Возведению жилья в нашей стране уделяется большое внимание. За три минувших квартала построено 32 тысячи квартир. Но желающих обзавестись собственными метрами еще много. Государство предлагает различные механизмы решения этой проблемы. Например, в Беларуси внедряется система жилищных сбережений. Можно накапливать средства на спецсчетах в банках для получения в дальнейшем недостающих денег в виде кредитов на улучшение жилищных условий под проценты ниже рыночных. Какова должна быть роль государства в решении квартирного вопроса? Об этом рассуждают наши эксперты.
Помощь с гарантией
В Парламенте моя комиссия курирует вопросы жилищной политики и строительства. Для каждой семьи свое жилье — базовая ценность. И государство делает многое, чтобы обеспечить эту базу. Наша страна всегда придерживалась модели социально ориентированной рыночной экономики. Государство в первую очередь помогает решить квартирный вопрос незащищенным слоям населения: инвалидам, сиротам. И, конечно, многодетным семьям.
Предлагаются разные варианты решений: льготное кредитование, участки под индивидуальное строительство. Все, чтобы поддержать молодежь в стремлении не ограничиваться рождением одного или двоих детей только потому, что не позволяет жилплощадь. Подспорьем для родителей стала программа «Семейный капитал», запущенная в 2015-м. В нынешнем году финансовая помощь увеличилась. Ее размер составил 22,5 тысячи рублей. Появилась возможность тратить эти деньги, в том числе и на улучшение жилищных условий, не дожидаясь совершеннолетия ребенка. Я смотрела статистику: на начало октября поступило более 23 тысяч заявлений на досрочное размораживание средств. Из них 94 % — на улучшение жилищных условий.
Из-за непростой экономической ситуации многие банки приостановили выдачу кредитов на жилье. В середине октября Беларусбанк вновь начал их предоставлять. Ведь это вопрос государственной важности.
С начала года вступила в силу новая редакция Жилищного кодекса. Документ усилил социальную поддержку наших граждан. Прежде всего это касается предоставления арендного жилья. Первоочередное право на такие квартиры получают работники социального обеспечения, культуры, учителя, медики. Самое главное, арендные метры, построенные в регионах, станут хорошим стимулом для закрепления кадров на местах. В прошлом году в стране возведено более 113 тысяч «квадратов» такого жилья. В этом планируют увеличить до 135 тысяч. О том, что таких квартир должно быть больше, не раз говорил Президент.
Однако еще есть вопросы по стоимости. По возможности цена будет снижаться. Данные решения будут приниматься на местном уровне. Также отмечу, что идет активное возведение энергоэффективных домов. В перспективе их жильцы будут платить за коммунальные услуги гораздо меньше.
В то же время перепись населения показала: каждый пятый белорус живет в Минске. Бесспорно, столица в любом государстве — это большой рынок труда и более высокие зарплаты, чем в регионах, даже на схожих позициях. Но для более равномерной картины нужно активнее развивать города-спутники. Альтернативой столице могут и должны стать Дзержинск, Заславль, Логойск, Смолевичи. Особое внимание стоит обратить на инфраструктуру: транспортное сообщение, детские сады, школы, больницы. Строить в небольших городах дом или квартиру проще и дешевле, чем в Минске. Но нужно подвести все коммуникации. В городах-спутниках более востребованным и популярным становится индивидуальное строительство. Это направление также следует активнее развивать.
Мы с коллегами продолжаем работу над Кодексом об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. В документе предусмотрены мероприятия по дальнейшему совершенствованию и упрощению различных строительных требований, а также минимизация административных процедур по данным сферам. Мы открыты для предложений. Все возможные нововведения обсуждаем с гражданами, общественными организациями, бизнесом. В конструктивном диалоге мы решим все волнующие вопросы.
Оксана Гайдук, депутат Палаты представителей Национального собрания
Комфорт в аренду
Времена, когда бесплатное жилье давали по очереди, остались в прошлом. Государство поддерживает своих граждан в желании обзавестись собственными квадратными метрами другими способами. Но круг людей, для которых эта поддержка предусмотрена, ограничен.
На мой взгляд, в перспективе государство и не должно заниматься решением квартирных вопросов. Оно должно создавать условия, при которых люди могли бы успешно это делать сами. Такая практика, кстати, действует во всем мире. Государство не может нести на своих плечах весь груз финансирования жилищного строительства. Надо активнее привлекать средства граждан. И в стране созданы для этого оптимальные условия.
Недавно вступил в силу указ, которым введено ипотечное кредитование. Президент подписал Указ «О государственной системе жилищных строительных сбережений». Основные положения документа вступают в силу с 1 января 2021 года. Белорусы смогут накапливать сбережения на спецсчетах для получения недостающих средств в банках под проценты ниже рыночных. Чтобы получить кредит в рамках новой системы ЖСС, нужно собрать не менее 30 % от договорной суммы строительства. Важный момент: стать участником программы смогут все, включая тех, кто не стоит в жилищной очереди.
Мы видим, какое внимание в последние годы уделяется сектору арендного жилья. Сегодня спрос на него превышает предложение, особенно в Минске и других крупных городах. Хотелось бы, чтобы это направление развивалось не только силами государства, но и за счет частных инвестиций. Пока крупных игроков, готовых потратить большие деньги на такое строительство, практически нет. Причины понятны: возврата средств нужно будет ждать не один-два года. Необходимо проработать механизм, который сделал бы подобные проекты выгодными. Это может быть хорошим примером государственно-частного партнерства.
Наравне с государством арендные метры для своих сотрудников могли бы активнее возводить предприятия и организации. Это позволило бы создать еще более привлекательные условия для закрепления молодых специалистов в малых городах.
Подобные дома помогают решать сразу несколько задач: сбивают ценовой накал в больших городах на съемные квартиры и в то же время не привязывают человека к месту. Сейчас на рынке труда важно быть мобильным. Хотя, конечно, у наших людей другой менталитет. Зачастую проживание в таких съемных «гнездышках» они не рассматривают как решение квартирного вопроса. Психология такая — нужно что-то свое. Поэтому белорусы, которые сейчас снимают квартиры, все равно думают, как взять ссуду и построить собственную.
Льготное кредитование жилья приводит к серьезной нагрузке на бюджет. Время сейчас непростое. По понятным причинам государство не может в прежних объемах финансировать строительство. Необходимо искать альтернативные источники, более широко привлекать частный бизнес. За последние годы немало квартир и домов построено с господдержкой, в основном для многодетных семей, а также социально незащищенных категорий граждан. И такой подход должен сохраниться, но большинству белорусов необходимо рассчитывать на собственные силы.
Михаил Ковалев, экономический аналитик, профессор
