Факт для размышления: каждое десятое преступление в Гродненской области в прошлом году совершили так называемые обязанные лица. Родители, которые вовремя не рассчитываются с государством за содержание своих детей. Для сравнения: в целом по стране такой показатель почти в два раза ниже. Что же происходит на Гродненщине? Например, в Лиде статистика и вовсе пугающая: четверть уголовных дел (рост составил 27 процентов) возбуждено как раз в отношении таких отцов и матерей. Нерадивым родителям не дают спуска, но эффект от профилактической работы с ними по–прежнему невысок. «Уклонистов» меньше не стало, а их долги перед казной значительно превышают суммы на воспитание потерянных ими детей.
Типичная история. У гродненчанки Марины П. — четверо детей. Все они сейчас находятся на попечении у государства. Горе–матери выставили счет: ежемесячно возмещать расходы на их содержание в размере 4,4 миллиона рублей. Чтобы вовремя и сполна отдавать долги, платить налоги и оставлять еще деньги себе на жизнь, ей надо зарабатывать как минимум в полтора раза больше. Но как потянуть такую сумму, не имея никакой специальности? Марина приобретением профессии себя не утруждала, хотя и получила работу комплектовщицы товаров в комбинате школьного питания. Зарплата там небольшая, но все же это хоть какой–то шаг из безысходности. Тут бы остепениться, остановить разгульную жизнь. Но... За полгода Марина 56 раз не вышла на работу. С нее как с гуся вода. А долги все это время росли как снежный ком.
Что делать в этой ситуации — нещадно бить обязанное лицо рублем, сажать за решетку, воспитывать?
Как–то знакомый участковый милиционер признался: утро у него начинается с того, что чуть ли не за руку ведет закоренелого «уклониста» на работу. Нужно — и на машине подвезет. Лишь бы не болтался без дела в подворотне и добрался до заводской проходной. А там — гора с плеч. По крайней мере, до следующего дня. Зато формально подопечный занят.
Вот только ждут ли таких проблемных работников на предприятиях? Начальник управления по труду, занятости и социальной защите Гродненского горисполкома Лилия Санюкевич сообщила:
— В прошлом году 117 организациям города было установлено задание по бронированию 160 рабочих мест для приема обязанных лиц. К нам обратились или были доставлены 137 человек, в том числе после освобождения из мест лишения свободы — 55, из лечебно–трудового профилактория — 10. Очень важно, что мы не получили ни одного отказа от нанимателей. Сегодня удовлетворены все наши заявки. При этом средний ежемесячный фонд оплаты труда на треть превышает объем средств, которые идут на выплату расходов.
Добавлю еще несколько любопытных фактов, которые показывают лицо нынешнего «уклониста». Из 269 человек, состоящих нынче на учете в управлении по труду, занятости и социальной защите Гродненского горисполкома, лишь 118 не допускали прогулов, остальные же откровенно волынили. Как тут заработаешь деньги и рассчитаешься по долгам? Неудивительно, что уровень возмещения расходов на содержание детей в Гродно составляет всего 60 процентов.
Но есть и другая сторона острой проблемы. Всегда ли целесообразно посылать «трудных» отцов и матерей на нары или в ЛТП? Какая альтернатива такому жесткому наказанию? Ведь получается, что государство не только воспитывает детей, но и сажает себе на шею еще и их недобросовестных родителей. Получается замкнутый круг.
Оказаться в роли вечного должника мог и Юрий Г. Однако ему повезло: открытое акционерное общество «Гродножилстрой» сумело найти к своему работнику, попавшему в непростую жизненную ситуацию, подход. Его заинтересовали рублем. И платят не за трудодень, а за конкретную работу. А чтобы кошелек был тяжелее, Юрию Г. дали возможность подзаработать дополнительно. Теперь своей немаленькой зарплатой он с лихвой перекрывает долги перед государством, остается и себе на жизнь.
И это, на мой взгляд, правильно: дать возможность этим людям заработать и трудом рассчитаться за собственные ошибки.
Комментарий
Виктор Морозов, прокурор Гродненской области:
— На Гродненщине в прошлом году в отношении обязанных лиц возбуждено 956 уголовных дел. Рост по сравнению с 2012–м составил более 13 процентов. Несмотря на это, уровень возмещения расходов на содержание детей, которые находятся на государственном обеспечении, в регионе один из самых низких в стране. Одна из причин невыполнения требований Декрета № 18 — отсутствие систематического профилактического наблюдения за «трудными» родителями. Вместо этого органами внутренних дел, судебными исполнителями собираются материалы для возбуждения уголовных дел, направления в ЛТП. Как показал опыт, это не способствует уменьшению задолженности по платежам, а только увеличивает их размер. Выход из ситуации не в том, чтобы осудить злостных неплательщиков. Прежде всего нужно принять меры по их трудоустройству и заставить выполнять материальные обязательства по отношению к своим детям.
Справка «СБ»
Среди 269 обязанных лиц, находящихся на контроле в Гродно, две трети (179 человек) составляют женщины. Средний возраст «уклонистов» — 38 лет. Общее среднее или неполное среднее образование имеют 248 человек, без рабочей квалификации — 226. Из мест лишения свободы или ЛТП прибыли 100 человек.
Советская Белоруссия №33 (24416). Четверг, 20 февраля 2014 года.
