Холод теплого места

В один из июльских дней 2001 года Ольга Крутова, хозяйка частного магазина в Дзержинске, задержалась на работе. И к дому родителей, где она жила вместе с маленькой дочкой, подъехала около 23 часов, мечтая только об одном - побыстрее лечь спать. Но едва женщина открыла входную дверь, как буквально с порога была оглушена замысловатой нецензурной тирадой. Это нетрезвый друг Ольги зашел в гости, чтобы выяснить отношения: "Как ты могла мне изменить?! Я все знаю! Я убью себя и тебя!" Ольга, чтобы не накалять обстановку и избавить родственников от скандала, молча поднялась на второй этаж и стала собирать вещи, чтобы с дочкой уйти ночевать к своей сестре. В этот момент ревнивый друг выхватил из кармана пистолет и выстрелил. К счастью, никто не пострадал...

Должность, медом намазанная

Позже подобные сцены повторялись еще несколько раз. Например, в августе новоявленный Отелло попросил Ольгу приехать к нему на работу, чтобы поговорить в последний раз, поскольку он якобы решил уйти из жизни. Разговор закончился тем, что кавалер достал пистолет и стал поигрывать им перед лицом испуганной Ольги: "Сейчас я застрелю тебя, а потом и сам..." Каким-то чудом женщине удалось вырваться и убежать домой. Но и там не удалось укрыться: через несколько часов любовник ворвался в дом, жестоко избил Ольгу и вставшую на ее защиту мать...

Очередной приступ ревности случился спустя несколько месяцев: с угрозами расправы в случае разрыва отношений, "показательной" стрельбой из пистолета и т.д. Почему Ольга терпела все эти опасные выходки и не заявляла о них в милицию? Да просто не верила, что ее обидчик будет наказан, а кроме того, боялась, что он из мести развалит ее бизнес. Ведь в роли Отелло выступал не кто иной, как теперь уже бывший председатель Дзержинского райисполкома Владимир Ткачев...

Впрочем, пьяные хулиганские выходки - не единственные "художества", которые позволял себе глава районной "вертикали". По отношению к закону Владимир Ильич перешел на "ты" еще в 1997 году, когда работал председателем колхоза "Большевик" Копыльского района. Тогда он дал указание своему подчиненному получить на складе мебельную секцию и, не заплатив за нее, фактически подарил своей знакомой в Минске. Дальше - больше.

Осенью 1999 года Владимир Ткачев потребовал от главы фермерского хозяйства сдать совхозу "Путчино" Дзержинского района без каких-либо гарантий оплаты 1.000 тонн элитной пшеницы - чтобы совхоз смог выполнить государственный заказ. Когда фермер категорически отказался делать это, Ткачев "организовал" ему внеплановую комплексную проверку хозяйства. И был весьма недоволен, когда сразу несколько ревизий не нашли у фермера никакой крамолы.

В октябре 2000 года Ткачев самовольно присвоил телевизор "Горизонт", который администрация Октябрьского района Минска выделила в качестве поощрения механизатора, отличившегося на уборке урожая, во время празднования "Дожинок". И это при том, что на празднике руководитель района уже совершенно официально был премирован холодильником. А ровно через год Владимир Ильич договорился с ректором Международного государственного экологического университета о передаче Дзержинскому исполкому во временное пользование персонального компьютера "Пентиум", который в итоге был установлен в помещении магазина, арендуемого... женой Ткачева.

Однажды Владимир Ильич случайно узнал, что продавец одного из магазинов обсуждала с покупателями его отношения с предпринимательницей Ольгой Крутовой. На следующий день Ткачев устроил словоохотливому продавцу "показательную порку". Вызвав ее к себе в служебный кабинет вместе с директором райпотребсоюза и начальником райотдела милиции, стал стращать женщину возбуждением против нее уголовного дела и лишением свободы за преступление, выдуманное им же самим, - "клевету в общественном месте". В итоге довел женщину до тяжелого стресса...

