Избирательная кампания в Украине начнется 5 сентября, а выборы назначены на 25 октября

В Украине вступил в силу закон «О местных выборах», который был подписан президентом страны 6 августа и опубликован вчера в парламентской газете «Голос Украины». Согласно ему избирательная кампания в стране начнется 5 сентября, а выборы назначены на 25 октября.


Подписанный Петром Порошенко закон о местных выборах содержит пять новаций и представляет новую избирательную систему. Выборы депутатов сельских и поселковых Советов пройдут по мажоритарной системе в одномандатных избирательных округах, на которые делится территория соответствующих административных единиц. Депутаты областных, городских и районных советов избираются по пропорциональной системе с открытыми списками. Проходной барьер для партий увеличен с 3% до 5%.

Впрочем, эти новации больше интересуют украинского избирателя и предназначены, что называется, для локального потребления. Что же касается глобального вопроса — как новый закон согласуется с минскими договоренностями, то здесь ответ прописан в одном простом предложении. А именно, цитирую документ, опубликованный в парламентской газете: «В переходных положениях закона установлено, что выборы в местные Советы аннексированного Крыма и оккупированных районов Донецкой и Луганской областей не проводятся».

Таким образом, многие наверняка будут разочарованы принятым в Украине законом о местных выборах. Представитель ДНР на переговорах в Минске Денис Пушилин уже заявил, что закон о местных выборах, подписанный президентом Украины Петром Порошенко, принят в нарушение минских соглашений и не имеет никакого отношения к самопровозглашенным Донецкой и Луганской народным республикам. Он назвал закон «документом для внутреннего пользования».

Директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии Михаил Погребинский в разговоре со мной согласился, что подписанный вчера закон о местных выборах в Украине не имеет никакого отношения к ДНР и ЛНР.

Но, очевидно, принятие нового украинского законодательства, равно как и объявление в Донбассе «своих выборов», это шаги в очень долгом процессе. Особый порядок местного самоуправления в некоторых районах Донецкой и Луганской областей будет урегулирован после внесения изменений в Конституцию Украины. В июле, как мы помним, Рада направила проект конституционных изменений по децентрализации в Конституционный суд. И уже в сентябре эти изменения парламентарии должны принять во втором чтении. До конца 2015 года должны быть сформированы новые территориальные общины.

Так что до конца этого года мы увидим еще много интересных событий на эту тему. И все они проходят по глобальному сценарию минских соглашений, хотя и с локальными импровизациями.