Как и почему нужно бороться с тунеядцами?

Такая непосредственная жизнь

Работа не волк, в лес не убежит. По такому принципу, как оказалось, в стране живут десятки тысяч человек. И, надо сказать, живут неплохо. Не имея официального рабочего места, не уплачивая налоги и положенные отчисления в Фонд соцзащиты, они делают дорогие покупки и ни в чем себе не отказывают. Но с 1 января 2015-го такой вольготной жизни придет конец. Система мер по искоренению социального иждивенчества и тунеядства заставит стать на трудовой путь и легализовать свои доходы тех, кто годами был в «тени».


Как сегодня призывают к ответу уклонистов-родителей? Легко ли получить новую профессию и стать реальным участником рынка труда? Стоит ли ужесточать налоговое законодательство в отношении подпольных толстосумов с официальной копеечной зарплатой? Об этом — наш сегодняшний разговор.


Красиво жить не запретишь, особенно если очень хочется. Правда, каждый к этой красоте стремится по-своему. Один отдает работе 8 часов в день 5 раз в неделю. А позже покупает все, что может себе позволить. Второй, образно выражаясь, лежит на диване и покупает все, что хочет. И если с первыми все ясно, то в отношении вторых возникает резонный вопрос: за чей счет банкет? Тем более если в чеках — шестизначные цифры в валюте. Дома, автомобили, драгоценности, путевки на экзотические курорты — чего только не позволяют себе люди с незначительными официальными доходами, а то и вовсе безработные. Неудивительно, что эта красивая жизнь не по средствам привлекает внимание налоговых служб. 


Один из последних примеров. Минчанин стал хозяином квартиры за 200 тысяч долларов. И попал в поле зрения налоговиков. Почему? Да потому, что официальный доход новосела — чуть выше 5 тысяч долларов в год. То есть копить на квартиру ему пришлось бы лет 40. Разве это невозможно, спросите вы? Возможно. Вот только сам покупатель едва разменял третий десяток и всего три года назад получил диплом о высшем образовании. Происхождение суммы молодой человек объяснить не смог, поэтому заплатил с нее 12 процентов подоходного налога. Всего около 240 миллионов рублей. Еще один житель Минска выложил из кармана 20 миллионов рублей после того, как потратил на покупку валюты больше, чем официально заработал. Разница в его доходах и расходах — 150 миллионов рублей. 


Вспомните резонансный эпизод с пенсионером — долларовым миллионером. Примерно за год мужчина «отоварился» в обменниках почти на 5 миллионов долларов. Происхождение этой астрономической суммы выясняют налоговики и правоохранители. И в регионах не отстают. В Гомеле внимание ИМНС привлекла пенсионерка, которая за 9 лет приобрела в областном центре 6 квартир. И все сдавала в аренду. Инспекторы сверили доходы и расходы предприимчивой дамы, обнаружили превышение в 290 миллионов рублей — и доначислили почти 70 миллионов рублей подоходного налога. В Пинске хозяйка новой квартиры также не смогла объяснить, откуда у нее деньги. Потому что с 2006-го по 2012 год официально нигде не работала. Часть денежных средств списала на подарки от родственников и заем, однако разница все равно составила 30 миллионов рублей. С них женщина добровольно заплатила подоходный налог в 3,2 миллиона. 


И таких случаев — пруд пруди. Только в Минске за 9 месяцев превышение расходов над доходами установлено у 176 физлиц, приводит цифры начальник отдела налогообложения физических лиц столичной ИМНС Татьяна Якимова. Они выплатили подоходный налог на 1,4 миллиарда рублей. Всего же в поле зрения инспекторов попали 900 человек, из них 158 — те, кто приобрел недвижимость, и 142 — транспортные средства. Остальные — с большими объемами купленной валюты и даже те, кто часто отдыхает на дорогих курортах. А вот о том, как становятся объектом внимания ИМНС, узнать не удалось. В пресс-центре Министерства по налогам и сборам чуть-чуть приоткрыли завесу тайны: налоговые органы располагают значительными информационными ресурсами как о доходах, так и о расходах граждан. 


«Мы говорим о тех, у кого расходы никак не сходятся с доходами»,— уточняет Татьяна Якимова. И добавляет, что большинство таких людей — работающие с официальным доходом. Другое дело, какова его сумма. Безработные транжиры, конечно, тоже встречаются, но их немного. 


Как же работают с такими людьми? Схема такова. Инспекторы анализируют сведения о соответствии доходов и расходов. Если явный перевес последних, человек получает требование объяснить где, как и когда он эти деньги заработал. С объяснениями он должен успеть в течение месяца. Успел и доказал официальное происхождение денег — претензий нет. Не успел или не захотел — придется уплатить подоходный налог на всю сумму превышения. А сумма порой достигает нескольких миллиардов рублей. Вот и считайте: подоходный составляет 12 процентов. Иногда в довесок и штраф. Это если во время проверки выяснится, что человек указал неполные либо недостоверные сведения в декларации. С января по сентябрь этого года к административной ответственности привлекли 37 человек: им пришлось уплатить штрафы на 72 миллиона рублей. 


