На прошлой неделе в редакции «СБ» прошла «прямая линия» с Председателем Комитета государственного контроля Зеноном Ломатем.
Телефон не умолкал: читатели дозванивались из разных уголков страны, просили о помощи, делились проблемами — говорили о наболевшем. Ни одно обращение не осталось без внимания. По каждому из них уже идет работа, поручения даны представителям органов госуправления, местной власти. Отдельные обращения изучают непосредственно работники Комитета госконтроля. Как нас заверили в КГК, на каждое обращение заявители, указавшие свой адрес, получат ответ.
С материалами «прямой линии» вы сможете ознакомиться также на сайте нашей газеты — www.sb.by.
О строительстве жилья
— Уважаемый Зенон Кузьмич, меня зовут Рина Станиславовна, звоню из Слонима. Мы строим жилье. Так вот, в нашем кооперативе «Гарнизон» стоимость квадратного метра 2,2 миллиона рублей, а в соседнем, где гражданские лица строят, — 1,89 миллиона. Почему такая разница, если дома практически одинаковые? Куда ни обращались, никто нам не может толком объяснить.
— Организации разные строят?
— Разные. У нас ПМК–164 строит, а у них какая–то другая организация.
— Поручу Гродненскому комитету госконтроля разобраться с вашим вопросом.
— Здравствуйте. Зовут меня Дмитрий Сергеевич Янкович, проживаю в Минске по улице Рафиева. В конце 2005 — начале 2006 года вся необходимая сумма денег на строительство 150–квартирного дома в районе улиц Филимонова, Парниковой, проспекта Независимости была внесена застройщику одной минской фирме. С тех пор, кроме котлована, ничего не сделано. И не делается. Мы писали письмо в госконтроль, не знаю только, идет еще проверка или уже закончилась.
— Проверкой строительных фирм мы уже занимаемся. Обещаем вам детально во всем разобраться. Кроме того, вы должны знать, что имеете полное право выйти из долевого строительства и потребовать свои деньги. И строить у более надежного застройщика, с государственными гарантиями.
— Здравствуйте, к вам обращается Зубарь Василий Андреевич из Гомеля. В 1993 году как нуждающийся я получил участок в Железнодорожном районе города Гомеля. Есть выписка из решения исполкома, план застройки... Как выяснилось позднее, дом оказался построенным на городской трубе водоснабжения. Более того, когда пришло время получать техпаспорт на строение и домовую книгу, обнаружилось, что водоканал не давал разрешение на строительство на этих участках.
— У вас есть разрешение на начало строительство дома?
— В те времена никто такие документы не выдавал.
— Сомневаюсь. Такой порядок существовал всегда. Если вы не получили такого разрешения, значит, считалось, что и строительство не ведется. Значит, вы строили самовольно. Я поручу нашему Гомельскому комитету разобраться с вашей проблемой. Специалисты выедут на место и посмотрят, что там можно сделать.
— Добрый день. Вас беспокоит Каштольянц Михаил Михайлович, член кооператива «Кристалл–5» из Столбцов. В 2005 году создан наш кооператив, но до сих пор никак не могут решиться проблемы получения проектной документации. Деньги все давно уже уплачены минской фирме «Кэстэн».
— Если все так, как вы говорите, то это результат плохой работы председателя райисполкома, начальника УКСа. А почему УКС до сих пор не обратился в суд?
— Прежний начальник сидит в тюрьме. А новый вроде бы здесь ни при чем...
— А какая разница? И новый должен инициировать разбирательство, проблема–то не решена. Хорошо, будем проверять, что это за фирма такая, почему не выполняет обязательства. И чем она вообще занимается.
— Благодарю вас.
— Здравствуйте, Зенон Кузьмич. Я Важина Елена Павловна, живу в Кировске. Дом нашего жилищного кооператива «Фантазия» должны были сдать 30 октября 2008 года, а сдали 30 июня 2009 года. Цена квадратного метра после сдачи выросла с 1,39 миллиона рублей до 1,44 миллиона. Хотя нам говорили, что цена, оговоренная в договоре, меняться не будет.
— Возможно, в договоре записан пункт, что это первоначальная цена, а конечная будет определяться после сдачи. Посмотрите внимательно договор. Но тем не менее я поручу Могилевскому комитету проверить законность такого решения.
