Об ответственности руководящих кадров
...В одном из районов Брестской области сложилась довольно странная ситуация. Внимание! Сын председателя райисполкома работает начальником одного из отделов этого же исполкома. Сват — председателем крупного СПК, брат — председателем наблюдательного совета другого, не менее крупного СПК. Так и хочется узнать про кума, но вместо него есть племянник, который является начальником следственного отдела областного госконтроля. Ну и напоследок — сестра жены председателя райисполкома возглавляет районный совет депутатов. «Я деликатно отношусь к этому вопросу, — отметил Глава Администрации Президента Владимир Макей. — В принципе, никто не против семейных династий. Главное, чтобы за этим не стояли какие–то коррупционные мотивы».
Пересуды среди жителей района — это естественная, можно даже сказать, нормальная реакция на такую ситуацию, о которой идет речь в предыдущем абзаце. Между тем семейственность в госорганах и на предприятиях — это лишь одна из проблем, которая обсуждалась вчера на коллегии Администрации Президента, посвященной работе с руководящими кадрами. Три часа продолжалось совещание, слово на котором попросили не только сотрудники Администрации Президента, органа, который у нас в стране отвечает за подбор руководителей, но и вице–премьер, председатели облисполкомов, глава КГК, Генеральный прокурор. Интерес и значимость этой темы огромны.
Кадры решают если не все, то очень многое. В Беларуси сегодня повышенное внимание уделяется тому, чтобы на руководящие должности приходили люди энергичные, способные свободно, творчески мыслить и так же действовать. Об этом говорилось в Послании Президента народу и Национальному собранию и в других выступлениях Александра Лукашенко.
Надо отметить, не только говорится, но и делается много. По поручению Президента была проведена самая масштабная за последние годы проверка эффективности кадровой политики на различных уровнях — от министерств до райисполкомов. В целом, считает Владимир Макей, работа в стране ведется системная и это положительный момент. Но есть много «но»...
Ситуация, когда район или организация превращается в удельное княжество, увы, не редкость. Кроме того самого района Брестской области, приводился еще пример Белкоопсоюза и многие другие. Тут проблема не столько юридическая, сколько морально–этическая (если нет состава преступления, то к ответственности не привлечешь). Генеральный прокурор Григорий Василевич считает, что нужно совершенствовать нормативную базу, вводить определенную строгую практику на этот счет.
Ситуацию в госорганизации, в принципе, отследить несложно. Но как быть, скажем, когда родственники высокопоставленного лица работают в коммерческих структурах и пользуются его покровительством? Или несколько трансформируем ситуацию. Председатель КГК Зенон Ломать говорит, что неоднократно сталкивался с ситуацией, когда чиновник или сотрудник правоохранительных органов уходил в фирмы, с которыми ранее работал по долгу службы. «Видимо, заранее человек готовил себе место, — считает Зенон Ломать. — Надо рассматривать, куда и кто ушел работать».
Почти в каждом проверенном органе и организации отмечены недостатки, которые следует охарактеризовать как существенные. Целая россыпь фактов, когда руководитель, проваливший один участок, скомпрометировавший себя иным образом (иногда даже уголовно наказуемым), пересаживался в другое мягкое кресло. Глава Администрации Президента привел пример: бывший председатель Смолевичского райисполкома, уволенный за грубое нарушение трудовых обязанностей на предыдущем месте работы, был вскоре назначен зампредом комитета по сельскому хозяйству и продовольствию облисполкома. С такой практикой должно быть покончено — Владимир Макей озвучил принципиальное требование Президента.
Много времени вчера обсуждали работу с резервом, ситуацию с анонимками, вопросы предоставления служебного жилья назначаемым руководителям и др.
«Суть не в том, что мы хотим кого–то наказать, уволить (хотя наказано и уволено по результатам проверки немало. — Прим. авт.), а выработать такие предложения, которые позволили бы без сбоев проводить кадровую политику в стране», — объяснил смысл состоявшегося заседания Глава Администрации. Рекомендации лягут на стол Президенту.
А проверки тем временем будут продолжаться. В этом году внимательно присмотрятся к кадрам Управделами Президента и Министерства архитектуры и строительства, в следующем году — Гомельского и Гродненского облисполкомов. И это не разовые акции, а системная государственная кадровая политика.