Районы наших больших городов, конечно, далеко не Гарлем, однако уличная преступность все еще не изжита. В Витебске в том числе. То в одном микрорайоне сумочку из рук вырвут, то в другом мобильник отберут или подерутся в третьем. Реагируют на это прежде всего милиционеры местных РОВД. Но кроме них, есть полк патрульно–постовой службы, отвечающий за весь город. Есть внутренние войска. И у всех — разная подчиненность. Чтобы скоординировать их действия, порой требовалось немало времени. Тем более что раньше этим занимались три прокурора — в Октябрьском, Первомайском и Железнодорожном районах. Но в мае нынешнего года все районные прокуратуры в Витебске объединили в одну — городскую. Координатор у правоохранителей в областном центре теперь единый.
Количество юристов, трудившихся в трех прокуратурах, осталось неизменным. Но теперь вместо трех прокуроров — один. Вместо пяти заместителей — 3. Сократились штаты в канцелярии, меньше требуется технических работников. Но самое главное заключается в том, что при едином территориальном подчинении организовать профилактические мероприятия, а также вести борьбу с преступностью удается гораздо эффективнее.
Президент не раз заострял внимание на необходимости эффективного надзора за расследованием уголовных дел. И это — один из приоритетов вновь созданной прокуратуры города Витебска.
Бытует мнение, что чем больше прокурор отправил дел на доследование, тем лучше он работает. Но ведь при таком подходе дела затягиваются и не направляются в суд. По мнению прокурора Витебска Юрия Романовского, если дело отправляется на доследование, возникают вопросы: где прокурор был раньше, почему не видел ошибок на начальных стадиях следствия? Поэтому акцент здесь необходимо делать не на количестве, а на качестве.
Еще один важный нюанс — профилактика. Здесь имеются наработки еще 5 — 7–летней давности. Речь идет о видеокамерах, которые стоило бы устанавливать как дополнение к переговорным охранным системам на подъездах жилых домов. Ведь именно в «спальных» районах совершается больше всего квартирных краж, краж из автомобилей, припаркованных у многоэтажек. Если видеокамера будет фиксировать всех, кто входит в подъезд, вычислить потенциального правонарушителя легче. К тому же запросто можно взять под наблюдение целый двор. Эту инициативу прокурорских работников поддержали на уровне области. Сегодня видеонаблюдение в магазинах, увеселительных заведениях, на площадях, где собирается много людей, — привычная практика. В жилых домах ее пока реализовали лишь отдельные товарищества собственников. А жаль.
Прокуратура Витебска хоть и молода, но и у нее уже имеются собственные ноу–хау. Здесь создали рабочую группу, анализирующую причины коррупционных правонарушений в здравоохранении. К такому шагу подтолкнуло изучение результатов различных медкомиссий. Если, к примеру, для армии человек по каким–то причинам не годен, но при этом медики дают ему добро на получение автомобильных прав, возникает вопрос: не изменил ли кто–то где–то диагноз? За взятку. Генеральный прокурор, проверяя работу вновь созданной городской прокуратуры, признал, что такие наработки могут быть полезны для всей страны.
И еще несколько слов об эффективности единоначалия. Вот несколько любопытных цифр. За январь — февраль 2013–го уровень общей преступности в Витебске вырос на 12 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. А с мая по август этот показатель сократился на 10 процентов. Как раз за то время, когда в областном центре действует единая прокуратура. Понятно, что это заслуга всех правоохранительных органов в целом, а не только прокуратуры как организатора и координатора. Однако факт остается фактом. Объединение прокуратур в Витебске — один из этапов оптимизации численности работников правоохранительных органов, а также государственных служащих, проходящей по всей стране. И он себя оправдывает.
Советская Белоруссия №151 (24288). Четверг, 15 августа 2013 года.