— Добрый день. Зовут меня Поволжский Александр Леонидович, я из Смолевичей. Cтрою жилье в ЖСК–8. Суть вопроса в том, что срок строительства оговаривался в договоре — 9 месяцев, а дом строится уже третий год и конца строительству не видно. Естественно, цена метра будет расти. У нас она выросла в 2 раза. Мы уже 3 года платим проценты по кредиту, а дома–то еще нет. Нас обязывают идти переоформлять кредит. Разве мы должны оплачивать то, что строители медленно строят?
— Наши сотрудники в ближайшие дни выедут на место, разберутся и доложат мне.
— Татьяна из Орши. Почему в областных городах построить жилье можно намного дешевле, чем в районных?
— Стоимость жилья зависит от многих факторов. Например, ведется оно по типовому проекту или по индивидуальному, от используемых материалов, конструкций и инженерного оборудования, месторасположения, наличия инженерных сетей и т.д. Более низкая стоимость квадратного метра в областных центрах обусловлена тем, что там жилье строится для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в основном в крупнопанельном или крупноблочном исполнении, а в районных центрах — из более дорогих кирпича или блоков.
— Здравствуйте, Зенон Кузьмич. Мы из деревни Вежки Жабинковского района, СПК «Вознесенский». В 1993 году я с мужем Черотой Василием Владимировичем и двумя маленькими детьми переехала жить в колхоз. Нам выделили недостроенный дом. Мы хотим его выкупить, чтобы достраивать за свой счет свой дом, а не колхозный. До сих пор нам это не удается. Другим можно выкупать, а нам почему–то нельзя.
— А какие–либо документы на этот дом есть?
— Никаких документов на этот дом я за все это время в глаза не видела.
— Будем разбираться. Если документов нет, но вы беретесь за свой счет их оформить, то, возможно, тогда вы сможете положительно решить свой вопрос. Мне кажется, руководитель должен пойти вам навстречу.
— Добрый день. Зовут меня Светлана Битяй, звоню вам из Витебска. У нас проблема с ливневой канализацией. Как только дождь — вода заходит в дома и заливает помещения. Дом признан непригодным для проживания, а нас включили в число нуждающихся. Но как я могу оплатить строительство со своей зарплатой 450 тысяч, если метр площади стоит около 2,5 миллиона?
— 800 долларов за метр? Для Витебска это многовато. Вы не напутали чего?
— Я сама видела официальные предложения жилья по таким ценам в кирпичном доме.
— Хорошо, будем уточнять ситуацию. В случае необходимости к вам подъедут наши сотрудники, вы им расскажете более подробно.
О жилищно–коммунальных проблемах
— Добрый день, уважаемый Зенон Кузьмич, вас беспокоит Пикулик Александр Михайлович из Минска. Моя мать, инвалид войны I группы по зрению, Пикулик Любовь Егоровна 1921 года рождения живет в Марьиной Горке в доме без воды, без газа, без отопления. Обращался во все инстанции за помощью...
— Она живет в частном доме?
— В бараке. Там зимой в помещении вода замерзает. А у меня в квартире тесно, я живу с женой и дочь с семьей — у нее 2 детей.
— Хорошо, попробуем разобраться в вашей ситуации.
— А как к вам попасть на прием, у меня очень много накопилось вопросов?
— Я веду прием в Администрации Президента один раз в квартал. Но вы можете записаться на прием к ответственным работникам в Комитет госконтроля по адресу: ул. Карла Маркса, д. 1 в любой день, кроме субботы и воскресенья. Можете обратиться и письменно.
— Это «прямая линия»? Меня зовут Виктор Михайлович, я из деревни Соловьевка Кировского района. В нашем дворе по улице Южной, рядом с домом 6 из водонапорной башни постоянно течет вода и заливает всю территорию. А на вторые этажи зданий (видимо, по этой причине) вода часто не поступает. Не раз обращался в Кировский райисполком, но до сих пор все остается по–прежнему.
— Если все обстоит так, как вы говорите, то это прямое нарушение требований Директивы № 3. Будем выходить на Кировский райисполком, чтобы они разобрались в этой ситуации и проинформировали редакцию газеты «Советская Белоруссия» и Комитет госконтроля.
— Спасибо.
— Здравствуйте, это «прямая линия»? Я Евстифеева Марина, работаю учительницей в деревне Милославичи Климовичского района. Живу в старом доме 1965 года постройки, принадлежащем совхозу, там раньше был музей. Помогите получить другое жилье. В настоящее время я разведена, живу с дочерью. Обращалась во множество инстанций, сдвигов нет. С отоплением проблемы... Дочь болеет. Отдел образования направлял ходатайство в совхоз, но ответа не было никакого.
