Как используется земля в Минске?Как–то в знойный полдень оказался по делам на улице Червякова в Минске. Столичным жителям этот район хорошо знаком — здесь, в самом центре города, в окружении редких современных многоэтажек до сих пор «хозяйничают» многочисленные деревянные и кирпичные дома так называемого частного сектора. Так вот, проходя мимо одной такой усадьбы, я чуть не пал жертвой сердечного приступа от зависти. За столом в уютном дворике в тени роскошных яблонь сидели трое мужчин и очень «фактурно» вкушали барбекю. Ну прямо натуральный, услаждающий душу всякого отпускника крымский пейзаж. И это посреди индустриальной городской суеты, в разгар рабочего дня! Поневоле начнешь грешить на судьбу–злодейку, что не позволила стать таким же вот владельцем имения — неспешным, мудрым и бесконечно свободным от предрассудков коммунального общежития.
Впрочем, оказывается, наличие эдакого личного островка жилищного благополучия вовсе не освобождает от необходимости чтить закон. Он, как известно, для всех писан одними чернилами.
Дело в том, что недавно в Минске состоялась внеплановая проверка соблюдения законодательства об охране и использовании земель. Сотрудники прокуратуры вместе со специалистами землеустроительной и геодезической службы, архитекторами и работниками милиции провели рейды, чтобы выяснить, насколько бережно и рачительно относятся к земле ее хозяева. И выяснилось, что как раз некоторые жители пресловутого частного сектора пользуются своими наделами по бесшабашной схеме «как Бог на душу положит».
В частности, по словам прокурора отдела по надзору за исполнением законодательства и законностью правовых актов прокуратуры Минска Сергея Жука, зачастую хозяева домов в частном секторе имеют на руках документы на жилье и участок... аж полувековой давности. С тех пор, бывает, сменился уже не один собственник, в доме давно живут внуки тех, на кого изначально оформлялись бумаги, а исправить ситуацию люди удосуживаются лишь тогда, когда возникает необходимость отчуждения недвижимости. И в нервной спешке начинаются походы по инстанциям. Более того, за то время, как сразу после войны застраивался частный сектор, не один раз менялось законодательство. Теперь, скажем, хозяин дома должен получить государственный акт на землю, в котором указываются границы земельного участка, его размеры и т.п. В противном случае ваши права на занимаемые «сотки» приравниваются к птичьим. Но знают об этом, увы, не все...
Еще одна проблема, с которой столкнулись проверяющие, — самовольный захват земель. Без всяких разрешений и согласований отдельные городские «плантаторы» расширяют собственные владения: то забор установят там, где понравится, то гараж построят, вторгнувшись на соседскую территорию.
Например, сотрудники прокуратуры Центрального района выяснили, что в деревне Зацень, которая недавно включена в черту Минска, некоторые новоявленные горожане к своим законно выделенным участкам присоединили еще и те, к которым не имеют никакого отношения. И теперь за подобную «оккупацию» им придется раскошелиться. А штраф в данном случае предусмотрен серьезный — до 30 базовых величин.
Отнюдь не редкость, когда собственники земельных участков используют их не по прямому назначению. Скажем, в Октябрьском, Московском и Центральном районах выявлены факты, когда на предназначенной для обслуживания домов территории устраиваются автомобильные стоянки, в гаражах процветают нелегальные станции техобслуживания машин или склады для хранения товаров. Естественно, прокуратура немедленно потребовала навести здесь порядок, направив соответствующие постановления в Минскую городскую землеустроительную и геодезическую службу.
Встречаются в частном секторе также нарушения Правил благоустройства и содержания города Минска, утвержденных в 2000 году решением Мингорсовета. Возле домов валяются пустая тара, стройматериалы, различные бытовые отходы. Обнаружены также постройки в заброшенном состоянии, территория которых откровенно напоминает локальные мусорные свалки.
Кстати, безалаберно относятся к земле не только частники. Показательный пример. Еще в 1999 году закрытому акционерному обществу «Белтопэнерго» для строительства административно–производственного здания по улице Сторожевской был предоставлен земельный участок во временное пользование. И только прокурорской проверкой спустя почти 7 (!) лет установлено, что этот участок до сих пор не возвращен городу и срок пользования им, как полагается по закону, тоже не продлен. Безусловно, за такую феноменальную забывчивость руководству предприятия теперь придется отвечать.
Словом, как и пресловутый квартирный, земельный вопрос продолжает оставаться у нас одним из самых злободневных. И чтобы снизить накал проблемы, подобные проверки исполнения земельного законодательства будут проводиться и впредь. Очередная уже не за горами — предварительно она намечена на осень нынешнего года.
Кроме того, с уверенностью можно сказать, что наведению должного порядка на земле будет способствовать и подписанный на прошлой неделе Президентом указ, которым утверждено Положение о порядке отнесения земель к определенным категориям и видам, перевода их из одних категорий и видов в другие.
