Лучше — меньше
За эталон для сравнения берем типовую 48-метровую двухкомнатную квартиру (такие массово строили в советские времена по всему Союзу, да и в Польше, других странах бывшего соцлагеря их немало) с тремя жильцами при нормативном, то есть рациональном, потреблении воды, газа и электричества.В нынешнем году с 1 января у нас услуги за жилье подорожали на 3,5 доллара в эквиваленте — за электричество мы стали платить больше на 8,9 процента, за газ — на 2,4 процента, воду — на 12,5 процента. Выросли тарифы на канализацию (плюс 21,4 процента) и капитальный ремонт (29,9 процента). А с 1 июня на 11,6 процента больше обходится тепло. Однако в итоге среднестатистическая семья, по данным обследования домашних хозяйств Белстатом, на услуги ЖКХ тратила в I квартале года 8,4 процента потребительских расходов, во II — 7,9 процента, в III, когда, понятно, выпадает отопление, — 6,6 процента.
Квартплата бьет по карману
А теперь посмотрим, сколько платят за услуги ЖКУ наши соседи. В свежем номере статистического ежегодника Евразийского экономического союза сообщается, что в России коммунальные платежи составляли 10,8 процента семейного бюджета. А вот украинский «5 канал» информирует, что жители страны в среднем тратят на квартплату 42 процента доходов. Причем за последние годы количество украинцев, которые тратят на коммунальные услуги более половины своих доходов, выросло более чем втрое. Если в 2015-м это было около 6 процентов опрошенных участников исследования, то в этом году речь идет о 21 проценте респондентов. Об этом свидетельствуют результаты опроса Киевского международного института социологии в начале 2020 года.Каждый новый отопительный сезон приносит стране победившего Майдана и новые тарифы. Особенно быстро дорожает газ для населения. Все поставщики пеняют на сезонность — в холода растет спрос на топливо, а потому повышается и цена. Эксперты соглашаются и предупреждают: в ближайшие месяцы газ станет еще дороже. Один из поставщиков — «Нафтогаз» — повысил ноябрьские цены на треть. Если в октябре тариф составлял 4,7 гривны за кубометр, то с ноября платить придется 6,33 гривны. А ведь еще летом газ был по 3 гривны.
— Цена на газ будет расти в течение всего отопительного сезона, то есть до марта следующего года, — говорит украинский эксперт по энергетическим вопросам Геннадий Рябцев.
Когда растет цена на газ, традиционно вслед за этим повышаются тарифы на отопление и горячую воду, поскольку топливная составляющая у них достаточно высокая.
При таком раскладе неудивительно, что в октябре 2020 года задолженность населения Украины за жилищно-коммунальные услуги составила 56,1 млрд гривен.
— Сегодня нужно рассматривать вопрос о том, чтобы принять законопроекты, которые списали бы долги за коммунальные услуги, потому что долги нарастают и люди не в состоянии платить эти драконовские коммунальные тарифы, — заявил народный депутат Украины из фракции «Оппозиционная платформа — За жизнь» Юрий Загородний. — Наша фракция разработала такие законопроекты (они уже почти год находятся в Верховной раде) — о списании задолженности за потребленные жилищно-коммунальные услуги и законопроекты, которые привели бы к уменьшению цены на газ почти вдвое. Но партия «Слуга народа» этим не занимается и не хочет этого делать, потому что они сегодня отстаивают интересы не украинского народа.
По данным мирового рейтинга потребительских цен и уровня жизни Numbeo, все 28 стран ЕС входят в топ‑40 с максимальной стоимостью услуг ЖКХ.
А что у других соседей?
В 2018 году 24 процента расходов граждан в странах ЕС приходилось на электричество, отопление, водоснабжение. В странах Балтии доля расходов на оплату услуг ЖКХ варьируется от 19,9 до 35 процентов в зависимости от уровня доходов семьи.— Стоимость коммунальных услуг в Латвии составляет 160 евро в месяц. Сумма может быть увеличена до 250 евро во время отопительного сезона. Из-за этого до пандемии латыши были вынуждены отправляться на заработки в Англию и Норвегию, — цитирует телеканал ОНТ латвийского блогера Яну Акулову.
