Переход к зеленой экономике, активизация электронной торговли и устранение барьеров: как развивается ЕАЭС

В Беларуси недавно подписан Закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года». Данным протоколом Высший Евразийский экономический совет наделяется дополнительными полномочиями. Они касаются определения общих принципов установления в законодательстве стран ЕАЭС ответственности за нарушение обязательных требований к продукции, процедуры обращения за предоставлением статуса наблюдателя при союзе, порядка возможного введения сторонами экстренных фитосанитарных мер и разработки программы совместных действий в сфере защиты прав потребителей. Также подписан Закон о ратификации протокола о внесении изменений в Договор о ЕАЭС в части оказания финансового содействия при реализации совместных кооперационных проектов. Он предусматривает возможность принятия Советом ЕЭК решения о финансовой поддержке проектов за счет союзного бюджета. Как сегодня развивается интеграция стран «пятерки», рассказали в Евразийской экономической комиссии.

ФОТО АЛЕКСАНДРА КУЛЕВСКОГО

Работа на пятерку

Несмотря на все сложности, вызванные санкционным давлением на государства — члены Евразийского экономического союза, интеграционное объединение вышло на траекторию стабильного роста. К такому выводу пришли участники Евразийского делового форума, который прошел в Москве. Пленарное заседание форума было посвящено большому евразийскому партнерству и стратегии опережающего развития. Министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Сергей Глазьев сообщил, что в настоящее время комиссия совместно со странами Евразийского экономического союза активно работает над проектом Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года. Также готовится доклад о функционировании ЕАЭС, который охватывает весь период существования объединения. Оба документа планируется представить главам государств в декабре.

— Проведенные нами расчеты показывают, что интеграционный эффект достаточно велик, особенно для государств, которые тесно интегрированы с партнерами. 

Он также обратил внимание на то, что загрузка производственных мощностей в странах ЕАЭС составляет чуть больше 60 процентов, что открывает возможности для наращивания выпуска продукции. Кроме того, по его оценке, у ЕАЭС есть огромный потенциал импортозамещения.

К слову, с момента создания ЕАЭС взаимная торговля между странами-участницами выросла почти в два раза, с внешними партнерами — на 60 процентов. За восемь месяцев текущего года объем взаимной торговли в ЕАЭС увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года почти на 9 процентов. Активно развивается и промышленное производство. Только за девять месяцев этого года оно увеличилось на 3,5 процента к соответствующему периоду прошлого года и составило более 1 трлн долларов США в эквиваленте, — сообщила официальный представитель Евразийской экономической комиссии Ия Малкина.

— Также вырос объем выполненных строительных работ за девять месяцев — увеличился более чем на 9 процентов и составил около 135 млрд долларов США, — продолжила она. — Инвестиции в основной капитал за январь — июнь достигли почти 173 млрд долларов США и выросли более чем на 8 процентов к аналогичному периоду прошлого года.

Зеленый в моде

Перспективу экономического развития в странах «пятерки» видят за зелеными технологиями. Коллегия Евразийской экономической комиссии на заседании 14 ноября приняла рекомендацию о концепции внедрения принципов зеленой экономики в ЕАЭС. В документе определены четыре ее принципа в союзе: транспарентность и кооперационная привлекательность при реализации зеленых проектов, обмен опытом и наработанной практикой национальных систем климатического регулирования между государствами-членами, экономическая эффективность, увеличение разрыва между экономическим ростом и антропогенным воздействием на окружающую среду.

— В подготовленной концепции впервые на уровне ЕАЭС определен набор международно признанных критериев отнесения проектов к зеленым. Использование этих критериев позволит каждому государству союза обеспечить необходимый баланс между защитой экологии и климата и достижением национальных целей устойчивого социально-экономического развития, — подчеркнул Сергей Глазьев.

Эксперты отмечают, что  применение общеевразийских подходов к развитию зеленой экономики создает условия для взаимного признания национальных систем экологического регулирования и неприменения так называемых климатических барьеров, причем не только между государствами ЕАЭС, но и с поддерживающими эти принципы внешними партнерами союза.

К слову, о барьерах. В 2023 году в ЕАЭС устранено восемь барьеров, пять препятствий с признаками барьеров и одно ограничение. В настоящее время в реестре препятствий содержится три барьера.

КОЛЛАЖ ИВАНА ГАЙДУКА

Решения на завтра

Сейчас Евразийской экономической комиссией проводится работа в части применения в ЕАЭС новых механизмов налогообложения и налогового администрирования трансграничной электронной торговли товарами в адрес физических лиц. Уже согласованы концептуальные подходы налогообложения при электронной торговле товарами физическим лицам.

— Предусматривается уплата НДС по месту реализации товара по аналогии с принципом страны назначения, постановка налогоплательщика на учет в упрощенном порядке через интернет в стране потребления, возложение на оператора электронной торговой площадки, через которую реализуются товары, обязанности по исчислению и уплате НДС, — сообщила Ия Малкина. — Проект документа находится в высокой степени готовности. По итогам согласования оставшихся нерешенными развилок он будет направлен в страны для проведения внутригосударственного согласования, необходимого для принятия.

Промышленный драйвер союза

В конце октября во время Евразийского межправсовета подписано Положение об отборе совместных кооперационных проектов в промышленности и их финансировании. Это главный документ новой программы финансового содействия промышленной кооперации. Для бизнеса и стран ЕАЭС в целом это прорывное событие. Документ обеспечивает доступ, в том числе для малых экономик, к трансферу технологий из развитых стран ЕАЭС, создает предпосылки для наращивания собственного производственного потенциала, позволяет повысить конкурентоспособность промышленного комплекса, а также способствует увеличению экспорта.

— Бизнес, в свою очередь, получает возможность финансирования при соблюдении следующих условий: в проекте должны участвовать предприятия из трех и более стран союза; проект должен быть нацелен на достижение значимых результатов, например на создание нового предприятия, наращивание экспорта, увеличение объемов торговли и так далее; срок реализации должен составлять пять лет, — пояснила официальный представитель ЕЭК.

В бюджете Евразийского экономического союза на реализацию кооперационных промышленных проектов в 2024 году преду­смотрено 1,8 млрд российских рублей. ЕЭК будет дважды в год формировать перечни поступивших проектов и ранжировать их по балльной системе.

— Если говорить о количественных показателях финансового содействия, максимальный размер субсидии по одному проекту в год не может превышать эквивалента 350 млн российских рублей, размер субсидии равен размеру ключевой ставки национальной валюты, в которой происходит финансирование проекта. Максимальная коммерческая ставка банка не должна превышать уровень ключевой ставки, увеличенной на 6,5 процента. Надеемся, программа будет запущена в следующем году, — добавила Ия Малкина.

sichevich@sb.by