Los lнderes de Rusia, Belarъs y Kazajistбn han contado como cada uno de ellos ve el futuro de la Uniуn Euroasiбtica. a su vez, nosotros tratamos de reducir sus pensamientos a un comъn denominadorLos tres artнculos –publicados en el periуdico ruso “Izvestia” (en el idioma belaruso noticias — Aut.)– se convirtieron en una especie del programa de la prуxima integraciуn de Belarъs, Kazajistбn y Rusia. No es nada casual. Los tres paнses cumplieron exitosamente con el proyecto de la creaciуn de la Uniуn Aduanera de Belarъs, Rusia y Kazajistбn. . A partir del 1є de enero debe comenzar a funcionar el Espacio Econуmico Ъnico (EEU): ya han sido aprobados todos los documentos necesarios. їSi hace falta seguir desarrollando los procesos de integraciуn en el espacio postsoviйtico o no?
El primer ministro de Rusia, Vladнmir Putin, fue el primero quien escribiу en el periуdico “Izvestia”, cуmo йl ve la siguiente etapa de la cooperaciуn: la Uniуn Euroasiбtica. Una vez al anunciar su intenciуn de postularse a la presidencia, el artнculo mencionado fue analizado por los analistas como su programa electoral en la esfera de polнtica exterior. A esta altura estб claro que a Vladнmir Putin se le gustarнa presentarse ante los ciudadanos rusos como el “recogedor de las tierras”.
Pero es toda una ideologнa, sin embargo las cifras son muy explнcitas. Ante nuestros ojos, se estб creando de muchas partes un enorme mecanismo econуmico. El PIB sumatorio de los tres paнses comprende casi dos billones de dуlares norteamericanos y su potencial econуmico asciende a 600 mil millones de dуlares norteamericanos. Ademбs de eso, el monto de la producciуn agrнcola llega a unos 112 mil millones de dуlares norteamericanos y el mercado de consumo es de mбs de 165 millones de personas.
Rusia es el paнs mбs importante y poderoso entre los tres y estб claro que es la locomotora del proceso de integraciуn. Del mismo, en primer lugar, depende si el tren estarб parado en la vнa de cambio o correrб para adelante. Es una cosa objetiva. En su publicaciуn en el periуdico “Izvestia” Vladнmir Putin aclarу todas las intenciones de Moscъ.
Vale seсalar que Alexandr Lukashenko y luego Nursultбn Nazarbбiev apoyaron el proceso de integraciуn y tras las publicaciones de sus artнculos de modo detallado contaron sobre las condiciones de la profundizaciуn de la cooperaciуn propuestas por Belarъs y Kazajistбn, respectivamente. No es suficiente un sуlo deseo de Rusia de integrarse, a pesar de todos sus recursos. En la Uniуn Euroasiбtica deben ser tomados en consideraciуn los intereses nacionales de todos los integrantes.
La construcciуn –diseсada por los lнderes de Rusia, Belarъs y Kazajistбn–parece ser sуlida. Por lo menos, en el papel. їPero cуmo serб cumplido este plan?
Vamos a analizar mбs detalladamente el plan que proponen Moscъ, Minsk y Astanб. Tratamos de unir los tres artнculos para que estй claro, quй comъn tienen las propuestas de tres paнses, cuбles son sus peculiaridades nacionales y quй controversias harнa falta suavizar.
Puntos de apoyo de la construcciуn
Es evidente que en la crisis econуmica y financiera global –que haya obligado a los paнses a buscar los nuevos recursos para su crecimiento econуmico– los procesos de integraciуn han sido impulsados mбs todavнa. A esta altura en Belarъs, Kazajistбn y Rusia se estб creando un enorme mercado con legislaciуn unificada, libre circulaciуn de capitales, servicios y de mano de obra. Para Vladнmir Putin es muy importante que la integraciуn se convierta en un proyecto atractivo y a largo plazo para los ciudadanos y las empresas que no dependerнa de las caнdas y bajadas de la actual coyuntura polнtica, etc.
