♦ Насколько действенны протоколы, предписания и уведомления.
♦ Как выстроить системную работу по сбору ТКО и исключению несанкционированных свалок.
♦ Почему коренные сельчане традиционно относятся к земле с уважением и заботой.
В контексте объявленного в Беларуси Года благоустройства тема комплексного развития деревни приобретает не только практическое, но и стратегическое значение. Президент Беларуси неоднократно подчеркивал важность сохранения и всестороннего развития сельских территорий, акцентируя внимание на необходимости укрепления аграрного производства, повышения качества жизни в деревне, создания привлекательных условий для проживания и работы.
В решении задач благоустройства ключевую роль играет скоординированная деятельность всех сторон: местных органов власти, агропредприятий и самого населения. Для обсуждения актуальных проблем, эффективных решений и комплексного подхода в вопросе наведения порядка на земле «СГ» организовала круглый стол, пригласив представителей различных сторон процесса. В дискуссии приняли участие заместитель начальника главного управления растениеводства — начальник управления растениеводства Минсельхозпрода Иван Каскевич, председатель Лельчицкого районного Совета депутатов Татьяна Беспалая, председатель Круглицкого сельсовета Чашникского района Александр Семеш, директор ОАО «Городилово» Молодечненского района Дмитрий Грамович.
 Иван Каскевич.
|
 Александр Семеш.
|
 Татьяна Беспалая.
|
 Дмитрий Грамович.
|
И. Каскевич: Безусловно, наведение порядка и благоустройство требуют консолидации органов местного самоуправления, сельхозпредприятий и самих жителей. Минсельхозпрод рассматривает эту работу как важную составляющую устойчивого развития аграрного сектора и инфраструктуры на селе. Сегодня во многих регионах выстроено продуктивное взаимодействие между органами местной власти и сельхозорганизациями. Предприятия активно участвуют в благоустройстве: помогают с техникой, материалами, озеленением, ремонтом дорог и объектов социальной сферы. Считаю, повышению эффективности работы по благоустройству сельских территорий могут поспособствовать активный обмен опытом, внедрение и поддержка лучших практик, а также формирование устойчивой культуры ответственности за внешний облик родной земли.
А. Семеш: Хозяйство в деревне в большинстве случаев выступает основным работодателем, формирует экономическую основу населенного пункта и активно влияет на его социальную и инфраструктурную устойчивость. Понятно, что участие хозяйства в вопросах благоустройства становится незаменимой помощью для сельсоветов. Например, в состав Круглицкого сельсовета входит более 50 населенных пунктов — территория далеко не маленькая. И один председатель сельисполкома, каким бы активным и ответственным он ни был, физически не в состоянии охватить все участки, оперативно решить каждую проблему. Именно поэтому так важно, чтобы в эту работу включались все участники — от сельхозпредприятий, обладающих ресурсами и техникой, до самих жителей, которые лучше всех знают, что нужно их деревне. Только при таком подходе можно добиться реальных изменений и создать комфортную среду для жизни.
Т. Беспалая: В Год благоустройства и год проведения в районе областного фестиваля-ярмарки «Дажынкі-2025» работа по благоустройству и наведению порядка в нашем районе была спланирована еще более масштабно и тщательно. В нее включились все субъекты хозяйствования, упор делался и на максимальное вовлечение населения. Поставленные задачи определили уровень ответственности каждого. Хочу сказать, что в деревнях наводить порядок на земле без участия сельскохозяйственных организаций крайне сложно. Но опыт работы председателя сельисполкома и его умение взаимодействовать с руководителем играют не последнюю роль. Наши хозяйства оказывают различную помощь сельисполкомам, а сельисполкомы, в свою очередь, им.
Д. Грамович: Хочу отметить один важный момент: насколько прибыльно работает предприятие и какими ресурсами располагает для того, чтобы проводить эту работу. Мы активно участвуем в жизни сельсовета, только в этом году благоустраивали парк в агрогородке Березинское — это был достаточно масштабный проект: установили малые архитектурные формы, инсталляцию «Я люблю Березинское». Кроме того, на территории нашего хозяйства расположены школа, детский сад и аграрно-технический колледж, которым мы регулярно оказываем всестороннюю поддержку. Инвестиции в социальную сферу — это инвестиции в развитие региона и благополучие его жителей.
«СГ»: Какие подходы помогают эффективно привлекать людей к участию в субботниках, экологических акциях и других мероприятиях по благоустройству? Как мотивировать жителей воспринимать это не как обязанность, а как проявление заботы о родной земле и гражданской ответственности?
Т. Беспалая: Приведу конкретные примеры. Одним из самых активных населенных пунктов района продолжает оставаться деревня Жмурное, где проживают всего 45 человек нетрудоспособного возраста. Но сколько они сделали! Актив этой деревни при участии жителей и уроженцев оборудовал зоны отдыха, оградил места погребения, возвел часовню и колокольню, установил памятные знаки на месте, где ранее стояла когда-то часовня, погибшим землякам — жертвам политических репрессий, погибшим односельчанам в годы ВОВ. И вся работа здесь, начиная с наведения порядка на своем подворье, благоустройства общественных территорий, гражданского кладбища и до совместной уборки картофеля толокой, говорит об их неравнодушном и ответственном отношении, любви к своей малой родине, ее истории.