И это все? Штраф в среднем меньше миллиона, подоходный налог в несколько десятков миллионов. Заплатил — и никаких претензий. Ставь свое новое шикарное авто в гараж и облагораживай сотни квадратных метров в новеньком коттедже. И все это при официальной зарплате в 5,7 или даже 10 миллионов рублей в месяц. 


Пожалуй, стоит ужесточить ответственность таких «безработных» и «малообеспеченных» за сокрытие налогов? Ведь все недоплаты в ФСЗН — это существенная брешь прежде всего в социальной сфере. В нашем с вами благополучии.

ЦИФРА


За 9 месяцев 2014 года налоговые органы проверили декларации о доходах и имуществе, представленные 2320 гражданами. В результате в бюджет дополнительно поступило Br 15,8 млрд.

Елена МИСНИК

misnilena@yandex.ru


Долгая дорога из декрета



Дворничиха Тамара не пришла на работу, и мастер ЖЭСа сразу позвонил в милицию. Так положено. Тамара — обязанное лицо. Обязана по Декрету № 18 работать, не пить и ежемесячно платить государству… Дело в том, что Тамарина дочка уже второй год находится на полном гособеспечении. 

декрет.jpg


Мастер ЖЭСа позвонил, и уже минут через пять за пропавшей дворничихой из Центрального РУВД Минска выехала мобильная группа: участковый инспектор и два инспектора по делам несовершеннолетних. Но дома Тамары не оказалось. Заглянули по традиции к ее приятелю. И не прогадали. Оба у подъезда пили «Жигулевское». «О, приехали…» — будто только и ждала Тамара милицию. Растрепанная, с припухшим лицом. Ее утро начинается однозначно не с кофе. Сегодня же оно началось к тому же с протокола об административном правонарушении — за то, что нетрезвая, в рабочее время, находилась в общественном месте. Это третье взыскание за год, и контрольное. То есть уже появилось основание, чтобы отправить Тамару в ЛТП. А вообще, если обязанные в течение трех месяцев больше десяти раз прогуливают работу, могут и под уголовную статью попасть. Многие это осознают, боятся. Бывает, и сами просят отправить их в наркологический диспансер. Лечат там бесплатно.


…Дворники 13-го ЖЭСа старательно гребут в сквере листья. Немного особняком — Наталья и Светлана, на вид обеим — около 40. Их история та же, все тот же декрет.


Нечаянно задела мужа столовым ножом, когда чистила картошку. Мать вызвала милицию… Вот так попала в психбольницу и так лишилась родительских прав, рассказывает Светлана. 


Она тоже буквально в шаге от ЛТП: еще один протокол — и попадет в исправительно-трудовой десант. Благо вовремя «подшилась» от алкоголя. Подумывает восстанавливаться на следующий год в родительских правах. Почему не сейчас? Ее 12-летняя дочка сама попросила не торопиться. Дело в том, что девочка, как приютский ребенок, ездит отдыхать в Италию и очень не хочет терять шанс побывать еще раз на острове Сардиния.


«Да и это дело, скажем прямо, затруднительное — восстановиться в родительстве, — добавляет Светлана. — Вот приезжала служба опеки смотреть мои условия жизни. Мебель, говорят, старая. А на новую у меня, простите, денег нет! Здоровье опять же… Нам ведь, обязанным, со скрипом дают больничные. А у меня и селезенка, и печенка...»


Нельзя ни от чего зарекаться, в один момент вся жизнь может рухнуть — к такому выводу пришла другая обязанная, Наталья. Когда-то она была вполне счастливая жена, мать двоих детей. Но пришла та самая «одна секунда» — муж умер от сердечного приступа. В 29 лет. Наталья вспоминает, что она черная тогда ходила, боль невыносимая... Запила. А детей отправили в приют. Сейчас Наталья спит и видит, чтобы восстановиться в родительских правах. Бросила пить, причем без всяких кодировок, говорит, никакие наркологи не помогут, пока сам не захочешь. Недавно ее назначили бригадиром дворников, немного выросла зарплата. Но все равно это небольшие деньги. Ведь должна государству 40 миллионов рублей. Пока лечилась первые годы в ЛТП, копились ежемесячные суммы, которые должна была выплачивать за содержание детей в приюте. Почти 1 млн. 700 рублей — на одного ребенка, а у нее их двое.


Наталья не скрывает: 70% зарплаты уходит на ежемесячные выплаты плюс на погашение долга. На руки остается миллион. Поэтому, естественно, подрабатывает: там помоет, там приберет. Надеется, когда восстановится в правах, задолженность ей частично спишут.


