Najwyższa Rada Państwowa określiła najważniejsze dziedziny rozwoju Państwa Związkowego
Ważnym wydarzeniem stało się posiedzenie Najwyższej Rady Państwowej Państwa Związkowego, które odbyło się w Moskwie. Wzięli w nim udział przewodniczący Najwyższej Rady Państwowej, prezydent Białorusi Aleksander Łukaszenka i prezydent Rosji Władimir Putin. O wysokim statusie spotkania przesądził ten fakt, iż główną kwestią było określenie najważniejszych dziedzin i zadań rozwoju Państwa Związkowego w perspektywie średniofalowej. Podstawą stało się obopólne rozumienie konieczności dalszego rozwoju Państwa Związkowego, wizja jego perspektyw. Aleksander Łukaszenka przy tym podkreślił: “Tak daleko posunęliśmy się naprzód, że niesłuszna będzie z punktu widzenia narodów naszych państw utrata tempa ruchu”.
Chodzi o to, że w poprzednich dwóch latach wielkość wzajemnej wymiany handlowej pomiędzy Białorusią i Rosją spadła w stosunku do największej kwoty 2012 roku. Wpływ miała przede wszystkim niekorzystna koniunktura w handlu zagranicznym, lecz wpłynął również brak zrównoważenia w gospodarce dwóch krajów, w których pozostały jeszcze pewne bariery w kształtowaniu wspólnej polityki przemysłowej i wspólnego rynku. Przezwyciężyć te problemy mają pomóc środki, rozpatrzone podczas posiedzenia Najwyższej Rady Państwowej.
Chodzi między innymi o budżet, o konieczność uwzględnienia w trakcie wykonania budżetu rekomendacji organów nadzorczych dwóch krajów. Budżet Państwa Związkowego w 2015 roku stanowi prawie 5 miliardów rosyjskich rubli. W trudnej sytuacji gospodarczej został zwiększony. 85 procent wydatków budżetu dotyczy finansowania 36 białorusko-rosyjskich programów i przedsięwzięć. Są to energetyka, budownictwo, transport, rolnictwo. Większa jest odpowiedzialność wykonawców programów za wydatkowanie środków budżetowych. Unijna polityka budżetowa staje się bardziej elastyczna i skuteczna. Pozwala gromadzić zasoby w najważniejszych dziedzinach.
Bardzo ważny w istniejących warunkach jest plan przedsięwzięć zmierzających do pogłębienia współpracy handlowo-gospodarczej, o którym również rozmawiali prezydenci dwóch krajów. Przed tym zaakceptowany został przez szefów rządów.
Taka jest platforma, na którą opierają się najważniejsze dziedziny i zadania rozwoju Państwa Związkowego, określone przez Najwyższą Radę Państwową w okresie do 2017 roku włącznie. Chodzi o prowadzenie wspólnej polityki zagranicznej, kształtowanie wspólnego obszaru naukowo-technicznego, rozwój kompleksu agroprzemysłowego, stworzenie wspólnego obszaru migracyjnego, wspólnego rynku pracy, opiekę społeczną dla obywateli dwóch krajów.
Pewne działania zostały podjęte w trakcie spotkania na najwyższym szczeblu. Podpisano cztery dwustronne dokumenty, bezpośrednio dotyczące interesów obywateli Białorusi i Rosji: umowę o trybie wzajemnego wykonania postanowień sądowych w sprawach o egzekucję alimentów; umowę o wzajemnym uznaniu i trybie wykonania decyzji o odmowie wjazdu na terytorium państw członkowskich Państwa Związkowego; umowę o trybie wymiany informacji o obywatelach Białorusi i Rosji, odnośnie których obowiązuje ograniczenie wyjazdu; protokół o wprowadzeniu zmian do umowy o zapewnienie równouprawnienia obywateli Białorusi i Rosji w zakresie swobody przemieszczania się, wyboru miejsca pobytu i zamieszkania na terytorium Państwa Związkowego.
Poza tym prezydenci podsumowali wyniki wykonania programu wspólnych działań w polityce zagranicznej w latach 2014-2015. Określono również perspektywy w tej dziedzinie. Aleksander Łukaszenka i Władimir Putin ustalili, że będzie kontynuowana działalność w zakresie stworzenia wspólnego obszaru wizowego Białorusi i Rosji. W tym celu zamierza się przygotować umowę o wzajemnym uznaniu wiz, wydanych obywatelom państw obcych.
Uładzimir Fiodarau