Alexandr Lukashenko responde a su homуlogo de la siguiente manera:
— Dos referendos –celebrados en nuestro paнs en la primera mitad de los aсos noventa del siglo pasado– con la mayorнa absoluta de los votos dieron a las autoridades un claro mandato a la integraciуn. Sin embargo, hay una parte de la sociedad que estб preocupada, pues en el juego estб el destino del Estado. Tenemos que tomar en consideraciуn su opiniуn. Ademбs de eso, debemos mostrar a la gente todas las ventajas de esta nueva uniуn y demostrar que las aspiraciones de integraciуn no son ningunos juegos polнticos, sino verdaderas premisas para el prуximo crecimiento del bienestar de la gente. Lo que es nuestra tarea mбs importante.
De este mismo modo estб pensando Nursultбn Nazarbбiev que seсala que la principal garantнa para la estabilidad de la Uniуn Euroasiбtica es ni siquiera una determinada lнnea polнtica, sino el hecho de que la misma serб apoyada por los tres paнses. En su opiniуn, para eso hace falta, en particular, crear la Asamblea Euroasiбtica: una estructura supranacional que unirнa a los parlamentarios de nuestros paнses. Ademбs de eso, hay que comenzar a trabajar en la creaciуn del canal de noticias, “Eurasia-24”, lo que es muy importante para ofrecer a los ciudadanos de los tres paнses la informaciуn objetiva y completa sobre los beneficios y avances de la integraciуn. Ademбs de eso, tienen que ser emprendidas otras medidas muy importantes.
Las ventajas son evidentes
Para Moscъ es muy importante que el Espacio Econуmico Ъnico estй basada en las acciones coordinadas en las esferas mбs importantes: en la macroeconomнa, en el aseguramiento de las normas de competencia en la esfera de los reglamentos tйcnicos y los subsidios agrнcolas, en el transporte y en las tarifas de los monopolios naturales y en el futuro, en la polнtica migratoria y de visados, lo que permitirнa levantar el control en las fronteras interiores. Es decir, de modo creativo utilizar las experiencias de la aplicaciуn de los acuerdos de Schengen que se han convertido en una bendiciуn no sуlo para los mismos europeos, sino tambiйn para todas las personas que vienen a trabajar, estudiar o descansar a los paнses de la Uniуn Europea.
Para los mismos ciudadanos el levantamiento de las barreras migratorias, fronterizas y otras, de las asн llamadas “cuotas de empleo” significarнa la posibilidad de elegir sin cualquieras restricciones donde vivir, obtener educaciуn y trabajar. A propуsito, en la antigua Uniуn Soviйtica –con su instituto de residencia– no habнa semejante libertad.
Ademбs de eso, los tres paнses tienen intenciуn de incrementar significativamente la cantidad de bienes destinados para el consumo personal importados libres de impuestos, lo que permitirнa liberar a la gente de los humillantes chequeos en los puestos de control aduanero.
La competencia como la locomotora del progreso
Ademбs de eso, se abrirбn amplias oportunidades para el sector empresarial. Los nuevos mercados –que se estбn desarrollando de modo dinбmico– operarбn segъn normas y requerimientos comunes hacia los bienes y servicios, y en la mayorнa de los casos serбn las normas europeas armonizadas. Lo que es muy importante, pues actualmente todos los paнses pasan a los modernos reglamentos tйcnicos. A su vez, la polнtica acordada permitirб evitar brechas tecnolуgicas y una banal incompatibilidad de las mercancнas.
Naturalmente, con el fin de entrar en el mercado abierto, los empresarios tienen que trabajar para aumentar su eficiencia, reducir costos e invertir recursos en la modernizaciуn, lo que al fin y al cabo beneficiarб a los consumidores.
En realidad, cada una de las compaснas de los tres paнses miembros del Espacio Econуmico Ъnico tendrб todas las ventajas de un productor nacional, incluso al obtener los pedidos de gobierno y contratos.
A su vez, Alexandr Lukashenko propone ir aъn mбs lejos:
— їDнganme, por favor, para quй, por ejemplo, en el espacio de integraciуn luchar contra la venta de los productos de sus socios por el mercado con los mйtodos de no mercado? En este caso, las personas y empresas sуlo pierden. Los empresarios tienen que competir libremente y luchar por su cuota en el mercado comъn. їPara quй crear las empresas productoras duplicadas, cuando la demanda podrнa ser satisfecha, al gastar menos y en un nivel mбs alto garantizado por las empresas ya existentes? їAcaso no pierdamos tras competir entre sн en los mercados extranjeros? En vez de esto tendrнamos que crear todas las condiciones para que en nuestro espacio aparezcan poderosas corporaciones transnacionales bien competitivas capaces de competir en los mercados de los terceros paнses...
