В эти дни у фермеров — своеобразный юбилей: 20 лет назад в стране появились первые частные хозяйства. Сейчас их 2.005. Вот только не у каждого хозяина праздничное настроение. Проблемы у фермеров остались те же, что и два десятка лет назад: нехватка земли, ее низкое плодородие, дефицит техники, недостаток льготных кредитов, неплатежи, отсутствие госзаказа на продукцию. Все это зачастую приводит к разорению хозяйств, ставшему, к сожалению, распространенным явлением.
Вот и начинающий фермер Петр Третьяк из Зельвенского района не избежал трудностей. О его хождениях по мукам мы писали прошлым летом («По воде вилами», «СБ» за 4 июня 2009 г.). Сельскому предпринимателю официально дали в аренду на 25 лет заброшенный водоем для разведения рыбы. Только он начал наводить там порядок, как водоем приглянулся сельскохозяйственному производственному кооперативу «Голынка», к которому вскоре и отошел вместе с прилегающей землей. На днях Петр Третьяк снова обратился в гродненский корпункт. С болью в голосе поведал о том, что происходит на отобранном у него озере: «СПК сам начал разводить там рыбу, да только не довел дело до конца. Дамбу не укрепили, зимой ее прорвало, вода сошла, а рыба, уже мертвая, осталась под толщей льда. И теперь там лежит. Горько и обидно на такое смотреть...»
Сам Петр Третьяк взял в аренду водоем в соседнем Слонимском районе. Скоро у него будет первый улов карпа, толстолобика и белого амура. Неудача в начале пути его не сломила. Хотя многие фермеры, не выдержав испытаний, сошли с дистанции. Только в Гродненской области в прошлом году прекратили существование 10 частных хозяйств.
— Одни не рассчитали собственные силы, другие устали преодолевать бесконечные барьеры, — председатель Гродненской областной ассоциации фермеров Владимир Ушкевич в курсе всего, что волнует частников. — Набила уже оскомину земельная тема. Земля–то есть, но получить ее порой весьма непросто. Ко мне в кабинет часто приходят фермеры и жалуются на непонимание местных властей. Станислав Ивашко из Гродненского района 6 лет обивает пороги, чтобы ему выделили землю. Даже один из самых известных фермеров Генрих Мысливец тоже столкнулся с такой проблемой. Его хозяйство работает в Мостовском районе с 1992 года: начинал с 10 гектаров, а теперь уже 370. Но теперь и этого мало...
А ведь в Кодексе о земле четко прописаны способы выделения участков. Районные службы должны формировать специальный фонд перераспределения земли. Из него желающие могут получать наделы. Но такие фонды часто — куцые, выбор площадей минимальный. Да и бюрократические препоны, бывает, тормозят процесс. Владимир Ушкевич привел такие факты: в Ивьевском районе работают 39 фермерских хозяйств, а в Кореличском с такой же примерно численностью населения — всего два. Нетрудно догадаться, где развитию фермерства уделяется больше внимания.
Еще один больной вопрос — качество отданной в аренду земли. Если средний балл плодородия почвы в сельскохозяйственных производственных коллективах Гродненской области составляет 34,5, то у частных хозяйств — только 25,8. Заведомо неравные условия. Такая же контрастная картина и с госзаказом на продукцию. Госзаказ — это гарантированный сбыт, а значит, и доход. Но рассчитывать на него фермеру сложно. Как непросто и получить по лизингу сельскохозяйственную технику, ведь заявки на нее удовлетворяются пока недостаточно.
Даже вырастив, собрав и продав урожай, не всегда частник остается в плюсе. Так, фермерское хозяйство «Росинка–2002» из Лидского района не может взыскать деньги с Гольшанского крахмального завода 15 месяцев! И всего–то — 1 миллион 127 тысяч рублей за 10 тонн картофеля...
— Парадокс в том, что законы о развитии фермерства у нас приняты, но на местах они не всегда четко исполняются, — Владимир Ушкевич останавливается на еще одной нерешенной проблеме. — Не секрет, что в деревнях много пустующих зданий — бывшие мастерские, гаражи, телятники, магазины, клубы и другие помещения, которые давно не используются. Знаю фермеров, желающих приобрести эти постройки. Но как? Механизм передачи таких зданий до сих пор не разработан. Их проще сгноить, чем с выгодой передать в надежные руки. А ведь польза была бы всем. Фермерским хозяйствам надо помочь. Сегодня их продукция не залеживается на складах.
А вот Валентин Довгель из Берестовицкого района свою продукцию — виноград и садовую землянику — продать уже не сможет. Хозяйство развалилось после 8 лет существования. В его большой огород запустил плуги сельхозкооператив «Макаровцы». Виноградник и кусты ягод были уничтожены под корень. Землю СПК прибрал к своим рукам. Хозяйственный суд Гродненской области, куда обратился обиженный фермер, принял решение возместить ему ущерб в размере 34,4 миллиона рублей. Однако кассационной инстанцией оно было отменено и направлено на новое рассмотрение. Теперь в СПК «Макаровцы» и вовсе утверждают, что растения они не выкорчевывали. Попробуй докажи, коль следов уже не осталось...
Грустная история. Каким бы ни было судебное решение, редкие виноградники уже не вернешь...
Справка «СБ»
В Гродненской области в 1990 году были зарегистрированы два первых фермерских хозяйства. Теперь их насчитывается 305. 24 из них созданы в прошлом году. Во владениях фермеров находятся 14,8 тысячи гектаров земли, из них 10,9 тысячи пашни. На каждое хозяйство в среднем приходится 48,5 гектара.
Комментарий
Исполняющий обязанности председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Гродненского облисполкома Мирослав Саросек:
— Все производители сельскохозяйственной продукции работают в равных условиях. Другое дело, что не везде это правило четко соблюдается. Это касается и выделения земли. Порой непросто найти плодородные гектары, ведь они уже заняты. В этом году наконец–то сдвинулся вопрос с выделением фермерам по лизингу маломощных тракторов. Сейчас их получим не менее 20, а это — большое подспорье. Облсельхозпрод взял на себя обязанность оплачивать за свой счет акты отвода земельных участков. Суммы, хоть и небольшие, но для начинающего фермера — неплохая поддержка. Также будем выделять безвозмездные ссуды: на это ныне из республиканского фонда поддержки фермерских хозяйств выделено 180 миллионов рублей.
Фото автора.
