Стимулирование производства и внешней торговли, поиск новых рынков сбыта плюс отказ от массовых увольнений работников — все это стало ответом Беларуси на мировой кризис. Вместе с тем, по мнению участников Национального совета по трудовым и социальным вопросам, преодолеть экономические проблемы пока не удалось. И, как результат, в стране отмечается значительное замедление темпов роста реальной заработной платы.
Ремесленники получат поддержку
Одним из приоритетов последнего времени стало сохранение трудовых коллективов. Беларусь по-прежнему имеет низкий уровень зарегистрированной безработицы — 1 процент от экономически активного населения страны. Вместе с тем утверждать, что на рынке труда нет никаких проблем, не приходится. Хотя показатель вынужденной неполной занятости у нас не “зашкалил” (по оценкам специалистов, в августе вынужденная неполная занятость в Беларуси составляла 3 процента, тогда как в соседней России — 12 процентов), ситуация остается сложной.
— Учитывая складывающуюся ситуацию, мы подготовили изменения в Закон “О занятости населения”, — говорит первый заместитель министра труда и социальной защиты Марианна Щеткина. — В частности, речь идет о финансовой помощи безработным в организации агротуризма и ремесленной деятельности. Раньше на такую поддержку государства могли рассчитывать только предприниматели. Кроме того, сегодня белорусы, находящиеся в вынужденных отпусках, наравне с безработными имеют право участвовать в общественных оплачиваемых работах. Таким вариантом подработки уже воспользовались около тысячи человек.
“Корзина” стала легче
Тема доходов сегодня становится все более актуальной.
— В какой-то мере удалось сдержать повышение цен на многие социально значимые товары и услуги, — отмечает заместитель председателя Федерации профсоюзов Беларуси Андрей Лукьянович. — В то же время за восемь месяцев инфляционный индекс по продовольственным товарам в сравнении с аналогичным периодом прошлого года составил 116,1 процента. При этом по многим основным позициям он оказался больше среднестатистического. Так, цены на крупяные и макаронные изделия выросли на 19—24 процента, картошку — на 25, молоко и творог — 24,8, хлеб — 15,6, муку пшеничную — 27,6, рыбу — 20,7, мясные полуфабрикаты — на 23 процента. Тарифы на коммунальные услуги повысились почти на 20 процентов. Однако особое беспокойство вызывает ситуация с медикаментами. В целом они подорожали на 28 процентов. На многие же импортные препараты цены увеличились почти вдвое, причем зачастую речь идет о лекарствах широкого применения.
Высокая инфляция привела к снижению покупательной способности заработков белорусов. Если в конце прошлого года на среднюю зарплату можно было приобрести 2,75, то сегодня — лишь 2,55 минимальной потребительской корзины.
Одновременно рост цен привел к “удорожанию” бюджета прожиточного минимума относительно уровня минимальной зарплаты. Причем, отмечают в профсоюзах, ситуация с низкой минималкой отражается не только на доходах работников. Не секрет, что некоторые коммерческие фирмы официально платят именно “по минимуму”, а основную зарплату выдают в конвертах. А отсюда — недопоступление налогов в бюджет и страховых средств в Фонд социальной защиты населения.
— Мы знаем об этой проблеме и уже внесли свои предложения по увеличению минималки, — отметила Марианна Щеткина. — И параллельно прорабатываются варианты повышения пенсий и тарифной ставки І разряда бюджетников. Озвучивать конкретные цифры еще рано, можно лишь сказать, что изучаются возможности прибавки уже в этом году.
Первым делом — экономика
Картина в реальном секторе экономики оказалась также неоднозначной. И если одни отрасли по реальной зарплате пошли в рост, то другие остались в минусе.
— По итогам января—августа валовой внутренний продукт уменьшился на 0,5 процента, еще большее падение показателей отмечено в промышленности, — заметил первый заместитель премьер-министра правительства Владимир Семашко. — При таком раскладе рассчитывать на значительный рост зарплаты нельзя. Иначе предприятия останутся без денег, а их будущее окажется под вопросом.
При этом насчет перспектив экономики существуют два мнения. Согласно одному сценарию уже в следующем году увеличение ВВП составит порядка 10 процентов. По второму же прогнозу прирост будет скромнее — 2—3 процента. Однако оба варианта должны привести к повышению уровня оплаты труда в производственных отраслях.
— В последнее время у нас отмечается некоторое снижение запасов на складах, но главная задача остается прежней — реализация продукции, — подчеркнул Владимир Семашко. — И в этом плане правительством предпринимаются значительные меры. Мы пошли на такой беспрецедентный шаг, как льготирование банковских кредитов покупателям отечественных товаров за рубежом, для активизации продаж в ближайшее время заработают лизинговые схемы. А кроме того, в планах — уменьшение налоговой нагрузки на предприятия. Единственный пока не решенный в этом плане вопрос касается налога на добавленную стоимость. Однако в любом случае рост НДС не коснется предприятий, ориентированных на экспорт, к тому же предложение о повышении такого налога стоит рассматривать как одну из мер по защите внутреннего рынка.
Контракт или бессрочный договор?
Будут ли повышаться цены на коммунальные услуги? Этот вопрос сегодня волнует практически каждого. Как констатируют в правительстве, реально процент оплаты гражданами себестоимости “коммуналки” ниже, чем было запланировано в бюджете этого года. Однако Владимир Семашко подчеркнул: тарифы не увеличатся, пока не вырастут те же бюджетные зарплаты. Причем с таким подходом полностью согласны и в ФПБ.
— Мы считаем, что в ближайшее время Совет Министров должен обратить внимание еще на одну проблему, — отмечает председатель Федерации профсоюзов Леонид Козик. — В прошлые годы, когда не ощущалось никаких экономических трудностей, граждане нашей страны активно пользовались кредитами на потребительские нужды или строительство жилья и исправно платили банкам. Но сегодня в связи с новыми реалиями ситуация изменилась, финансовое состояние многих предприятий ухудшилось, снизились зарплаты и погашать кредиты стало непросто. Отсюда и обращения трудовых коллективов с просьбой решить этот вопрос.
еще с одной инициативой выступают непосредственно профсоюзы. По их мнению, добросовестные работники с большим стажем после окончания сроков контрактов должны иметь выбор — заключать новый контракт или переходить на бессрочный трудовой договор. Предложение об этом уже направлено в правительство. И, как сообщала “НГ”, о необходимости совершенствовать контрактную систему заявил во время рабочей встречи с Леонидом Козиком Президент Беларуси Александр Лукашенко.
