Представители Всемирного банка рассказали, почему белорусам не стоит обижаться на рейтинг
Тот факт, что за один год Беларусь поднялась в рейтинге исследования Всемирного банка и МФК «Ведение бизнеса-2009» сразу на тридцать пунктов, порадовал далеко не всех. Несмотря на то, что нам удалось со 115-го места перескочить сразу на 85-е и даже войти в четверку стран —лидеров в проведении реформ в 2007—2008 годах, представители отдельных министерств и ведомств не то чтобы усомнились в компетентности специалистов Всемирного банка, но сразу обнаружили ряд «объективных» и «субъективных» причин, которые, якобы, помешали Беларуси оказаться в рейтинге еще выше.
В частности, начальник Главного управления налоговой политики Министерства финансов Беларуси Александр Козляков не согласен с оценкой Беларуси по индикатору «Уплата налогов». Специалист напомнил, что с 2009 года до 1 % с выручки снижается ставка сбора в фонд поддержки сельхозпроизводителей, из-под налогообложения выводится активная часть основных фондов, реализуется радикальная реформа подоходного налога и т.д. Вместе с тем директор Департамента анализа и показателей финансового и частного сектора Всемирного банка Пенелопе Брук напомнила, что в докладе «Ведение бизнеса-2009» данные приводятся по состоянию на 1 июня 2008 года.
Ряд отдельных замечаний высказали также представители Госстандарта (в частности, по разрешению на строительство), Министерства по налогам и сборам, Министерства труда и социальной защиты. Вместе с тем нужно не забывать, что в рамках данного исследования не анализируются все аспекты условий предпринимательской деятельности, имеющих значение для компаний или инвесторов. Так, не рассматривается уровень безопасности, макроэкономическая стабильность, коррупция, квалификация рабочей силы. Отдельно не исследуются и нормы, касающиеся регулирования иностранных инвестиций.
Главным, по словам представителей Всемирного банка, в данном исследовании является характеристика всех индикаторов по двум типам: итоги анализа нормативно-правовой базы и показатели времени и движения при достижении конкретной цели. Иначе говоря, прежде всего анализируется, насколько комфортно в данной стране чувствуют себя бизнесмены, которые собираются открывать или уже занимаются своим бизнесом.
Заместитель министра экономики Андрей Тур подчеркнул: «Правительство Беларуси благодарно Всемирному банку за это исследование. Речь идет о том, что Всемирный банк указывает на отдельные болевые точки и показывает, где результаты есть, а по каким позициям ситуацию трогать не надо. Это оценка процедуры ведения бизнеса, а не оценка всей экономики.