Заключительные дни работы восьмой сессии Палаты представителей выдались для парламентариев довольно насыщенными. Символично и то, что именно сегодня, в день закрытия сессии, ожидается утверждение во втором чтении проекта бюджета на следующий год.
Самый ожидаемый законопроект поступил парламентариям накануне во второй половине дня и принят в первом чтении.
Напомним, Правительство и Парламент формировали бюджет с учетом тех реалий, которые есть в экономике. В том числе и таких внешних рисков, как уменьшение стоимости энергоресурсов, нестабильность российского рубля. С учетом всех факторов в проект бюджета–2016 заложена цена на нефть в 50 долларов за баррель. Кроме того, проект сформирован с профицитом в 17,2 триллиона рублей, который планируется использовать на выплаты по обслуживанию государственного долга. Напомним, ранее Премьер–министр Андрей Кобяков обращал внимание: проект бюджета сформирован из требований «повсеместной и жесткой экономии».
Кроме того, в предпоследний день работы сессии парламентарии утвердили три законопроекта, которые регулируют деятельность пограничных уполномоченных на белорусско–украинской границе, некоторые вопросы ввоза и обращения товаров в ЕАЭС, а также дополнения и изменения в Закон «О внешней трудовой миграции».
Первый год работы ЕАЭС обнажил немало вопросов, над которыми сегодня сторонам приходится работать в тесной связке и искать компромиссы. Настоящим испытанием для членов союза стало вступление Казахстана в ВТО. Беспокойство белорусских и российских производственников в этой связи вполне обоснованны, ведь речь идет о снижении уровня тарифной защиты на импорт из третьих стран. По мнению нашей стороны, отсутствие границ может привести к росту конкуренции и снижению себестоимости по ряду товаров, выпускаемых в Беларуси и России. В октябре был подписан Протокол о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории ЕАЭС. Вчера парламентарии ратифицировали документ. На завершающей стадии он находится и у российских коллег.
Отвечая на вопросы депутатов о том, удастся ли нам защитить внутренний рынок, председатель Государственного таможенного комитета Юрий Сенько уточнил: белорусские специалисты сегодня работают в тесной связке с Федеральной таможенной службой России и имеют возможность в полной мере контролировать перемещение товаров.
Законопроект о деятельности пограничных уполномоченных представлял председатель Госпогранкомитета Леонид Мальцев. Он обратил внимание, что создание подобного института даст нашим пограничникам большую правовую защищенность при расследовании различных инцидентов:
— Нашим сотрудникам приходится находиться и на территории другого государства, а значит, там должна быть и правовая защита. Одно дело, когда сейчас действует временный протокол, другое — когда обе стороны ратифицировали соглашение и пограничник защищен законом.
Леонид Мальцев рассказал парламентариям, что ситуация на границе с Украиной сегодня штатная, между службами «полное понимание», несмотря на то что немало и инцидентов, связанных с контрабандой. Все они оперативно решаются. По мнению заместителя председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасности Владимира Базанова, работа пограничных уполномоченных, их заместителей и помощников позволит более качественно регулировать правовые вопросы на границе с Украиной.
Во втором чтении были приняты поправки в Закон «О внешней трудовой миграции». По словам заместителя председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по международным делам Анны Левицкой, изменились критерии отнесения иностранцев к категории высококвалифицированного специалиста. Так, теперь он должен иметь трудовой стаж по специальности более 5 лет. Кроме того, из законопроекта исключили категорию иностранных студентов, которые, окончив белорусские учебные заведения, остаются работать в стране. Отныне, чтобы принять их в штат, нанимателям не понадобится никаких разрешительных документов. При этом документ усиливает ответственность нанимателей перед мигрантами.
Кстати
Беседуя с журналистами, Леонид Мальцев рассказал, что после задержания подозреваемого в участии в боевых действиях на юго–востоке Украины Госпогранкомитет принял дополнительные меры проверки граждан на границе. По его словам, задержанный пересекал украинско–белорусскую границу через пункт «Новая Гута». Пока неизвестно, были ли у него при себе боеприпасы или оружие при прохождении погранконтроля. Это будет ясно после того, как завершится следствие по делу. В пунктах пограничного контроля ведется видеосъемка, и служба собственной безопасности Госпогранкомитета изучила запись момента прохождения контроля этим человеком.
konoga@sb.by
Советская Белоруссия № 245 (24875). Пятница, 18 декабря 2015