Ademбs de eso, se puede hablar del comienzo de una verdadera “competencia de las jurisdicciones”, de la ayuda a cada empresario. Pues los empresarios rusos, kazajos y belarusos obtienen derecho a elegir: en cuбl de los tres paнses registrar su empresa, en donde realizar negocio y despachar las mercancнas. Es un estнmulo fuerte para las burocracias nacionales de comenzar a hacer todo lo posible para mejorar la estructura del mercado, los procedimientos administrativos y el clima empresarial y de inversiуn. En una palabra, comenzar a solucionar los problemas que tienen que ser resueltos, asн como hacer corresponder la base legislativa con las mejores prбcticas internacionales y europeas.
Por lo tanto, los representantes del negocio estбn interesados en comenzar la codificaciуn del marco jurнdico de la Uniуn Aduanera de Belarъs, Rusia y Kazajistбn y del Espacio Econуmico Ъnico para que los agentes econуmicos eviten pasar por los numerosos pбrrafos, artнculos y normas de referencia. Para iniciar a ellos se les serнan suficientes sуlo los dos documentos bбsicos: el Cуdigo Aduanero y el Acuerdo Codificado para los temas de la Uniуn Aduanera de Belarъs, Rusia y Kazajistбn y del Espacio Econуmico Ъnico.
Hace falta seсalar que a partir del 1є de enero de 2012 en su formato completo debe comenzar a funcionar el Tribunal de la Comunidad Econуmica Euroasiбtica (EurAsEC). Se espera que no sуlo los paнses, sino tambiйn los agentes econуmicos, tengan posibilidad de acudir al tribunal para solucionar todos los problemas relacionados con la discriminaciуn, la violaciуn de las normas de competencia y de igualdad de los tйrminos de la gestiуn de los negocios.
La modernizaciуn es el punto clave de la economнa
Alexandr Lukashenko considera que en la Uniуn Euroasiбtica deben ser sentadas las bases para la siguiente modernizaciуn de las economнas de los tres paнses y la introducciуn de las innovaciones. Belarъs ya comenzу a cumplir con este idea debido a los los nuevos proyectos de alto contenido tecnolуgico de gran escala: la construcciуn conjunta de la primera central nuclear de Belarъs, la creaciуn conjunta y el lanzamiento al espacio cуsmico de los satйlites espaciales y la creaciуn del sistema de su gestiуn.
Pero segъn creen en Minsk, el desarrollo es demasiado lento. Si los lнderes de los tres paнses estбn a favor de la integraciуn, los funcionarios de todos los niveles tienen que unirse al proceso de modo mбs rбpido posible. En este caso, claro que mucho depende del socio mбs importante de la flamante Uniуn Euroasiбtica: Rusia...
A su vez, Astanб tiene misma posiciуn en cuanto a las innovaciones. La Uniуn Euroasiбtica no debe ser un bloque de los paнses que se estбn desarrollando sobre los principios de una “modernizaciуn de persecusiуn”, seсala el presidente kazajo, Nursultбn Nazarbбiev. Por lo tanto, es muy importante que la misma se convierta en el espacio de importantes innovaciones y gran avance tecnolуgico. Para ello hace falta construir un algoritmo comъn de la modernizaciуn y del desarrollo de innovaciуn de nuestros paнses.
Kazajistбn propone analizar rбpidamente y aprobar el programa conjunto de la cooperaciуn de innovaciуn tecnolуgica de Eurasia destinado para los prуximos diez у quince aсos.
En este sentido es bien ilustrativo el ejemplo de Francia, Alemania y Gran Bretaсa que han creado aъn en 1970 el consorcio de construcciуn de aviones internacional AIRBUS. Mбs tarde, al mismo se uniу Espaсa. Segъn los balances de 2010, el consorcio de construcciуn de aviones AIRBUS adelantу de modo importante a las compaснas norteamericanas, “Boeing” y “Lockheed”, tomando en cuenta el nъmero de entregas y pedidos de los nuevos aviones. El monto de los ingresos anuales de la compaснa AIRBUS asciende a 30 mil millones de euros. En sus empresas –situadas en toda Europa– trabajan 53 mil personas. A partir de 2006 todo el paquete de acciones de la compaснa AIRBUS pertenece al consorcio aerocуsmico europeo EADS que, a su vez, estб financiado por los gobiernos y las empresas nacionales de los paнses de la Uniуn Europea.