Впрочем, подробно перечислять все прегрешения Ткачева, полагаю, слишком утомительно для читателей. Достаточно сказать, что только описание в приговоре служебных "излишеств" Владимира Ильича заняло целых 100 (!) машинописных страниц. Сюда вошли и незаконные поставки в служебный кабинет продуктов питания и сигарет; и использование в личных целях транспорта, принадлежащего различным предприятиям района; и оплата телефонных переговоров за государственные деньги; и ремонт собственных автомобилей под видом ремонта райисполкомовских машин и т. д. По совокупности всех совершенных преступлений Минский областной суд приговорил Владимира Ткачева к 5 годам лишения свободы в колонии усиленного режима с частичным освобождением от наказания на 1 год по амнистии. Удивительно, но, уже находясь под следствием, Ткачев успел "отметиться" еще раз. "Разжалованный" из главы районной "вертикали" до председателя сельхозкооператива "Агрокомбинат "Днепр" Жлобинского района, он ухитрился похитить внушительное количество... меда. Это послужило основанием для возбуждения нового уголовного дела...

Масштабы коррупции

Дело Ткачева - весьма показательный пример такого малопривлекательного явления, как должностная преступность.

- На протяжении последних 10 лет, - комментирует ситуацию начальник отдела управления по борьбе с оргпреступностью и коррупцией республиканской Прокуратуры Андрей Швед, - наметилась негативная тенденция роста преступлений, связанных с коррупцией. Если в 1992 году их было зафиксировано 2.793, то спустя 10 лет - уже 6.840. Сегодня различные высокопоставленные лица чаще всего привлекаются к ответственности за хищение путем злоупотребления служебными полномочиями, присвоение либо растрату, взяточничество, служебный подлог и т.д. В 2002 - 2003 годах наиболее подверженными так называемым должностным преступлениям оказались государственно-бюджетная сфера, финансово-кредитная и банковская системы, а также образование. Многие преступления против интересов службы стали следствием невзыскательного подбора кадров, слабого контроля руководителями деятельности своих подчиненных, недостаточно эффективной работы служб собственной безопасности правоохранительных органов.

Вместе с тем даже приведенная статистика не может точно отразить реального положения дел в борьбе с коррупционной преступностью. В первую очередь из-за высокого уровня латентности таких преступлений. Скажем, по мнению многих криминологов, правоохранительным органам удается выявлять лишь 5 процентов фактов взяточничества. Так что можно только представить себе истинные масштабы проблемы...

Тем не менее пресечение должностных преступлений и, в частности, фактов коррупции было и остается приоритетом в деятельности всех правоохранительных структур. Этому способствуют в том числе такие важные документы, как Государственная программа по усилению борьбы с коррупцией на 2002 - 2006 годы и Директива Президента "О мерах борьбы с преступностью". Выполняя их требования, Прокуратура, например, организовала проверки на более чем 100 предприятиях топливно-энергетического комплекса, нефтехимической и бумажно-целлюлозной промышленности, машиностроения, жилищного строительства и т.д. По их итогам были возбуждены уголовные дела в отношении должностных лиц МЧС, заместителя гендиректора ОАО "Могилевхимволокно", директора РУПП "Гранит", председателя Климовичского райисполкома и других. Кроме того, сейчас судом Московского района Минска рассматривается дело бывшего председателя Госкомитета по архивам и делопроизводству, который, заключив с коммерческими фирмами ряд заведомо убыточных договоров, причинил возглавляемой им структуре ущерб на сумму более 5 миллиардов неденоминированных рублей и свыше 48 миллионов деноминированных рублей. По результатам уголовных дел, расследованных Прокуратурой, за получение взяток осуждены бывшие первые заместители глав администраций Фрунзенского района Минска и Железнодорожного района Гомеля.

Конечно, этот список далеко не полный. Но даже он может стать назидательным примером для любого чиновника высокого ранга, рассчитывающего превратить свою должность в своеобразный "банкомат". Рано или поздно подобные манипуляции могут стоить ему не только собственно "банкомата", но и гораздо более ценной для любого человека свободы...