В белорусском правительстве подвели экономические итоги прошлого года и определили задачи на ближайшую перспективу. Анализ итогов можно сравнить с работой над ошибками. Мягкая денежно-кредитная политика, избыточное предложение денег в условиях фиксированного обменного курса белорусского рубля стали причиной основных проблем экономического развития страны в предыдущие годы и роста отрицательного внешнеторгового сальдо. К началу 2011 года объем выданных кредитов был в два раза выше, чем объем депозитов, привлеченных банками от населения и предприятий. Пик трудностей пришелся на весну-лето 2011 года. Во избежание наращивания внешнего долга власти были вынуждены пойти на девальвацию национальной валюты. Эта мера привела к установлению реального, рыночного курса рубля и сыграла положительную роль в стимулировании экспорта.
Несмотря на замедление динамики основных макроэкономических показателей во втором полугодии прошлого года, правительству удалось достигнуть к концу 2011 года общего макроэкономического равновесия. А высокие темпы развития экономики в начале года позволили даже нарастить ВВП по итогам прошлого года на 5,3%. По словам Премьер-министра Беларуси Михаила Мясниковича, сейчас финансовая система работает стабильно, сформирован бездефицитный бюджет, увеличиваются объемы денежных вкладов, золотовалютные резервы достигли рекордной отметки в 8 миллиардов долларов.
Министр экономики Николай Снопков в связи с этим напомнил, что в прошлом году «мы действительно стали экспортно ориентированной экономикой, когда на внешние рынки отгружалось более 60% произведенной продукции, в то время как в 2010 году – 46%. Это позволило сформировать более здоровую внешнеторговую структуру. В 2010 году всего экспорта не хватало, чтобы покрыть потребность страны в промежуточном импорте, а в 2011 году экспорт уже превышал стоимость покупаемого сырья и материалов на 17%». Поэтому на 2012 год поставлена еще более жесткая задача – перекрыть экспортом промежуточный импорт на 43% и обеспечить выход на положительное внешнеторговое сальдо в размере 1,5 миллиарда долларов. В целом же до 2015 года Беларусь должна увеличить экспорт товаров в 2,2, услуг – в 3 раза.
Безусловно, на фоне нарастающего финансового кризиса в еврозоне выполнить эти задачи непросто. С другой стороны, в ряде стран сохраняются перспективы экономического роста, и в этом резерв по наращиванию экспорта для Беларуси. В качестве основных партнеров белорусские производители рассматривают Украину, Казахстан, Бразилию, Венесуэлу, Китай и, конечно, Россию. Кстати, в начале февраля Минфин Беларуси и Сбербанк РФ подписали дополнительное соглашение о продлении на 2012 год льготного кредитования белорусских товаров в России.
Среди новых и приоритетных рынков сбыта выделяются государства Латинской Америки и Юго-Восточной Азии. В 2012 году расширение дилерской сети планируется в Китае, Сирии, Пакистане, Румынии, Вьетнаме, на Кубе. Кроме того, «Беларусь должна получить максимальную выгоду от вхождения в ЕЭП, – заявил Михаил Мясникович. – Председательство нашей страны в Совете Евразийской экономической комиссии в первый год ее функционирования должно пройти под знаком современных инициатив и инновационных предложений».
В числе приоритетов текущего года и повышение реальных доходов граждан, которые напрямую увязаны с ростом производительности труда. Для этого необходимо модернизировать предприятия и создавать новые высокотехнологичные производства с привлечением прямых иностранных инвестиций. При этом Минэкономики настаивает на их обязательной диверсификации. Пока же в географической структуре привлечения зарубежных инвестиций 85% приходится на Россию и Великобританию.
Другой источник привлечения денежных средств – приватизация. Стоимость включенных в перечень для продажи активов в этом году должна принести в белорусскую экономику 2,5 миллиарда долларов. При этом официальный Минск твердо настаивает: никакой огульной распродажи не будет.
Кроме того, на финишную прямую вышли переговоры по выделению Беларуси третьего транша кредита Антикризисного фонда ЕврАзЭС. Финансовый кредит объемом в 3 миллиарда долларов Беларуси выделили еще летом прошлого года. Первые два транша в размере 800 миллионов и 400 миллионов долларов уже поступили.
– Наша страна выполняет условия для получения кредита, – сказал заместитель министра финансов Беларуси Максим Ермолович. – Если мы планировали по 2011 году, что бюджет должен быть исполнен с дефицитом не более 1,5% ВВП, то фактически он исполнен с профицитом в 3%. Кроме того, золотовалютные резервы должны были достигнуть 6–6,5 миллиарда долларов, а они составили почти 8 миллиардов.
Впрочем, внешняя помощь – это всего лишь страховочный вариант. Успешное достижение заявленных целей будет зависеть как от эффективности экономики, так и от степени жесткости монетарной политики. В текущем году правительство и Нацбанк Беларуси продолжат строгую эмиссионную политику, направленную в том числе и на снижение темпов инфляции. Нацбанк заявляет, что кредиты будут выдаваться исключительно на рыночных условиях и на короткие сроки с акцентом на высокую отдачу. И еще одно важное новшество: в вопросах прогнозирования экономики правительство переходит на трехлетний период, чтобы своевременно реагировать на глобальные вызовы и принимать оперативные ответные решения.