Poderes supranacionales
La principal caracterнstica de la Uniуn Aduanera de Belarъs, Rusia y Kazajistбn y del Espacio Econуmico Ъnico es la creaciуn de las estructuras supranacionales. Tal vez, este tema sea el mбs complejo, ya que se trata de la pйrdida parcial de la soberanнa de los paнses.
En opiniуn de Moscъ, debe crecer el papel de la Comisiуn de la Uniуn Aduanera de Belarъs, Rusia y Kazajistбn que ya tiene amplios poderes. A esta altura son unos cuarenta y en el futuro prуximo –ya en el marco del Espacio Econуmico Ъnico– serбn mбs de un centenar. Incluso son los poderes de la toma de decisiones en cuanto a la polнtica de competencia, los reglamentos tйcnicos y subsidios.
Hace falta seсalar que sуlo la creaciуn de una instituciуn completa, permanente, profesional y eficiente– permitirб resolver los problemas tan complejos. Por lo tanto, Rusia propuso crear el Consejo de la Comisiуn de la Uniуn Aduanera de Belarъs, Rusia y Kazajistбn con la participaciуn de los representantes de los tres paнses: los funcionarios independientes y miembros de los organismos internacionales.
En Astanб seсalan que los paнses en el caso de un mayor grado de la integraciуn tienen que no sуlo delegar sus mandatos a un уrgano supranacional, sino tambiйn asumir adicionales responsabilidades encaminadas a la estabilidad del desarrollo interno, asн como a la eficiencia de la polнtica econуmica, monetaria y social de cada uno de los tres paнses. El ejemplo de Grecia –que llevу a los demбs paнses de la zona del euro hacia los problemas econуmicos muy graves– deberнa ser una lecciуn para todo el mundo...
Top Modelo
Claro que la Uniуn Europea es el ejemplo mбs exitoso de una integraciуn efectiva a escala global. Ademбs de eso, la antigua Uniуn Soviйtica tambiйn tiene sus propias experiencias, aunque en mucho son negativas.
La creaciуn de la Uniуn Aduanera de Belarъs, Rusia y Kazajistбn y del Espacio Econуmico Ъnico sienta las bases de la formaciуn de la flamante Uniуn Econуmica Euroasiбtica. En Belarъs consideran que de modelo podrнa servir la Uniуn de dos Estados, por lo menos en la esfera social y aduanera.
Vale destacar que a lo largo de mбs de quince aсos la Uniуn de dos Estados resulta ser una especie de catalizador y gran laboratorio de una profunda integraciуn. Es una razуn de un orgullo especial, confiesa el lнder belaruso, Alexandr Lukashenko. Pues en el marco de la misma fue ampliada la integraciуn: de la esfera econуmica y social a la esfera polнtica.
Ademбs de eso, fueron logrados serios avances en cuanto al aseguramiento de la igualdad de los derechos de los ciudadanos de los dos paнses. El sistema ъnico de las garantнas sociales, igual acceso a la educaciуn y a los servicios de la salud pъblica, la obtenciуn de empleo sin restricciones, la libertad de circulaciуn y de la elecciуn de la residencia –que han hecho posibles tras la creaciуn de la Uniуn de dos Estados– son puntos de referencia para el prуximo desarrollo en el formato de los tres paнses. Segъn algunas directrices, la Uniуn de dos Estados incluso adelantу a la Uniуn Europea.
Las evoluciones de integraciуn en el marco de la Uniуn de dos Estados permitieron razonablemente y con seguridad aplicarlas en un sentido mбs amplio, en el formato multilateral. No es ningъn secreto que el acuerdo belaruso-ruso sobre la creaciуn de la Uniуn Aduanera de Belarъs, Rusia y Kazajistбn –firmado en 1995– sirve de apoyo del marco jurнdico de la Uniуn Aduanera de Belarъs, Rusia y Kazajistбn.