— Но вы знаете, что совхозное жилье строится за счет средств хозяйства и в первую очередь для своих работников?
— Я все понимаю.
— Хорошо, мы обратимся в Климовичский райисполком, чтобы они изучили вашу проблему и по возможности оказали содействие.
— Спасибо.
— Здравствуйте! Вас беспокоит Трофимчук Ирина Викторовна из Пружан. У нас по улице Виноградова прокладывают канализацию. А последние дома № 50, № 52 и № 54, в том числе и наш, даже в проект не включили. Всем строят бесплатно по этой улице, а нам говорят: организовывайте кооператив и сами платите. А к двум коттеджам, стоящим в отдалении на пустыре, средства нашлись и канализацию протянуть, и воду, и все остальное. Где правда?
— Лично дам распоряжение Брестскому комитету госконтроля разобраться и в течение 10 дней дать ответ.
— Огромное вам спасибо.
О зарплате
— Зенон Кузьмич, к вам обращается Людмила Анатольевна Орлова. Мой сын Орлов Яков Вячеславович после окончания колледжа вот уже 2 года работает по распределению в агрокомбинате. Ему одному за июль без объяснения причин урезали зарплату. Никаких нарушений дисциплины или чего–то подобного не было. Сын считает, что все это следствие неприязненного отношения к нему со стороны его непосредственного начальника. О моем сыне как о специалисте никто не отзывается плохо.
— Вопрос берем на контроль. О результатах вам сообщим. Но вы по данному вопросу можете обратиться и в райисполком.
— Здравствуйте. Чуть дозвонился до вас. Меня зовут Орлов Яков Вячеславович...
— Только что звонила ваша мать. Первым делом напишите заявление в инспекцию по труду Минской области с просьбой рассмотреть вопрос и разобраться. А мы проконтролируем.
— Спасибо.
— Добрый день, уважаемый Зенон Кузьмич. Меня зовут Иван Иванович Барашков, прошу вашей помощи. Работы по демонтажу старых зданий двух сельских школ были нами выполнены, но оплату от отдела образования Борисовского района не можем получить вот уже 7 месяцев. Нас 9 человек, работали мы по трудовому соглашению, вывозили строительный мусор по договору. Я обращался с жалобой в Борисовский райисполком 13 июля этого года, но ответа не получил.
— Месяц после вашего обращения еще не истек, так что ответ еще может прийти. Но мы обязательно возьмем на контроль ваш вопрос. Будем разбираться, почему так произошло.
— Жанна Вацлавовна Цуканова. Мой сын работает в ЧПУП «Стройкомплектавтоматика». Куда можно обратиться с жалобой, что с марта ему задерживают выплату зарплаты? Правильно ли я поступила, посоветовав ему подать заявление в суд или в госинспекцию труда?
— Вы дали сыну правильный совет.
— Здравствуйте. К вам обращается Сидорченко Владимир Петрович из Сморгони. Дело в том, что в СПК «Жодишки» Сморгонского района высчитывают до 60 процентов зарплаты в качестве наказания провинившихся. На жизнь ничего не остается...
— Давайте так договоримся. Вы на имя Председателя Комитета государственного контроля вышлете все имеющиеся материалы со ссылкой, что разговор об этом велся во время проведения «прямой линии» в «СБ».
Суд да дело
— Это «прямая линия»? Я звоню из Борисова по поводу моего сына Куроедова Александра Владимировича. 1 октября 2008 года его вызвали к судебному исполнителю как неплательщика алиментов. Сумма долга более 4 миллионов рублей. Хотя он платил алименты исправно, а когда болел, родители платили. Квитанции все есть. Против него хотели даже возбудить уголовное дело. На собеседовании двух сторон в суде (я тоже там присутствовал) на сына оказывалось давление, пытались изъять у него мобильный телефон, кольцо.
— В данном случае вы можете обратиться в прокуратуру, которая ведет надзор за соблюдением законности. В том числе и в судопроизводстве. Для начала напишите заявление на имя прокурора вашего района и подробно изложите все обстоятельства дела. Если вас ответ не устроит, если вы убеждены, что вы правы, обратитесь в областную прокуратуру, а потом, если понадобится, — в Генеральную прокуратуру.
