительной практики. В связи с этим Посланием Президент направил в адрес премьер-министра и руководителей палат Национального собрания Республики Беларусь резолюцию с требованием при разработке и принятии нормативных правовых актов всех уровней обеспечивать системность и стабильность законодательства; принимать комплексные акты, не содержащие отсылочных норм и не требующие дополнительного правового регулирования. Особо обращено внимание на недопустимость принятия (издания) правовых актов государственными или должностными лицами с превышением своих полномочий. Важно, чтобы это требование неукоснительно выполнялось.