Инспектор Центрального РУВД Алина Чернявская-Чайка вспоминает женщину, которая должна государству и вовсе под 80 миллионов. Бывает, конечно, задолженностей вообще нет. Оптимальный вариант: после лишения родительских прав сразу устроиться на работу, не попадать в ЛТП и исправно платить за содержание ребенка в приюте. Но даже если и накапал долг… Одна женщина, например, не захотела идти на предложенное ей место дворника, нашла сама себе место в другой организации. Неплохо зарабатывает, почти погасила задолженность, восстанавливается в родительских правах. Желание — отправная точка любого, без исключения, успеха.


Как только обязанные лица становятся на учет, для них сразу же подыскивают работу, говорит Чернявская-Чайка. Инспекторы приводят их в межрайонный отдел трудоустройства, вместе подбирают вакансии. В основном обязанные устраиваются рабочими по комплексной уборке в ЖЭСы. Но, конечно, если есть специальность, ищут соответствующее место: поваром, маляром... За хорошую работу люди держатся. И в этом случае труд, как бы пафосно ни звучало, и вправду облагораживает. Например, те, кого устроили на предприятие «Атлант» (уборщиками цехов), сейчас делают в квартирах ремонты и собирают документы, чтобы вернуть детей.


Милиция и работодатели стимулируют обязанных кнутом и пряником. 13-й ЖЭС, например, как говорит его директор Вячеслав Батура, помогает работникам ремонтировать квартиры с рассрочкой платежа. Да тот же билет в цирк и театр от профсоюза — мелочь, а приятно. А из таких вот мелочей у человека рождается то самое желание — отправная точка любого успеха.

ТОЛЬКО ЦИФРЫ


Сейчас на учете органов внутренних дел состоят 11 815 обязанных лиц. Из них 11 692 — трудоустроены. К административной ответственности за прогулы привлекались 443 человека, уточнил Виктор Новиков, заместитель начальника Управления информации и общественных связей МВД.

Наталья СТАСЬКО 

snatw3@tut.by


Преподать Урок труда


Получить новую специальность не поздно никогда и никому. Даже тем, кто годами перебивался случайными заработками и нигде официально не трудился. Профобучение безработных — одна из задач, которую решает Республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников Минтруда и соцзащиты. Сегодня в пяти группах занимается около 140 слушателей из разных регионов страны. Каждый из них мечтает начать новую жизнь, в которой нет долгов, неуверенности в завтрашнем дне и косых взглядов друзей-родственников. 


 В каждой группе обучается не более 30 человек. Обязательное условие зачисления на курсы — направление от управления занятости населения по месту жительства. Безработные пришли сюда, чтобы получить новую специальность, а значит, умножить свои шансы на трудоустройство. Ни институт, ни центры занятости, конечно, не гарантируют выпускникам прямой путь на рынке труда, но дополнительная квалификация расширяет список должностей, на которые может претендовать оказавшийся в регистре безработных. В основном в институт поступают мотивированные абитуриенты. Их нужно лишь направить. А вот насколько это учреждение образования готово к массовому наплыву безработных, в том числе любителей бить баклуши, мы попытались разузнать. 

образование.jpg


Слушатель курса «Основы предпринимательской деятельности» Денис приехал учиться из Несвижа. Он ходит в безработных полтора года. Уволился, потому что «уважает себя» и не желает «вкалывать за копейки». Копейки — это семь миллионов белорусских рублей. Денис улыбается, вспоминая сумму, с которой стартовал на последнем месте работы. Цифра из памяти явно греет душу: «Работал водителем в одном магазине. Сразу платили 12 миллионов в месяц, а потом постепенно стали понижать зарплату. Или работать по-крупному, или не работать вообще. Вот и живу на накопленные деньги уже второй год». 


Листаю анкеты других слушателей. Трудовой стаж — от двух до двадцати лет. Базовое образование среднее, среднее специальное и высшее. И пестрая палитра сфер, из которых мужчины и женщины оказались в рядах безработных. Кого тут только нет: парикмахер, секретарь, экономист-менеджер, водитель, официант, преподаватель английского языка, тренер по футболу, артист балета, кондитер, повар, инженер, педагог-психолог, филолог, маляр, продавец и другие. 


Минск, Ганцевичи, Мозырь, Копыль — за дипломами приезжают из разных уголков Беларуси. Курсанты надеются, что новая «корочка» даст больше, чем на корку хлеба. 