Наибольшие же значения показателя наблюдались в Венгрии (37 процентов), Италии и Румынии (по 35,4 процента), Люксембурге (34,9 процента) и Польше (34 процента). Цены на коммунальные услуги в этих странах самые высокие в мире. В большинстве государств Европы нет повсеместного центрального отопления и часть квартир обогревается электричеством. А оно тоже не из дешевых.
В чем разница
Беларусь одной из первых на постсоветском пространстве приняла закон о совместном домовладении, однако не пошла на разрушение государственной системы ЖЭСов. И как показала жизнь, это было оптимальное решение. Единая система легко управляема. Каждый год утверждаются предельные расчетно-плановые цены на услуги, превышать которые обслуживающим организациям запрещено. Нельзя навязывать гражданам и дополнительные услуги — консьержей, видеонаблюдение. Четко регламентирована стоимость и периодичность уборки, расходы электричества на работу оборудования.И все это правильно. Формирование тарифов на услуги ЖКХ ни в коем случае нельзя пустить на самотек, тем более когда на рынок активно приходят частные компании и формируются товарищества жильцов по управлению многоэтажными домами. Иначе вместо одной госмонополии может появиться множество частных.
И еще момент. В нашей стране сохранилось перекрестное субсидирование коммунальных услуг — явление спорное. Но уйти от него непросто. И даже по окончании нынешнего года тарифы остаются на 20 процентов ниже их реальной себестоимости.
Иными словами, постоянный надзор государства за рынком ЖКХ и тарифами и обеспечивает жителям страны достаточно комфортный уровень стоимости коммунальных услуг.
ИЗ ПЕРВЫХ УСТ
Андрей ХМЕЛЬ, министр ЖКХ:
Что касается качества услуг, то в последнее время количество и тематика обращений граждан в госорганы изменились. Если 5 лет назад две трети жалоб были на недостатки эксплуатации жилфонда и оказания коммунальных услуг, то нынче таких обращений не более 35 процентов. Сейчас людей интересуют разъяснения нормативно-правовых актов, нужны консультации. Одна из задач, которая особенно актуальна, — обеспечение надлежащего контроля местных органов власти за работой жилищно-коммунальных служб и оперативного решения проблем.
Уходящий год станет не только годом подведения итогов реализации госпрограммы «Комфортное жилье и благоприятная среда» на 2016—2020 годы, но и разработки новой на будущую пятилетку, которая нацелена на сокращение разрыва по уровню и качеству жизни в регионах. Предстоит заняться восстановлением технических и потребительских качеств жилфонда и обеспечением безопасной эксплуатации лифтов в домах различной формы собственности, минимизацией объемов захоронения твердых коммунальных отходов.
Одно из поручений Главы государства — тарифная политика должна выстраиваться так, чтобы стоимость жилищно-коммунальных услуг не поднималась выше 5 долларов в год в эквиваленте. Будем придерживаться этой стратегии и в наступающем году.
КСТАТИ
Малообеспеченным гражданам, как принято во многих странах, положена господдержка в оплате коммунальных услуг — безналичные жилищные субсидии, которые начисляются, если ежемесячные коммунальные платежи (с учетом норм потребления) превышают 20 процентов среднемесячного совокупного дохода семьи в городе и 15 процентов — в сельской местности.
В 2019 году в Беларуси 22,3 тысячи семей получили субсидии более чем на 1,3 млн рублей. За январь — сентябрь 2020-го помощь оказана 18 985 домохозяйствам на сумму 1,23 млн рублей. В некоторых случаях субсидии превышали 100 рублей.
Ольга ПАРФЯНОВИЧ.
Евгений КОНОНОВИЧ.
konon@sb.by
