В центре внимания Кыргызстан. Снова. Причем мы наблюдаем маневры как самого Бишкека, так и вокруг Бишкека. В воскресенье в Кыргызстане должны избрать новый парламент, который, в свою очередь, обязан принять новую Конституцию в стране. Однако кто на самом деле будет управлять этим государством — вопрос открытый...
«Конституция, которую в Кыргызстане собираются принять, не позволит нормально управлять страной. Это будет власть 150 членов парламента, которая приведет к непрерывным стычкам между кланами», — считает заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин. По его мнению, угроза гражданской войны остается.
«Если будет стоять вопрос о целостности и единстве страны, то мы введем чрезвычайное положение и выборы могут быть остановлены», — предупредила Роза Отунбаева на форуме, посвященном парламентским выборам, намеченным на 10 октября.
Между тем под «маневрами» я имею в виду не только и не столько периодически возникающую после переворота в этой стране дестабилизацию внутренней обстановки. Не случайно Президент РФ Медведев дал понять, что Бишкек затягивает процесс легитимации власти. А президент США Обама назначил встречу с руководителем Кыргызстана Розой Отунбаевой.
«Это не была какая–то мимолетная встреча, когда тебя тянут за рукав и отводят в сторонку, чтобы поговорить минуту–другую. Это не была случайная встреча накоротке. Это было заранее спланированное и подготовленное мероприятие с традиционным брифингом соответствующего заместителя госсекретаря, — отмечает Asia Times. — Надо четко понимать значение личного вмешательства Обамы в дела американской дипломатии и его встречи с никем не избранным лидером маленькой (всего 5 миллионов человек населения) и далекой страны, находящейся неизвестно где. Обама сигнализирует, насколько важен сегодня Кыргызстан для внешней политики США».
В преддверии парламентских выборов резко изменилась расстановка внешних сил в Центральной Азии. В активную фазу вступила борьба за господство в этом регионе, а «Кыргызстан сам по себе — это бриллиант в центральноазиатской короне в плане своего географического местоположения и своей сферы влияния на окружающие страны». Так сказал один из американских командиров на базе в Манасе Дуайт Соунс.
Кстати сказать, сразу после встречи Обамы с Розой Отунбаевой Бишкек дезавуировал свои военные договоренности с Москвой. Такое впечатление, что временные власти Кыргызстана ищут надежной протекции у сильных мира сего и этот поиск еще долго будет оставаться предметом геополитического торга. В первую очередь торга вокруг размещения российских и американских военных баз. А если это так, то Кремль мало выиграл от свержения Курманбека Бакиева, неудовольствие которым началось именно по «базовым» вопросам.
Мировые СМИ прогнозируют «захватывающую» американо–российскую борьбу за господство в Кыргызстане. Показательна в этом смысле статья в издании Asia Times, которую с небольшими сокращениями мы предлагаем вниманию читателя.
Вика БЕЛЫХ.
Киргизская Роза в центре проблем
На прошлой неделе в Центральной Азии произошло неожиданное изменение в системе понятий и воззрений. Запланированный визит российского министра обороны Анатолия Сердюкова в Бишкек внезапно отменили, а подписание важного российско–киргизского соглашения безо всяких объяснений перенесли на март будущего года.
Над будущим выбором Кремля повис большой знак вопроса. Теперь ему придется иметь дело с Отунбаевой плюс Обамой. Все, что хотя бы отдаленно связано с Обамой, становится для Кремля чрезвычайно тонкой и чувствительной материей, поскольку он возлагает большие надежды на перезагрузку отношений с США.
США осаживают Москву
Встреча Обамы и Отунбаевой проводится на фоне важных подвижек в расстановке сил в Центральной Азии. Несмотря на отказ России от американского плана по отведению Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) роли главного гаранта безопасности в Кыргызстане, Вашингтон не отступился от этого плана, а, напротив, настойчиво идет вперед в деле его реализации. Вся прелесть американского дипломатического напора заключается в том, что Вашингтон ведет наступление на традиционное господство России в Кыргызстане и одновременно постоянно твердит о том, что работает с Москвой в тандеме.
Во время состоявшегося в Нью–Йорке брифинга накануне встречи Обамы и Отунбаевой заместитель госсекретаря по Центральной Азии Роберт Блейк заявил, что политика Соединенных Штатов в значительной степени основывается на «развитии сотрудничества с Россией». Когда Блейк выступал с этим заявлением, Москва внезапно завязла на предпоследнем этапе заключения важного военного соглашения с Кыргызстаном. Оказывается, Бишкек поменял свою точку зрения под давлением США, и Москва получила отповедь, поставившую ее в весьма неловкое положение.
