Евросоюз 15 февраля снял наконец-то санкции с Президента Беларуси Александра Лукашенко, высших государственных функционеров, а также исключил из черного списка три компании. Ограничения на визы в страны ЕС для этих физлиц отменяются, их активы в Европе, если таковые имелись, будут разморожены.
В качестве ложки дегтя сохранено эмбарго на поставки оружия и спецтехники. На год продлены санкции против четверых человек, подозреваемых Еврокомиссией в причастности к похищению представителей оппозиции, и четырех компаний.
Совет ЕС на уровне министров иностранных дел в начале недели, как и ожидалось, постановил окончательно (после четырех месяцев временной приостановки) снять санкции, действовавшие в отношении Президента и 169 других официальных лиц. При принятии решения министры исходили из того, что Беларусь накануне выборов выполнила выдвинутые ЕС условия. В августе 2015 года решением Президента были помилованы шестеро оппозиционеров, признанных в Европе политическими узниками, в числе которых был и кандидат в Президенты Николай Статкевич.
«Отсчетная точка»
Главы дипломатии ведущих стран ЕС, в первую очередь Германии и Польши, приветствовали переход к новой фазе отношений с Беларусью, которая, по их определению, «осторожно встала на путь исправления».
– Освобождение политзаключенных стало отсчетной точкой, после которой мы можем заново строить наши отношения, – заявил по итогам Совета в Брюсселе министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер. – Конечно, мы не настолько наивны, чтобы верить, что Беларусь изменится за один день. Мы будем следить за происходящим. Сегодня это можно определить термином «критическое взаимодействие».
Решение Совета ЕС можно смело отнести к заслуженным победам белорусской дипломатии, так как Правительство работало над снятием санкций долгие годы. В условиях кризиса это послабление может стать ключевым, по расчетам Президента Беларуси, для восстановления темпов роста и ускоренной интеграции Беларуси в глобальную экономику.
Хотя многие страны Евросоюза готовы «приближать» к себе Беларусь только по мере ее «отдаления» от России. Министр иностранных дел Польши Витольд Ващиковский заявил:
– Мы удовлетворены этим решением. В ближайшее время я намерен совершить визит в Минск для того, чтобы убедиться, желает ли Беларусь сотрудничества с ЕС и прежде всего с Польшей, поскольку мы – ближайшие соседи.
Площадка для переговоров
С точки зрения Запада, Минск продемонстрировал взвешенный «равноудаленный» подход к украинскому кризису и готовность к сотрудничеству с Евросоюзом в реализации его приоритетов на Востоке в качестве нейтральной площадки.
Глава дипломатии ЕС Федерика Могерини по итогам заседания Совета ЕС подчеркнула, что Евросоюз «высоко оценил роль Минска в урегулировании украинского конфликта» и это стало главным из оснований для отмены санкций.
Сближение между ЕС и Беларусью началось именно в разгар российско-украинского кризиса. Минск неожиданно стал идеальным местом для переговоров ЕС с Россией.
Еще в августе 2014 года в Беларусь пожаловала верховный представитель ЕС по внешней политике Кэтрин Эштон. Александр Лукашенко даже шутил, беседуя с иностранной прессой, что «после крымских событий он перестал считаться «последним диктатором Европы».
В феврале 2015 года Минск уже принимал встречу «Нормандской четверки» по Украине в составе президентов России, Франции и Украины и канцлера ФРГ. Минские соглашения стали для Запада и России краеугольным камнем урегулирования кризиса на Востоке Украины.
Заявленная готовность Президента Беларуси к восстановлению диалога с ЕС была услышана, и с его переизбранием началось ослабление санкций в отношении нашей страны. Для начала ЕС анонсировал приостановку эмбарго на четыре месяца в отношении 170 чиновников и компаний «Белтех-экспорт», «Белтех Холдинг», «Спецприборсервис», LLC Triple Metal Trade, JV LLC Triple-Techno, MSSFC Logoysk, Triple-Agro ACC. После контрольного периода 15 февраля вроде санкции отменили совсем, хотя и не полностью.
Олег ШЕВЦОВ