En Minsk creen que es muy importante que en futuro la Uniуn de dos Estados, la Uniуn Aduanera de Belarъs, Rusia y Kazajistбn y del Espacio Econуmico Ъnico se enriquezcan y se complementen entre sн. El objetivo comъn es no perder, sino aprovechar todo el potencial de integraciуn disponible.
Los lнmites de la Uniуn Euroasiбtica
Mientras tanto, la Uniуn Euroasiбtica, como se la ven los lнderes de los tres paнses, es una asociaciуn con el mayor grado de integraciуn que no han logrado otras asociaciones de integraciуn en el espacio postsoviйtico.
їCуmo se ven las perspectivas de este proyecto desde Moscъ?
No se trata de la restauraciуn de una u otra forma de la antigua Uniуn Soviйtica. Serнa imprevisible tratar de restaurar o copiar lo que ya ha quedado en el pasado, pero la mayor integraciуn a base de una nueva polнtica y econуmica es la exigencia de la йpoca.
Rusia propone un modelo de la uniуn supranacional capaz de convertirse en uno de los polos del mundo moderno. Lo que, en particular, significa que a base de la Uniуn Aduanera de Belarъs, Rusia y Kazajistбn y del Espacio Econуmico Ъnico tenemos que pasar a una mayor coordinaciуn de las polнticas econуmicas y monetarias y crear una uniуn econуmica de pleno valor.
Alexandr Lukashenko acepta que, al alcanzar el nivel de integraciуn econуmica mбs alto posible, los paнses se darбn cuenta de la necesidad de crear una superestructura polнtica y social bien sуlida, con valores, sistema legal, estбndares de la vida y puntos de referencia ъnicos. En este caso serнa necesario llegar a un consenso gradual de algunos organismos supranacionales e incluso, tal vez, polнticos.
їEl siguiente paso es la uniуn monetaria?
“Nos parece lуgico el tema de la creaciуn de la divisa ъnica. El tiempo se lo dirб”, escribiу en su artнculo el presidente de Belarъs.
El lнder de Kazajistбn insiste en que la Uniуn Euroasiбtica debe ser formada como una regional integraciуn financiera autosuficiente que serб parte de un nuevo sistema financiero global.
Analizando las experiencias de la Uniуn Europea, la creaciуn de un sistema de pago comъn y luego de la divisa ъnica es un desarrollo muy lуgico del proceso de integraciуn. En las condiciones actuales el mismo tambiйn debe seguir las tendencias que se desarrollan en el mundo tras la crisis global. No importa, quй tan criticadas sean actualmente la Uniуn Europea y la zona de euro, las mismas muestran su viabilidad y una fuerte resistencia a las crisis. Todos nosotros tenemos posibilidad de observar que tan poderoso es el apoyo de la Uniуn Europea de aquellos paнses que se han encontrado en una situaciуn muy difнcil.
Hace tres aсos atrбs Nursultбn Nazarbбiev propuso comenzar a analizar el tema de la creaciуn de la divisa euroasiбtica supranacional (DES) como la base para la regional moneda sуlida de reserva. Actualmente, tomando en consideraciуn toda la probabilidad de una nueva ola de la crisis econуmica y financiera global –que podrнa llevar a las consecuencias aъn mбs graves– esta idea requiere emprender pasos prбcticos.
“Me gustarнa hacer hincapiй en que la creaciуn de la uniуn monetaria en el marco del Espacio Econуmico Ъnico es un punto que, al pasarlo, vamos a subir a un nuevo nivel de integraciуn parecido al de la Uniуn Europea”, escribiу el presidente kazajo en su artнculo.
El encuentro de los tres
La actual tarea mбs importante es convencer en la prбctica a los paнses vecinos en cuanto a la importancia y viabilidad de nuestra triple alianza. En este caso podrнa ser ampliado tambiйn el grupo de los miembros de la Uniуn Aduanera de Belarъs, Rusia y Kazajistбn y del Espacio Econуmico Ъnico. Es muy probable que al principio sea tras el ingreso de pleno valor de Kirguistбn y Tadzhikistбn.
Hace falta seсalar que la Uniуn Euroasiбtica es un proyecto abierto. Sin embargo, los tres presidentes no van a dar prisa a nadie ni insisitir. Cada paнs deberнa tomar una decisiуn soberana dictada por sus propios intereses nacionales a largo plazo.