Уже несколько недель ни для кого не является секретом то, что Кремль был готов сделать важный и удачный для себя ход в Кыргызстане после недавнего заключения военных пактов с Украиной и Арменией. У него было подготовлено долгосрочное соглашение с Бишкеком, которое могло поставить военное присутствие российской армии в этой стране на долгосрочную основу, дав Москве возможность открыть новую базу на юге страны.
Цитируя московские источники из министерства обороны, российская газета «КоммерсантЪ» привела подробности этого военного соглашения, написав, что Бишкек готов предоставить России права аренды на 49 лет с «возможностью ее продления». Взамен Кыргызстан «надеется в качестве оплаты за аренду на поставки российского оружия». В статье далее отмечается, что согласно предложенному пакту должно произойти объединение российских военных объектов в Кыргызстане под единым командованием. Речь идет об авиабазе в Канте, о российском центре связи ВМФ № 338 в поселке Кара–Балта, об испытательной базе противолодочного оборудования № 954 «Койсары» в Караколе на озере Иссык–Куль, а также о военной сейсмической станции в Майлы–Суу.
Делегация из российского министерства обороны во главе с заместителем начальника генерального штаба Валерием Герасимовым прибыла в Бишкек в качестве передового отряда накануне визита министра обороны Сердюкова, чтобы окончательно доработать предлагаемое к подписанию военное соглашение, которое обсуждал 13 сентября в Москве киргизский министр обороны Абибилла Кудайбердиев.
Все указывало на то, что Бишкек стремится усилить российский щит безопасности, поскольку ситуация в стране остается нестабильной. Очевидно, Соединенные Штаты предложили Кыргызстану подумать еще раз, когда стало известно, что Кремль вот–вот заключит в Центральной Азии исторический военный пакт.
По сути дела, счет стал ничейным — 1:1. Москва недавно сорвала попытку Вашингтона добиться размещения в Кыргызстане сил полиции ОБСЕ, а сейчас получила ответ в виде отказа Бишкека от столь нужного Кремлю долгосрочного военного соглашения.
Силовое давление в Бишкеке
Что ждет нас впереди? Похоже, что ситуация висит на тонком волоске и все зависит от октябрьских парламентских выборов в Кыргызстане. За кулисами Соединенные Штаты и Россия прилагают усилия, надеясь на то, что являющиеся их фаворитами киргизские партии возглавят следующее правительство, которое непременно будет коалиционным.
Правящая партия «Единая Россия» открыто подписала «соглашение о сотрудничестве» с Партией достоинства (Ар–Намыс), которую возглавляет бывший премьер–министр (и генерал из КГБ советской эпохи) Феликс Кулов. В качестве демонстративного жеста Кулова принял российский Президент Дмитрий Медведев, который заявил: «Мы, конечно, с большим вниманием наблюдаем за тем, как развивается жизнь у вас в Кыргызстане, за теми политическими процессами, которые идут у вас в стране».
Но Вашингтон сдаваться не собирается. Блейк буквально вслед за Медведевым сделал собственное заявление в Нью–Йорке, подчеркнув, что Соединенные Штаты надеются на проведение свободных и честных выборов в Кыргызстане и что это будет в предстоящие недели самый важный эталон для американской дипломатии. Вашингтон, похоже, уверен, что в Бишкеке появится демократически избранное правительство, которое будет позитивно относиться к стратегическим отношениям с США.
По состоянию на сегодняшний день Вашингтон вполне устраивает руководство Отунбаевой, и решение Обамы принять ее подчеркивает удовлетворенность США политическим устройством в Бишкеке. Как заявил Блейк, Отунбаева «поддерживает» нахождение американской базы в Манасе.
Похоже, дипломатия США уверена в том, что эффективно изолировала российское недовольство присутствием американцев в Манасе. Победа США в оживленном стратегическом соперничестве за военные базы в Кыргызстане служит своего рода показателем того, что их центральноазиатская политика становится устойчивой и достаточно прочной, чтобы парировать неудачи и продвигаться вперед. Россия и Китай за такими проворными действиями не поспевают.
М.К.БХАДРАКУМАР.
(Посол М.К.Бхадракумар был карьерным дипломатом в МИДе Индии, работая, в частности, в таких странах, как СССР, Южная Корея, Шри–Ланка, Германия, Афганистан, Пакистан, Узбекистан, Кувейт и Турция.)