— Добрый день. Кисель Петр Михайлович, живу в Червенском районе в деревне Клинок. Помогите мне. Я уже судился в Червене с исполкомом 4 раза, но все без толку. Рассматривалось недавно дело и в облсуде. Жду результата. У меня было два участка рядом: на одном я живу, а на другом строился. Так вот, 3 года назад исполком продал и мою землю, и мое строение. Считаю, что никто толком не разбирался в моем деле. А куда мне теперь, кроме как к вам, обращаться?
— Комитет госконтроля не может вмешиваться в работу судов, влиять на их решения. Нет у нас такого права. Если вас не устраивают решения районного суда, обращайтесь в более высокие судебные инстанции вплоть до Верховного Суда.
Дела житейские
— Алло, это «прямая линия»? Меня зовут Гулицкая Елена Валерьяновна. Администрация Советского района города Гомеля разрешила моему соседу строить дом на расстоянии 45 см от стены моего дома. Постоянная сырость...
— В понедельник у вас будет работник областного комитета, он на месте разберется, а я возьму это дело под свой личный контроль. Если это подтвердится, те, кто дал такое разрешение, будут нести ответственность.
— Тамара Брониславовна Манцевич, Гродно. Все СМИ пишут, что склады затоварены, а я уже месяц не могу найти у нас морозильную камеру «Атлант». В чем причина?
— По информации руководства завода, в настоящее время увеличено производство пользующихся спросом моделей и все заявки торговли удовлетворяются в течение 2 дней.
— Здравствуйте! Я живу в Сенице, зовут меня Шебеко Алексей Ильич, инвалид II группы, 67 лет. Нам исполком дал указание до 30 сентября освободить приусадебные участки возле наших домов. Там будет строиться 9–этажный дом. Хотя рядом есть пустующие земли. Взамен нам — пенсионерам и инвалидам — дадут участки за 6 километров отсюда.
— Любая застройка, в том числе и в Сенице, ведется в соответствии с генпланом. Другое дело — подумать о том, чтобы вам выделили участки поближе к дому. Что касается пустующих участков. Возможно, там идут какие–то подземные коммуникации и, естественно, строить там нельзя. Я дам распоряжение, чтобы наши сотрудники проверили все на месте. (11 августа сотрудники КГК выехали на место с проверкой. — Прим.)
— Спасибо.
О разном
— Добрый день, Зенон Кузьмич!
— Слушаю вас.
— Я Мелишенко Мария Алексеевна, живу в Минске. 19 мая 2008 года сдала документы на приватизацию садового участка в СТ «Подшипник» Минского района. Заключила договор, оплатила все, что требовалось. Пошел уже второй год, но никакого решения исполком до сих пор не принял. Я обратилась в Администрацию Президента с жалобой. Пришел ответ из райисполкома: мне сообщают, что они получили указание решить мой вопрос. Но вот уже два месяца после этого снова тишина. Что, опять ждать годами решения?
— Я поручу разобраться с этим делом. Всего вам доброго.
— Спасибо.
— Вас беспокоит Корнев Анатолий Ильич, директор минской фирмы ПК ОДО «Агропромторгсервис». Я неоднократно писал в прокуратуру, обращался в Комитет госконтроля еще при прежнем председателе — переписка тянется еще с 2003 года, а результата до сих пор нет. Дело в том, что фирма ООО «Клодар» арендовала у меня производственные площади, за аренду не заплатила, занижала объемы выпускаемой продукции. Но не только они не вернули долги. Могу назвать и другие фирмы. Суды я выиграл, но погасить задолженности, а там не один десяток миллионов рублей, они не спешат. Я уже не знаю, куда обращаться. Очень надеюсь, что вы мне поможете.
— Будем разбираться с вашим делом, поднимем переписку, проверим факты. Официальный ответ после проверки мы вам пришлем.
— Владимир Ященко, экономист–практик. Зенон Кузьмич, почему бы не отменить Соглашение между Беларусью и Россией о взимании НДС по стране назначения? Ведь в результате обе страны несут финансовые потери, сдерживается экспорт.
— Взимание НДС по стране назначения — это общемировая практика. Другое дело, как упростить порядок его взимания. Думаю, с 2010 года изменения по части совершенствования порядка администрирования данного налога найдут свое отражение в законодательстве.