La consolidaciуn de la integraciуn econуmica y en el futuro geopolнtica debe proceder exclusivamente a travйs de un proceso evolucionista y voluntario. “No son aceptables ningunas formas de la aceleraciуn y estimulaciуn artificial hacia la misma de los demбs paнses”, dijo Nursultбn Nazarbбiev.
A su vez, Alexandr Lukashenko escribiу asн en su artнculo en el periуdico “Izvestia”:
— A final de cuentas la viabilidad y solidez del nuevo mecanismo estбn determinadas por el hecho de que si estб garantizada una protecciуn total de los intereses de todos los miembros de la uniуn. Ademбs de eso, hace falta darse cuenta de que cualquier violaciуn de sus derechos, tal vez, que a esta altura se parezca insignificante, maсana crearб problemas que romperбn primero la confianza y luego la nueva estructura creada tras los importantes esfuerzos conjuntos. Pero sуlo la igualdad de todos los integrantes, incluso la igualdad de las condiciones de la gestiуn econуmica con el igual acceso al sistema energйrtico comъn y de transporte permitirбn crear una base sуlida para nuestra uniуn. Sуlo en este caso la gente comъn y los empresarios nos creerбn a nosotros y a nuestra integraciуn y se la apoyarбn con sus acciones y pensamientos.
їAstanб es un polo euroasiбtico?
Kazajistбn propone crear los уrganos ejecutivos del Espacio Econуmico Euroasiбtico en Astanб, ciudad situada en el centro geogrбfico del subcontinente euroasiбtico.
“No se trata de ningunas ambiciones, asevera Nursultбn Nazarbбiev. Serнa una gran responsabilidad para nosotros. Pero al mismo tiempo, serнa un tributo a Kazajistбn como el iniciador de la idea de la integraciуn euroasiбtica”.
Segъn las autoridades kazajas, la ubicaciуn de la sede de la Uniуn Euroasiбtica en Kazajistбn quitarб todas las sospechas que a esta altura hay dentro de los tres paнses, asн como fuera de los mismos. Lo que, en opiniуn del lнder kazajo, llevarнa a una importante credibilidad a la organizaciуn que emprende sus primeros pasos. Es lo que ha determinado a su tiempo tomar decisiуn de instalar en Minsk la sede de la Comunidad de Estados Independientes. No es casual que la sede de la Uniуn Europea se encuentre precisamente en Bruselas y no en Parнs o Berlнn.
Por el momento no se conoce la reacciуn de Minsk y Moscъ a esta propuesta...
Vector europeo
Algunos paнses vecinos de la Uniуn Aduanera de Belarъs, Rusia y Kazajistбn explican su deseo de no participar en los proyectos de integraciуn en el espacio postsoviйtico con el hecho de que los mismos han elegido el vector europeo. Pero es una decisiуn equivocada, seсala Vladнmir Putin. Pues la Uniуn Euroasiбtica no piensa separarse de nadie y oponerse. La misma serб creada a base de los principios universales de la integraciуn como una parte integral de la Gran Europa unida por valores comunes de libertad, democracia y de leyes de mercado.
La integraciуn de Rusia, Belarъs y Kazajistбn no estarб en contra de alguien, apoya al primer ministro ruso el presidente belaruso, Alexandr Lukashenko. En cuanto a la creaciуn de la Uniуn Euroasiбtica, no se trata de un intento de dividir Europa. Es mбs: los tres paнses no piensan cooperar sуlo en el marco de esta integraciуn. Se espera que la Uniуn Eurasiбtica se convierta en un jugador clave regional que ayudarб a establecer relaciones con las econуmicas mбs importantes del mundo.
Minsk propone seguir el principio de “la integraciуn de las integraciones”. A propуsito, actualmente la ъnica frontera aduanera en este camino estб pasando a travйs de la ciudad belarusa de Brest situada al extremo sudoccidental de nuestro paнs.
Lo mismo cree el mandatario kazajo, Nursultбn Nazarbбiev. El proyecto euroasiбtico no comprende sуlo la soluciуn conjunta de los problemas econуmicos, militares, polнticos, de informaciуn, tecnolуgicos, ambientales y otros que podrнan ser traidos desde exterior. Con estas visiones limitadas de las perspectivas histуricas de la Uniуn Euroasiбtica podrнa ser creada una nueva “cortina de hierro”, pero segъn otros patrones geopolнticos. Lo que es absolutamente inaceptable e inadmisible, aseveran en Astanб.