Еще один пример такого же отношения жителей к своей земле — деревня Буда-Лельчицкая, где сельчане провели ремонт и реставрацию часовни на гражданском кладбище. Гордимся гражданской инициативой по открытию памятного знака в деревне Букче в честь воинов-пограничников 3‑й Букчанской пограничной комендатуры 18‑го Житковичского пограничного отряда. Эта инициатива была поддержана руководством Пограничного комитета Республики Беларусь, и работы велись как местными жителями, так и при непосредственном участии служащих пограничных войск. Отмечу, что в текущем году жители деревни Букчи выдвинули и реализовали новую инициативу: установили возле имеющегося памятника погибшим односельчанам гранитные плиты с именами всех жителей сельсовета, павших на фронтах Великой Отечественной и в партизанских отрядах, а также мирных жителей, погибших от рук фашистских захватчиков, расстрелянных и заживо сожженных в церкви. Следующим ярким примером реализации гражданских инициатив стало создание в 2023 году памятной зоны «Рубеж» в урочище Красная Горка на границе Лельчицкого и Житковичского районов, где было положено начало операции «Багратион» на территории Лельчицкого района. И таких примеров в нашем районе много. Сегодня все больше людей приходит к пониманию, что работать надо сообща, подставлять плечо и что это нужно делать ради своей деревни и живущих в ней людей.
А. Семеш: Из недавних примеров: все мы знаем, что с мая этого года в стране действуют новые правила благоустройства, которые определяют обязанности собственников частных домов и организаций по содержанию территорий. Сразу уточню, что сплеча никто не рубил. Проводили большую разъяснительную работу среди населения, оказывали необходимую помощь. Тем не менее только в этом сезоне составили три протокола об административной ответственности, направили более 90 уведомлений и предписаний.
С другой стороны, всегда стараемся поощрять тех, кто своим примером показывает, как должна выглядеть образцовая сельская усадьба. Обязательно отмечаем таких хозяев во время праздников деревень, на различных мероприятиях. И вы знаете, это эффективный инструмент: у людей просыпается соревновательный дух, они стремятся сделать еще лучше.Председателем сельисполкома работаю второй год и заметил, что грамот, которые мы вручаем за пример благоустройства, становится больше.
Д. Грамович: Это системная работа с людьми, в том числе и на рабочем месте. Важно, чтобы вопросы благоустройства обсуждались не только на сельских сходах, но и в трудовых коллективах, на планерках, собраниях, в неформальной обстановке. Когда такие темы становятся частью повседневной жизни, люди начинают воспринимать участие в субботниках и экологических акциях не как формальность, а как личный вклад в общее дело. Особую роль играет вовлечение через рабочие коллективы, ведь именно там формируется командный дух, появляется возможность объединить усилия, поддержать инициативу коллег. Если благоустройство воспринимается как совместная задача, а не как обязанность «по указанию сверху», результат будет гораздо заметнее.
Хочу также отметить важную роль старейшин, старост деревень. Это люди, к мнению которых прислушиваются, которые знают особенности каждой семьи, умеют найти подход к самым разным жителям. Их участие в организации мероприятий, личный пример и способность объединять людей вокруг полезных инициатив — мощный ресурс, который необходимо использовать.
А. Семеш: Соглашусь с тем, что старейшина — это не просто уважаемый человек в деревне, но и инициатор многих полезных дел. Его слово весомо, а личный пример вдохновляет односельчан на участие в субботниках, озеленении и других общественных инициативах. Приведу конкретный пример: в нашей деревне Марьино старейшина — молодая и активная Ольга Боровик. Стремление помогать родному селу она переняла от дедушки, который в свое время также выполнял функции старшего по порядку и пользовался большим уважением среди жителей. И знаете, мне нет необходимости объяснять сельчанам, что нужно выйти на субботник, убрать мусор или навести порядок на гражданском кладбище. Благодаря таким лидерам, как Ольга, забота о месте, где живешь, становится делом чести.
«СГ»: Возвращаясь к теме сельхозпредприятий, как организована работа по наведению порядка внутри хозяйства — от ремонта производственных объектов до озеленения и санитарного порядка? Каких результатов удалось достичь в рамках Года благоустройства?
И. Каскевич: По итогам работы за девять месяцев на животноводческих фермах и комплексах завершены масштабные ремонтные работы: восстановлены ограждения, кровля, двери и окна. Пять из шести областей полностью выполнили годовой план по ремонту зданий, а четыре успешно завершили квартальные задания по реконструкции хранилищ навоза и стоков. Работы по обкашиванию территорий и ремонту хранилищ кормов выполнены в полном объеме по всей республике. Приведены в порядок машинные дворы: ограждения установлены или обновлены во всех регионах, благоустройство территорий и подъездных путей завершено в Витебской, Гродненской и Могилевской областях в рамках квартального плана, а в Гомельской и Минской — по годовому. С опережением графика обустроены площадки для временного хранения металлолома и изношенных шин: по металлолому — в пяти областях, по шинам — в четырех, остальные завершат работы в четвертом квартале.
