Успркаиваться рано
Статистика, говорящая об успехах в макроэкономике, известна. Курс государства в экономике определен, правительство и «вертикаль» власти знают, что делать. Гораздо больше нуждаются в анализе нерешенные проблемы конкретных отраслей и предприятий, которые, «шагая не в ногу», сбивают общий ритм. А ведь 2005-й объявлен годом повышения эффективности. На этом и сосредоточил внимание Александр Лукашенко в ходе 6-часового весьма нелицеприятного разговора. При хорошей работе промышленности в целом и положительных сдвигах в АПК, при интенсивном развитии нефтехимии и стройиндустрии руководство страны обеспокоено высокой долей убыточных предприятий в концернах «Беллегпром» и «Белместпром», финансовыми проблемами отдельных предприятий «Белнефтехима» (могилевское «Химволокно» и ЗИВ), «Белгоспищепрома» («Белсолод», Климовичский ЛВЗ). Иногда усматриваются, как заметил председатель КГК Анатолий Тозик, попытки подвести заводы к банкротству со сменой собственника. Показательны ситуации в ОАО «МПЗ» и «Мотовело», в ряде предприятий легкой промышленности и стройиндустрии.
Кроме внимания к валообразующим крупным заводам и фабрикам, в правительстве считают важной задачей на 2005 год выработать схему поддержки малых и средних предприятий. Президент с этой задачей согласился, как и с созданием отраслевого фонда поддержки легкой промышленности. Также одобрен подход Министерства промышленности по созданию корпоративных структур, объединяющих родственные предприятия. Так, в рамках одной корпорации окажутся БМЗ, гомельский «Центролит», Речицкий метизный завод, а затем, возможно, и Минский подшипниковый.
Важно, как подчеркнул Президент, не выпрашивать льготы, а создавать конкурентоспособные производства. Поэтому наиболее рациональным стимулом для индустрии останется освобождение от налогов на сумму прироста налогооблагаемой базы, направленную на инвестиции в основной капитал.
Серьезной темой для разговора стал опережающий рост импорта (на 38,7 процента) по сравнению с ростом экспорта (на 35,2 процента). Отрицательное сальдо внешней торговли возросло за 2004 год в 1,8 раза, до 1849 миллионов долларов. По данным правительства, основной рост сальдо дал промежуточный импорт сырья и энергоносителей, а также рост потребительского импорта в частном секторе. А как справедливо заметил председатель Нацбанка Петр Прокопович, наша страна должна иметь положительное сальдо внешней торговли в силу той готовой продукции, которая экспортируется. В 2005 году эти вопросы, как и снижение затрат, будут под особым контролем правительства.
Строгим был спрос с глав облисполкомов за невыполнение задания по строительству жилья на селе (прежде всего Минская область), за отставание во внедрении единых социальных стандартов. И тут попытки уйти от ответа не проходили. Как и при рассмотрении ситуации в ЖКХ. Белорусский лидер потребовал, чтобы «государственная тарифная политика была коренным образом пересмотрена и ужесточена. Люди не должны оплачивать чью-то бесхозяйственность». Неожиданно большие суммы в платежках, ремонт счетчиков в разгар отопительного сезона, фирмы-посредники между государственными структурами – все это станет темой отдельного совещания у главы государства.
Премьер-министр Сергей Сидорский не только отчитался по ключевым поручениям Президента, но и поставил вопросы, на которые Совмину приходится искать ответы, обеспечивая рост экономики в этом году.
Прежде всего речь о недостатке краткосрочных инвестиционных ресурсов и обеспечении кредитами. Это потребует решения проблем в отношениях с банковской системой, что найдет отражение в финансовом плане правительства. План совместных действий Совмина и Нацбанка уже наметил меры по выходу на показатели прогноза 2005 года. Серьезного внимания требуют бюджетные отношения с регионами, где порой нерационально тратят средства, отпущенные на социальную сферу.
Подводя итоги совещания, Президент страны призвал правительство не самоуспокаиваться: «Динамика развития могла быть еще выше, а рост благосостояния людей – более значительным». Глава государства поручил правительству принять самые жесткие меры по искоренению излишнего посредничества, замещению импорта.
Важнейшей задачей правительства Александр Лукашенко назвал разработку и утверждение Концепции и Программы социально-экономического развития на следующее пятилетие. Эти документы должны быть направлены на динамичное развитие экономики и повышение качества жизни народа. При этом, как подчеркнул Президент, будет поставлена задача увеличения ВВП в 2006—2010 годах в 1,5 раза. По мнению Александра Лукашенко, приоритетами развития страны в следующие пять лет должны стать: гармоничное развитие человека (здоровье, образование, благосостояние), обеспечение социальной справедливости, инновационное развитие экономики, наращивание экспортного потенциала, развитие села, а также энерго- и ресурсосбережение.
Сегодня предстоит активнее заниматься экономикой на микроуровне, в том, что непосредственно окружает всякого человека. Глава государства призвал чиновников всегда помнить: «Надо работать и работать на людей, честно и искренне. Это самое главное».
