Планируется, что до нового года главы государств Евразийского экономического союза поставят свои подписи под новым общим Таможенным кодексом. Но до его утверждения надлежит еще раз тщательно проанализировать проект. Главный критерий — соответствие Таможенного кодекса национальным интересам Беларуси. Об этом Президент сказал на совещании, посвященном обсуждению документа:
— Этот документ должен быть абсолютно выверенным. И после его вступления в силу ни один гражданин Беларуси, и я в том числе, не должны задать вопрос Правительству, которое прежде всего вырабатывало и согласовывало этот документ: что же мы имеем на самом деле и почему где–то стало хуже, чем было?.. Каким бы Таможенный кодекс ни был компромиссным — не исключаю, что где–то возможны компромиссы, — но ухудшать ту социально–экономическую ситуацию, которая существует в Беларуси, нам ни в коем случае нельзя.
Предыдущий документ датирован 2010 годом. С тех пор изменилось многое. Таможенный союз эволюционировал в ЕАЭС. В процессе становления нового интеграционного образования появлялись и вопросы в таможенной сфере, требующие внятных ответов. Для этого за последние годы были приняты 16 межгосударственных документов, устраняющих пробелы в старом кодексе. Тема сведения всех принятых ранее норм и необходимых новых в единый акт действительно вызрела.
Пристальное внимание к документу понятно. Беларусь — страна с чрезвычайно открытой экономикой. Мы производим продукции значительно больше, чем потребляем сами. Экспорт — жизненно важная статья доходов нашей экономики. Импорт также весьма весом. Это объективный фактор. Плюс транзит. Географическое положение перекрестка торговых путей обуславливает необходимость создания эффективных транспортных коридоров. И все эти отношения во многом регулирует именно таможенное законодательство. Оно должно работать на совершенствование системы и ни в коем случае не может порождать сбои в ее работе. Поэтому нужна скрупулезная оценка всех деталей:
— Все должно быть продумано, выверено в министерствах, ведомствах, облисполкомах. Если нужно, в гор–, райисполкомах. Надо привлечь всех специалистов, вплоть до «оппозиционно» мыслящих, как мы их часто называем. Довести до них эти положения, до граждан нашей страны. Немедленно, чтобы они могли отреагировать и сказать, что нам выгодно, а что нет.
К слову, и наши партнеры к разработке нового Таможенного кодекса подошли довольно педантично. В 2015 году, когда начинал разрабатываться его проект, от всех участников ЕАЭС поступило порядка полутора тысяч замечаний и предложений. Если учесть, что всего в кодексе 460 статей, получается в среднем по три поправки в каждую. Столь вдумчивый подход вполне объясним. В конечном итоге речь идет о деньгах, которые будут получать бюджеты государств.
По ходу обсуждения поднимались и другие темы межгосударственного взаимодействия. Напрямую таможенного дела они, быть может, и не касаются, но имеют немалое звучание. Так, например, весьма резонансен факт существенного снижения товарооборота внутри ЕАЭС. Примерно на 40 процентов в прошлом году и еще на 15 процентов — в нынешнем. Да, понятны объективные экономические проблемы. Но союз как раз и создавался для их компенсации, и здесь есть о чем предметно поразмышлять. Особенно с учетом того, что барьеры во взаимной торговле зачастую возводятся искусственно. Как, например, в отношении поставок белорусского продовольствия на российский рынок. Претензии к белорусским продуктам нередко высказывает руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт. Ответ на такие выпады должен быть внятным. Президент сказал об этом так:
— У нас, если даже все будет нормально, такие деятели, как Данкверт и прочие, оплюют, оболгут и обгадят, как это было недавно. Оказывается, у него кусок мяса из Беларуси, или стакан молока, или кусок хлеба застревают, продукция не та. И Правительство при этом молчит...
Надлежит Правительству и высшим должностным лицам еще раз высказаться и по проекту Таможенного кодекса. Александр Лукашенко распорядился снова вернуться к анализу его положений и до подписания документа сообщить о замечаниях, если такие найдутся.
kryat@sb.by
Фото: БЕЛТА
Советская Белоруссия № 238 (25120). Суббота, 10 декабря 2016