Все регионы выполнили квартальные задания по ремонту производственных помещений и установке информационных указателей. Особо стоит отметить темпы демонтажа неиспользуемых объектов: при плане на 2025 год в 577 зданий уже демонтировано 621, или 108 процентов от годового задания. Такие результаты подтверждают, что благоустройство на сельхозпредприятиях ведется системно, с четким планированием и высокой степенью ответственности. Работы по благоустройству сельской территории продолжаются. Минсельхозпрод обеспечивает координацию и контроль за выполнением всех мероприятий до конца года.
Д. Грамович: Мы последовательно выполняем план по сносу неиспользуемых зданий и сооружений, вовлекаем в сельскохозяйственный оборот освободившиеся площади, приводим в порядок подъездные пути.
Порядок на мехдворах и околофермских территориях для нас не просто внешний облик, а отражение культуры производства и уважительного отношения к труду.В этом году мы установили на въезде в хозяйство инсталляцию с названием предприятия. Иногда приходится слышать скептические мнения: мол, такие шаги никто не оценит, а люди будут относиться потребительски. Но практика показывает обратное. Несколько лет назад мы установили детскую площадку — и она до сих пор в отличном состоянии, никто ничего не сломал, не испортил. Там играют дети, собираются семьи. Это тоже элемент воспитания, формирования ответственности за окружающее пространство.
Т. Беспалая: В текущем году наши сельхозпредприятия активно наводили порядок на своих объектах. Это и ремонт ограждений и объектов хранения органики. Велась работа и по установке контейнеров для сбора отходов и отработанных масел. Выполнены работы по ремонту кровель, дверей, окон. Произведен снос неэксплуатируемых сельскохозяйственных объектов с дроблением для последующего использования материалов на благоустройство территорий. Провели работу по установке новых въездных знаков. Ежегодно агропредприятиями ведется работа и по вовлечению земель после сноса пустующих домов на территориях сельских Советов. Масштабно и творчески в рамках подготовки к областным «Дажынкам» хозяйствами в тесном контакте с сельисполкомами проведена работа по установке малых архитектурных форм из соломы, что позволило нам занять первое место в области.
«СГ»: Еще одна проблема, с которой сталкиваются сельские территории, — несанкционированные свалки. Как на сегодняшний день организована работа по их выявлению и ликвидации и требуется ли, по вашему мнению, ужесточение нормативной базы — в частности, в отношении санкций за нарушение правил обращения с отходами?
А. Семеш: Хочу отметить, что действующие механизмы в целом работают эффективно. В нашем сельсовете налажено тесное взаимодействие со службами жилищно-коммунального хозяйства, что позволяет оперативно реагировать на возникающие проблемы. Кроме того, население уже привыкло к тому, что в каждой деревне оборудованы площадки для сбора отходов, и большинство жителей стараются соблюдать установленные правила. Безусловно, полностью не исключены отдельные случаи нарушений, однако мы стараемся действовать не только административными мерами, но и через разъяснительную работу. Вопрос ужесточения нормативной базы, особенно в части санкций, требует взвешенного подхода: важно не только наказывать, но и создавать условия, при которых людям будет удобно и правильно утилизировать отходы.
Т. Беспалая: В нашем районе не первый год выстроена системная работа по сбору ТКО. В деревнях ликвидированы все мини-полигоны и земли рекультивированы. Разработаны схемы обращения с коммунальными отходами, с населением в городском поселке и на всех сельских территориях заключены договоры, разработаны графики на вывоз ТКО. Чтобы достичь такого результата, работа выстраивалась на сельских сходах, во время встреч с населением по месту жительства и в трудовых коллективах в тесном взаимодействии с нашим коммунальным производственным унитарным предприятием «Лельком», представителями землеустроительной и природоохранной служб. Уже можно сказать, что это дало свои результаты. Но контроль не ослаблен. Проводятся регулярные мониторинги всеми ответственными лицами. А если находят несанкционированные свалки, то оперативно реагируем.
Если говорить об ужесточении нормативной базы, то, наверное, здесь нужно все-таки больше работать по разъяснению населению всех мер ответственности за нарушение тех или иных норм, а органам власти — создавать необходимые условия для населения по сбору ТКО и ТБО. Это ведь не только контейнеры возле личных домовладений и многоквартирных домов, но и доступность, оборудование их на общественных территориях — в зонах отдыха, парках и скверах, на улицах, пешеходных дорожках.
Д. Грамович: В большинстве своем сельчане традиционно относятся к земле с уважением и заботой. Каждый стремится, чтобы его родное село было чистым, ухоженным и уютным. Проблема несанкционированных свалок чаще возникает в отношении не постоянных жителей, а тех, кто приезжает в деревню на дачу, временно находится тут. В таких случаях особенно важно эффективно работать на предупреждение нарушений: обеспечивать контроль, оперативно реагировать на факты загрязнения.
zhukova@sb.by
