Законодатели всерьез взялись за проблему исполнения судебных решений. Особенно тех, которые касаются взыскания долгов, погашения ущерба и выплаты алиментов. Парламентом в первом чтении принят законопроект, который позволит расширить полномочия судебных исполнителей, а на должников наложить некоторые обязанности.
Игра в кошки–мышки
Со сложностями взыскания долгов сталкивался и заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания по законодательству Владимир Черевач, у которого 21 год судейской практики. 18 лет из них — в должности председателя суда Октябрьского района Минска.
Пока судебным исполнителям попросту не хватает полномочий, чтобы взыскать с должника присужденную сумму, признается Владимир Черевач:
— Решение суд принял, но нарушитель то исчезает в неизвестном направлении, то разводит руками, мол, гол как сокол. Или, допустим, попробуй судебный исполнитель зайди в жилье, на участок без разрешения владельца–неплательщика — хлопот не оберешься. К сожалению, подобных примеров у каждого судисполнителя сотни.
Часто впросак попадают граждане, которые одалживают знакомым деньги, ограничившись наспех составленной распиской, наивно скрепленной подписями. А после обманутая сторона обращается в суд. Но даже если вопрос решится в пользу истца, возвращать ему деньги должник не особо спешит. И тогда этим занимается опять же судебный исполнитель. Без особой надежды на успех.
Почти на крючке
Сделать труд судебных исполнителей более эффективным, а права пострадавших граждан более защищенными позволит новый законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам совершенствования гражданского судопроизводства». Авторы документа предлагают расширить полномочия судебных исполнителей по отысканию имущества должников и возможности получения сведений из информационной системы с персональными данными.
Сейчас, чтобы раздобыть данные о должниках, исполнитель вынужден отправлять запросы в организации, которые ведут учет, допустим, недвижимости или транспорта, приводит пример Владимир Черевач. Процесс зачастую может затянуться на месяц. Поэтому очень важно, чтобы работник службы судисполнителей имел доступ к базам данных и сам мог проверить нужную информацию. Что сократит время, а заодно и документооборот.
Недавно был случай, когда гражданин со спокойной душой строил себе домик за городом. И это при том, что у него имелся немалый долг. Судебный исполнитель, конечно, может наложить на имущество арест и выставить его на торги, но лишь при условии, что оно официально зарегистрировано на должника. Чтобы избежать подобных «недомолвок», новый законопроект предлагает наделить судебного исполнителя правом обращаться в организацию государственной регистрации недвижимого имущества и юридически закреплять за должником дом, дачу и прочее, чем он фактически владеет. Тогда взыскать определенную сумму будет куда проще.
Двери... открываются
Также предлагается развязать руки судебным исполнителям и в вопросе доступа к собственности нарушителя, когда тот не пускает сотрудника суда на порог. Если на осмотр имущества есть разрешение суда, то работник службы попросту извещает об этом должника. Причем, если у того вдруг появляются «срочные дела», настаивать на его присутствии никто не будет. Достаточно совершеннолетнего члена семьи или представителей жилищно–эксплуатационных организаций, или двух понятых.
А сколько хлопот доставляют «должники–невидимки»! Сейчас, чтобы объявить их в розыск, судебный исполнитель обращается к судье. Но и эту процедуру, по мнению разработчиков нового проекта закона, можно упростить, наделив исполнителя полномочиями самостоятельно выносить соответствующее определение и объявлять человека в розыск.
Что за обязанности могут появиться у должников? Владимир Черевач отметил такие:
— К примеру, по требованию судебного исполнителя нарушитель должен представить документы о погашении долговых обязательств. Оплатил взысканную сумму — предъяви, пожалуйста, квитанцию. Точно так же должник обязан сообщать о смене места работы, приобретении имущества. В противном случае — штраф или административный арест.
Кстати
В российской Госдуме сейчас также рассматривают законопроект, который позволит судебным приставам получать в суде специальные разрешения — что–то вроде ордера на обыск, чтобы войти в дом, осмотреть машину и прочее. Также даст возможность создавать специальные команды для взыскания особо сложных долгов. А при высылке нелегальных мигрантов — применять физическую силу в случае сопротивления.
Российские депутаты предлагают передать приставам и часть полномочий из арсенала спецслужб. Раньше россияне долго спорили о том, не наделить ли судебных приставов правом на оперативно–розыскную деятельность, но тогда решили оставить все как есть. Теперь авторы нового проекта пытаются дать ведомству возможность опрашивать должников, наводить о них справки, проводить отождествление личности и тому подобное.
Советская Белоруссия №196 (24333). Четверг, 17 октября 2013 года.
