Конкурировать — по-честному, без сговора
16.05.2014
Построение Единого экономического пространства, практический переход к соблюдению норм ВТО во взаимной торговле и развитие конкурентной среды вовсе не означают, что за ценами никто не будет следить. Напротив, поводов и возможностей для контроля и антимонопольных действий становится еще больше. Это подтверждает и деятельность департамента антимонопольного регулирования Евразийской экономической комиссии.
Чтобы прогнозы стали реальностью, а конкуренция была добросовестной, его сотрудники постоянно ведут мониторинг цен на приграничных территориях Беларуси и России, Казахстана и России. «Фактов, подтверждающих демпинг со стороны тех или иных производителей товаров, не выявлено», — сообщила заместитель начальника отдела по надзору за соблюдением антимонопольного законодательства названного департамента Алеся Абраменко.
В частности, были обнародованы данные мониторинга за февраль—март этого года по социально значимым продовольственным товарам. Цены на них отслеживали на приграничной территории Беларуси и России (в Витебске, Гомеле, Брянске, Смоленске). Выяснилось, что на такие товары, как молоко, масло сливочное, творог, говядина тушеная, масло подсолнечное, соль пищевая, рис, розничные цены в Беларуси ниже, чем в России. В то же время в Беларуси дороже, чем в России, оказались куриное мясо и яйцо, рыба свежемороженая (хек, минтай), сахар-песок, макароны, мука пшеничная, крупа гречневая. Наиболее ощутима разница в ценах на яйцо куриное — 9,4 %, сахар-песок — 8 %, макароны — 16 %.
Рынки, изучаемые экспертами ЕЭК, — в основном региональные или локальные, большинство — с развитой конкуренцией. Как считает Алеся Абраменко, актуален вопрос о государственном регулировании: «В целях контроля за ценами на товары, реализуемые на рынках с развитой конкурентной средой, необходимо широко применять методы антимонопольного регулирования».
Ведь одновременное повышение цен производителями или поставщиками и их поддержание на определенном уровне могут указывать на антиконкурентные соглашения. Значит, пора проверить соблюдение законодательства: возможно, придется рублем наказывать монополиста или участников ценового сговора.
Эта деятельность становится одним из рычагов антиинфляционной политики. Сдерживание инфляции остается очень актуальной задачей. По сообщению Национального статистического комитета, инфляция за апрель по сравнению с мартом в Беларуси составила 1,6 %. Индекс потребительских цен на товары и услуги в апреле к декабрю 2013 года — 106,6 %. Но если продовольствие за апрель подорожало в среднем на 2 %, то цены на промтовары увеличились на 0,4 %.
В апреле наиболее ощутимым для потребителей оказался рост цен на фрукты, мясо и птицу, овощи. Несколько дороже стали молоко и молочные продукты, хлеб и хлебобулочные изделия, а также сигареты, колбасные изделия и копчености, сыры, растительное масло, крупа и бобовые, кондитерские изделия и алкоголь. А вот животное масло, пшеничная мука и яйца незначительно, но подешевели. Практически на уровне погрешности был рост цен по основным видам промтоваров, а ковровые изделия, а также одежда в апреле немного подешевели.
Гораздо больше проблем потребителям доставил индекс цен и тарифов на услуги: в апреле по сравнению с мартом —102,8 %, с декабрем 2013 года — 111,8 %. Больше всего выросли тарифы на услуги пассажирского транспорта (на 11,9 %), на услуги дошкольных учреждений (на 66,7 %).
Стоит напомнить, что за 2013 год инфляция в Беларуси сложилась на уровне 16,5 %. В этом году она прогнозируется в размере 11 %. Реализовать этот прогноз будет очень непросто, но возможно. В том числе за счет антимонопольных действий и поддержания конкуренции.