— Добрый день. Меня зовут Мазуркевич Виктор Степанович. Я магистр педагогических наук, психолог, разработал программу психологической подготовки учащихся автошкол. 4 года пытаюсь внедрить ее, но ничего не получается.
— Будем «выходить» на Минтранс. Тема, как мне кажется, очень актуальна. В последние годы резко выросла интенсивность движения автотранспорта, количество автомобилей постоянно увеличивается. Значит, есть необходимость в совершенствовании системы подготовки водителей с учетом всех этих факторов.
— Сидоренко Олег Иванович из Холопеничей Крупского района беспокоит. Построили у нас по программе развития агрогородков больницу на 30 мест. Из них 20 социальных коек, а всего 10 — для больных...
— Это больница сестринского ухода. Для Холопеничей 10 больничных коек, считаю, достаточно.
— Есть у нас еврейское кладбище. Там во время войны расстреливали людей. Почему бы не установить там мемориальный знак?
— А кто мешает? Есть соответствующие государственные органы, есть общественные организации... Обращайтесь, настаивайте — такие вопросы должны решаться...
— Вас беспокоит гомельчанка Волкова Галина Борисовна. Моя дочь не смогла поступить на бесплатное обучение в наш университет. А шла по списку где–то 21 — 22–й. Я одна ее воспитываю, и мне очень тяжело платить за обучение. Какое же это бесплатное образование, если из 60 мест всего 20 бесплатных?
— Государство рассчитывает потребность в специалистах и в соответствии с этим выделяет количество бюджетных мест в вузах. Таких мест было 20. А дополнительные платные места предоставляются всем желающим, кто хочет получить высшее образование и может его оплачивать. Чем я могу вам здесь помочь? Если ваша дочь будет хорошо учиться, то может потом перейти на бесплатное обучение. Вы лучше настраивайте ее на хорошую учебу...
— Зенон Кузьмич, здравствуйте. К вам обращается Витко Василий Ильич от имени охотников из Слуцка. 4 года назад угодья, находящиеся на территории совхоза «Слуцк», где мы всегда охотились, забрали в аренду. Теперь путевки стали почти в 2 раза дороже и простых охотников фактически туда не пускают. Нам приходится ездить в Копыльский район, а это далеко. Почему было принято решение об аренде частными лицами угодий без учета мнения людей, правления совхоза? Обращались в суд, даже областной рассматривал это дело. Но все остается по–прежнему.
— Аренда у нас, как вы знаете, не запрещена. Что касается высокой стоимости путевок и того факта, что, как вы говорите, вас туда не пускают охотиться, будем разбираться. Это я вам обещаю.
Справка «СБ»
С начала 2009 года руководством Комитета государственного контроля, другими ответственными работниками проведены 127 «прямых линий» и 125 выездных приемов граждан. Следует отметить, что положительно решены около 40 процентов обращений, поступивших на «прямые линии» руководителя КГК и по его поручению рассмотренных компетентными органами государственной власти. Часть обращений, требующих длительного срока изучения и анализа, в настоящее время находится на стадии рассмотрения. Часть обращений и жалоб признана необоснованной.
Статистика общения
Анализ поступивших обращений показывает, что приоритетными для всех регионов являются вопросы жилищно–коммунального хозяйства: от 26 процентов по Гродненской области до 64 процентов по Брестской. В Могилевской, Витебской и Гомельской областях на втором месте оказались вопросы социальной сферы (20 процентов, 18 процентов и 15,6 процента соответственно), в Минской и Гродненской — жилищные вопросы (16 процентов и 18,5 процента).
P.S. Есть уже первые результаты, о которых нам накануне публикации материала сообщили из КГК. На следующий день после «прямой линии» специалисты госконтроля разбирались по обращению застройщиков жилого дома в Смолевичах. Состоялись встречи со всеми заинтересованными сторонами: председателем Смолевичского райисполкома, руководством ЖСК и Смолевичского УКС... Подготовлены конкретные рекомендации, которые будут направлены в адрес руководства ЖСК, органов местной власти, а также заказчика и подрядчика.
Рассмотрено также обращение охотников из Слуцка, жаловавшихся на высокую стоимость разрешений на добычу животных, установленных частным предприятием. Выяснилось, что законодательство в данном случае не нарушено. Более того, у охотников имеется выбор. В Слуцком районе местный лесхоз реализует более дешевые разовые разрешения на добычу зверя.