Vale seсalar que no es posible imaginar la Uniуn Euroasiбtica sin una amplia interacciуn, por ejemplo, con los paнses de la Uniуn Europea.
Aъn en 2003 Rusia y la Uniуn Europea acordaron formar un Espacio Econуmico Ъnico y coordinar las normas de las actividades econуmicas sin la creaciуn de las estructuras supranacionales. Cumpliendo con esta idea, los tres paнses propusieron a las autoridades europeas pensar juntos en la creaciуn de una armoniosa asociaciуn de las economнas desde Lisboa hasta Vladivostok, asн como en la creaciуn de la zona de libre comercio e incluso de las formas mбs avanzadas de la integraciуn: en la aplicaciуn de la polнtica coordinada en la esfera industrial, tecnolуgica, energйtica, educativa y cientнfica. Y, por ъltimo, en el levantamiento de las barreras de visados.
A esta altura estas propuestas se estбn analizando por las autoridades de los paнses europeos.
Se espera que la Uniуn Aduanera de Belarъs, Rusia y Kazajistбn en el futuro la Uniуn Euroasiбtica sea participante del diбlogo con la Uniуn Europea. Por lo tanto, el ingreso en la Uniуn Euroasiбtica, ademбs de obtener directos beneficios econуmicos, permitirб a cada uno de sus miembros formar parte de Europa con mayor rapidez y tener una posiciуn mбs fuerte. A propуsito, la Uniуn Aduanera de Belarъs, Rusia y Kazajistбn ya comenzу las negociaciones sobre la creaciуn de la zona de libre comercio con la Asociaciуn de Libre Comercio de Europa.
їEurasia o Asiopa?
A pesar de que los tres lнderes prestan mucha atenciуn al desarrollo de la cooperaciуn entre la Uniуn Euroasiбtica y la Uniуn Europea, los mismos tambiйn aseveran que sus paнses no pueden seguir sуlo el vector occidental. La tarea mбs importante es una integraciуn estrecha con los paнses y asociaciones econуmicas del Oriente, especialmente con la Repъblica Popular de China.
Cada uno de los tres paнses ya tiene amplias experiencias de la cooperaciуn con los paнses de la regiуn asiбtica del Pacнfico. Una vez unidos nuestros esfuerzos, podemos bien exitosamente promover nuestros intereses nacionales. Por lo tanto, Belarъs tambiйn se acercarб a los mercados de la regiуn asiбtica del Pacнfico que es mбs probable sea una locomotora de la economнa del planeta en este siglo. Lo que podrнa convertirse para Minsk en otro beneficio muy importante.
Nursultбn Nazarbбiev seсala que algunos expertos occidentales han apresurado a anunciar que la Uniуn Euroasiбtica estб destinada para convertirse en la asн llamada expansiуn econуmica de China. Al contrario, en los ъltimos dos decenios la Repнblica Popular de China se convirtiу en un socio estratйgico de Rusia, Kazajistбn y Belarъs.
Ademбs de eso, los tres paнses planean desarrollar relaciones de cooperaciуn con otros paнses euroasiбticos. En la agenda del foro de la Comunidad Econуmica Asiбtica del Pacнfico –que estб programado celebrar el prуximo aсo en Vladivostok– un lugar importante ocuparбn los temas de la liberalizaciуn del comercio y de la eliminaciуn de las barreras en la esfera de cooperaciуn econуmica. Es mбs, Rusia se compromete a promover una posiciуn comъn acordada por todos los paнses miembros de la Uniуn Aduanera de Belarъs, Rusia y Kazajistбn y del Espacio Econуmico Ъnico.
Por lo tanto, el proyecto de integraciуn serб del nuevo nivel, abre amplias perspectivas para el desarrollo econуmico y crea adicionales ventajas competitivas. Todos estos esfuerzos no sуlo permitirбn a los tres paнses ser parte del sistema econуmico internacional, sino tambiйn participar activamente en el proceso de aprobaciуn de las decisiones encaminadas a la determinaciуn de las reglas del juego y el futuro de nuestro planeta.
Igor Slavinskiy
