В рейтинге Всемирного банка "Ведение бизнеса" мы - среди ведущих реформаторов законодательства. Только вот злой парадокс: с инвестициями пока негусто. Хотя, казалось бы, и налоги упрощаются, и предприятие можно зарегистрировать едва ли не за день, и проверки стали проводиться по графику, а не когда вздумается контролерам. Так почему же зарубежный капитал зачастую проходит мимо? Эта острая проблема обсуждалась во время недавнего совещания Президента с Правительством. Названы причины: волокита и неконкретность чиновников. И в том, что диагноз поставлен точно, убеждают примеры из практики. Расскажу об одном.
В апреле этого года подчиненное Минсельхозпроду предприятие "Белагросервис" объявило открытый конкурс на поставку технологического оборудования для завода по переработке кислой молочной сыворотки. Его планируется построить в Несвиже. Это будет первое в стране подобное предприятие.
Проект очень актуальный. До поры до времени сырзаводы сливали сыворотку в канализацию. Получали за это крупные штрафы от Минприроды. Дело в том, что попадая в реки и озера, сыворотка убивает микроорганизмы, очищающие воду. Водоемы начинают зарастать водорослями и дурно пахнут. Важная деталь: заниматься сывороткой нужно не только из-за угрозы окружающей среде. На ней можно заработать деньги. Во всем мире молочную сыворотку используют как пищевую добавку в хлебопечении, кондитерском производстве, изготовлении квасов... Богатые белком сухие смеси на основе сыворотки популярны среди спортсменов. Коротко говоря, мощный перерабатывающий завод нам просто необходим. И чем быстрее он появится, тем лучше.
Уже в начале июня оборудование для предприятия в Несвиже должно было быть закуплено. Однако этого не случилось. Хотя на предложение "Белагросервиса" откликнулись сразу три европейские компании: датская "Ангидро", немецкая "Альпма" и чешская "Мега". Каждая - специально изучил информацию в интернете - занимается сывороткой профессионально и имеет репутацию надежного партнера. Поскольку проект в Несвиже масштабный (оценивается в 50 млн. евро), датчане, немцы и чехи решили выступить с одним совместным предложением. Но его рассмотрение по загадочным причинам зависло.
Два месяца полной неопределенности, и наконец в офис "Ангидро", выступившей генподрядчиком от имени трех компаний и договорившейся о финансировании с датскими банками, приходит факс. Цитирую: "Республиканское объединение "Белагросервис" уведомляет о том, что открытый конкурс на поставку технологического оборудования для завода по переработке кислой молочной сыворотки на площадке в г. Несвиж признан несостоявшимся на основании протокола Минсельхозпрода от 19 июля 2010 года". Факс поступил - обратите на это внимание - 10 августа. В "шапке" номер исходящего уведомления и его дата - еще раз внимание: 28.07.2010 г.
Рискну предположить, педантичные датчане долго пытались постичь смысл послания и все еще популярную у нас практику "задних чисел". Потому как в электронном письме менеджера по продажам "Ангидро" немецким и чешским партнерам читается растерянность: "Уважаемые господа! Прикреплена информация от "Белагросервиса", которую мы получили по факсу 10 августа 2010 года. Письмо датировано 28 июлем 2010 года - и мы можем только предположить, почему мы не были информированы ранее (возможно, тот, кто подписал письмо, до этого находился в отпуске или решение было неокончательным)". И далее: "Наша интерпретация письма такова - тендер отменен. У нас нет информации почему и что они намереваются делать дальше (новый тендер и/или новый проект)".
Вот какие формы принимает на практике "работа с инвесторами". Не зря говорят: черт кроется в деталях. В данном случае - в факсах и протоколах.
Я поинтересовался, что же такого решили в Минсельхозпроде 19 июля? Но, честно говоря, сам ничего не понял. В протоколе, на который ссылается "Белагросервис", предписывается "объявить повторный тендер". Без каких-либо аргументов и объяснения причин. Внятных комментариев от представителей Минсельхозпрода и Миноблисполкома получить не удалось. На словах никто не против европейских инвестиций. Но почему тогда не "за"? И это, к сожалению, типичная неконкретность.
Кое-какую ясность внесла неофициальная информация. К участию в проекте, возможно, будут приглашены китайские партнеры. Допускаю, они могут предложить более интересные условия. Но вопрос ведь не в этом! А в стиле взаимоотношений чиновников с бизнесом. Не важно, откуда инвестор - с востока или запада. Условия должны быть понятны и одинаковы для всех. А взятые назад тендеры и факсы-шарады, мягко говоря, не красят наш инвестиционный имидж. Как-то несерьезно это, не по-деловому. И когда таких примеров набирается не один и не два, а целая папка, то стоит ли удивляться, что декларируемая любовь к инвесторам остается без ответа?
А приводит все это к последствиям, о которых очень емко сказал на недавнем совещании у Президента заместитель Главы Администрации Леонид Анфимов: "Посмотришь по статистике - вроде бы красиво получается. За первое полугодие в качестве инвестиций поступило почти 4,5 миллиарда долларов США. Глубже вникаешь - оказывается, основную часть здесь составляет наша задолженность по кредитам и за поставленные нам энергоносители. Вот так инвестиции!"
Комментарии не нужны...
