Ровно 15 лет назад НАТО в обход всех международных договоренностей, без санкции Совета Безопасности ООН начало бомбардировки Югославии, принуждая ее к односторонним уступкам. От ущерба, нанесенного бомбежками (в т.ч. бомбами с обедненным ураном), Сербия не оправилась до сих пор. По оценкам Белграда, за время военной операции НАТО против Союзной Республики Югославия погибли около 2,5 тысячи человек, включая 89 детей.
И еще одна скорбная годовщина. 10 лет назад, 17 марта 2004 года, случился масштабный погром косовских сербов. Историки оценивают произошедшее тогда как самую настоящую гуманитарную катастрофу — несколько десятков сербов погибли, сотни — ранены и избиты, 4.000 человек были вынуждены покинуть свои места проживания. Речь идет также об уничтожении сербского культурного и духовного наследия в Косово — разрушены и разграблены десятки храмов и монастырей. Сегодня последние сербские анклавы на севере Косово продолжают существовать на осадном положении.
Таковы последствия вмешательства Запада в один из самых острейших этнических конфликтов на территории Европы после Второй мировой войны. После этих событий возникло устойчивое словосочетание «косовский прецедент», означающее новое явление в международной политике. Говорил о нем и В.Путин в своем обращении к Федеральному собранию в связи с заключением договора о присоединении Крыма и Севастополя к РФ.
В чем суть «косовского прецедента»? Его философия в силовом отделении автономного края Косово и Метохия от Сербии и одностороннем признании косовского суверенитета большинством ведущих держав Запада. Как полагают, «косовский прецедент» открыл ящик Пандоры неконтролируемого передела государственных границ, в связи с чем упоминают и ситуацию с Крымом.
На самом деле проблема «серых» территорий, суверенитет над которыми носит спорный характер, существовала задолго до Косово. Здесь можно вспомнить и т.н. Турецкую Республику Северного Кипра, и некоторые «непризнанные государства» СНГ, возникшие задолго до Косово. Однако раньше международное сообщество предпочитало закрывать на них глаза, глядя на эти территории не с точки зрения их фактического статуса, а сквозь призму формальных международно признанных границ.
«Косовский прецедент» подорвал сам формат международного признания государственных границ, т.е. консенсуса государств — членов ООН. Теперь для фактического возникновения государства или изменения границ достаточно так называемого частичного признания. Люди с косовскими паспортами свободно перемещаются по ЕС, хотя государственность Косово не признает добрая половина мирового сообщества. И естественно, к «косовскому прецеденту» будут обращаться и другие государства, даже если непосредственно ситуацию с Косово они не одобряют. И никакие оговорки, что это, мол, «особый случай», здесь не помогут.
Косовский случай действительно особый, как, впрочем, уникальна любая ситуация с «непризнанными территориями». Косовская проблема вызревала веками. В Средние века Косово было одним из очагов сербской культуры и государственности — именно поэтому для сербов столь болезненна фактическая утрата края. Однако в годы османского завоевания начался мощный отлив сербского населения с опасных южных рубежей (Косово находится на самом юге Сербии) в более спокойные северные районы. Пустеющий край постепенно заселяют албанцы. Так завязывается узел косовской трагедии.
Еще в начале ХХ века сербская и албанская общины в Косово находились в паритетной численности, однако впоследствии этот баланс резко сместился в пользу албанцев. И дело далеко не только в их более высокой рождаемости. В годы Второй мировой войны при поддержке итальянских фашистов была создана т.н. Великая Албания, куда включили и Косово. Именно тогда случилась первая масштабная резня сербов, число сербских беженцев достигло 400 тысяч; их места занимали албанские переселенцы. После войны югославский правитель Тито (хорват по национальности), рассчитывая на союзнические отношения с Албанией, не стал изгонять из Косово обосновавшихся там албанцев и вместе с тем не допустил массового возвращения в край изгнанных сербов. В составе Югославии край получил широкую автономию, албанское доминирование там закрепляется окончательно.
После распада «большой» Югославии Слободан Милошевич попытался урезать автономию Косово и усилить там сербское присутствие, что спровоцировало рост сепаратистских и радикальных настроений среди албанского населения. Возникает т.н. Армия освобождения Косово, вооруженные столкновения с которой югославских силовых структур в конечном счете привели к международному вмешательству.
Очевидно, что косовская проблема требовала международного вмешательства, т.к. ни сербы, ни албанцы, градус взаимного ожесточения между которыми достиг пика, не могли ее самостоятельно решить. Очевидно и то, что даже при самом справедливом арбитраже косовская проблема не имела быстрого решения и, скорее всего, перешла бы в формат многолетних переговоров, перемежаемых вспышками насилия.
Поэтому «косовский прецедент» — прецедент очень плохой. И случай с Крымом, где не было ни массового кровопролития, ни этнических чисток, а решение о смене статуса полуострова было оформлено всенародным волеизъявлением (чего и близко не было в Косово), в косовскую схему никак не укладывается.
Советская Белоруссия №55 (24438). Вторник, 25 марта 2014 года.
