Нельзя сводить борьбу с хищениями и взятками к обсуждению статистических данных
ГЕНЕРАЛЬНОЙ прокуратурой Беларуси в Совет Министров направлено информационное письмо, в котором предлагается принять меры по активизации противодействия коррупции. Анализ, проведенный прокурорскими органами, свидетельствует, что в течение трех последних лет сохранялась тенденция снижения количества регистрируемых коррупционных преступлений. Однако это обстоятельство не является объективным подтверждением уменьшения их количества в стране.
По итогам 158 проверок исполнения антикоррупционного законодательства прокурорами в первом квартале 2013 года возбуждено 41 уголовное дело, внесено 124 представления об устранении нарушений норм законодательства, вынесено 104 предписания, принесен 51 протест. Должностным лицам объявлено 225 официальных предупреждений. В результате рассмотрения актов прокурорского надзора отменен 31 незаконный правовой акт, к административной и дисциплинарной ответственности привлечено соответственно 64 и 207 должностных лиц, в том числе 5 из них освобождены от занимаемых должностей. Возмещен ущерб на сумму более 316 миллионов рублей.
В 2013 году возбуждены и расследуются уголовные дела о коррупционных преступлениях в отношении генерального директора и начальника отдела КУП «Минский мясокомбинат», директора КСУП «Племптицерепродуктор «Правда», директора РУПП «Новосверженский лесозавод», генерального директора ОАО «Холдинг Могилевводстрой», директора Узденского лесхоза и начальника участка этого лесхоза, бывшего директора ОАО «Гомельский райагросервис», первых заместителей председателей Городокского и Ивацевичского райисполкомов, заместителей председателей Борисовского райисполкома и Жодинского горисполкома и других нарушителей законности.
Практика прокурорского надзора свидетельствует о распространенности фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции (ст. 20 Закона «О борьбе с коррупцией»). Должностными лицами в ряде случаев используется служебное положение при решении вопросов, затрагивающих личные интересы, оказывается неправомерное предпочтение интересам физических или юридических лиц, которым предоставляются необоснованные льготы и привилегии. Нередки факты использования в личных интересах имущества, предоставленного для реализации государственных функций.
При проведении закупок товаров, работ и оказании услуг продолжают иметь место случаи нарушения установленных процедур закупок, неэффективное и неэкономное расходование бюджетных денежных средств. Нередко на местах в планы работы по противодействию коррупции включаются шаблонные мероприятия, носящие общий, поверхностный характер и не учитывающие отраслевую и иную специфику конкретного министерства или организации, что не позволяет достигнуть положительных результатов в антикоррупционной деятельности.
Проведенные прокурорами проверки показали, что всесторонний анализ состояния коррупции, полноты и эффективности принимаемых мер по ее предупреждению, выявлению и пресечению, как правило, подменяется обсуждением статистических данных о коррупционной преступности в подчиненных организациях и отдельных фактов совершения коррупционных преступлений. «В сложившихся условиях должностные лица по-прежнему имеют возможность для злоупотребления служебными полномочиями, совершения хищений и получения взяток», — считают в Генеральной прокуратуре.
БЕЛТА