Денис задумал открыть пиццерию для родителей с детьми, и чтобы никакого спиртного! Грезы молодого человека не случайны: он по образованию повар детского питания. Кое-что хочет позаимствовать для своего замысла у западных коллег из общепита. Денис учился в Австрии и работал в Норвегии. Слушатель мечтательно делает круг глазами: «Открытая кухня. Дети приходят даже просто посмотреть, как крутят тесто. Это очень красиво». Такую картинку будущего молодой человек рисует пока только в воображении. 


— Мастер-классы по приготовлению пиццы можешь проводить, — домысливает одногруппница Дениса Ирина. 


К фантазированию подключается преподаватель, заведующая кафедрой экономики и управления Наталья Долбик: «На занятиях часто рождаются неожиданные идеи. Некоторые хотят организовать свое дело, но какое именно, не знают. Коллектив помогает определиться». 


Ирина родом из Москвы. Вышла замуж за белоруса. Думала, едет в Минск на два года, а прошло уже двенадцать. За все это время поработать почти не удалось: из декрета в декрет. Летом третьему ребенку исполнилось три годика, и Ира встала на учет по безработице. Женщине нужен гибкий график, поэтому она перебирает: «Думаю заняться организацией детских праздников. У меня неоконченное театральное образование и опыт подработки аниматором». Еще до Беларуси Ирина окончила Московский промышленный колледж по специальности «техник-электрик», работала секретарем в разных фирмах. Родители — художники, а брат — дизайнер-оформитель, так что потребность Иры в творческой самореализации — это, похоже, зов крови. Ее устраивает, что курс короткий и емкий. 


Методист высшей квалификационной категории Валентина Брундукова вдохновенно расписывает преимущества обучения в институте: «У нас большой опыт работы со взрослыми людьми. Преподаватели постоянно совершенствуются, надо быть в тренде. Наши выпускники не просто находят работу, они звучат в прессе. Менеджмент, маркетинг, управление персоналом, бухучет, программирование. Предлагаем курсы по подготовке секретарей-делопроизводителей, предпринимателей, администраторов, кладовщиков». 


— А представьте, что к вам массово направляют тунеядцев, безработных со стажем. Насколько вы к этому готовы? 


На лице Валентины Григорьевны появляется задумчивое выражение: 


«Необычный контингент. Зачем тунеядцам учеба? В деревню их, на поля, на стройку. У знакомой сорокалетний сын. Пособие по безработице получает, мама с пенсии ему супчик варит и на пиво с вином дает. Хорошо устроился. А те, что кукурузу на остановках продают, думаете, сами ее вырастили? Их учить под конвоем надо. И на работу сопровождать, а иначе прогуливать будут». 


Наталья Долбик менее категорична: «Безработный безработному рознь. Смотрите, сколько среди них ищут себя. У нас есть очень мотивированные люди с четкой целью. Если привести сюда тунеядца, может, они и его заразят своим деятельным настроением. Мы готовы разрабатывать новые программы, пожалуйста. Только слабо представляю, как привыкшие к ничегонеделанию и праздности сядут за парты». 


Сейчас слушатели занимаются по таким направлениям, как бухгалтерский учет, программное обеспечение, администрирование, делопроизводство, основы предпринимательства. Форма обучения — дневная. Иногородним предоставляют место в гостинице от Минтруда. Длительность курса зависит от специальности — от 2,5 недели до 10,5 месяца. Среди программистов в основном мужчины, в числе бухгалтеров — преимущественно женщины. Срок обучения входит в общий трудовой стаж. И все за государственный счет. Учись — не хочу!


С 1991 года сотрудники института накопили огромный опыт передачи знаний безработным, а вот специфику обучения тунеядцев им еще, видимо, предстоит освоить. Диковинка!

Ольга КОСЯКОВА

drug-olya@yandex.by


КОГО СЧИТАТЬ ТУНЕЯДЦЕМ? 



Термин «тунеядство» можно применить к гражданам, которые умышленно уклоняются от уплаты налогов, пошлин и иных платежей, считают в МВД. На данный момент это понятие пока законодательно не определено. 


Привлекать людей к труду, пополняя тем самым  бюджет, помогло бы введение административной ответственности. Например, штрафовать совершеннолетних трудоспособных, постоянно проживающих на территории страны граждан, которые более 6 месяцев уклоняются от финансирования государственных расходов. Для злостных уклонистов можно предусмотреть арест с обязательным привлечением к труду, предлагают одну из мер воздействия в министерстве.


 Все это потребует внесения дополнений и в ПИКоАП. В частности, сотрудников налоговых органов нужно будет наделить правом составления протоколов об административных правонарушениях по данной статье. Рассмотрение же таких дел следует возложить на судей районных и городских судов. Закрепление в законодательстве мер административного принуждения позволило бы эффективно влиять на асоциалов, которые уклоняются от трудовой деятельности и не хотят думать не только о государстве, но и о своих близких.

МНЕНИЕ


Надежда ЕРМАКОВА, Председатель Правления Национального банка: 

— Тунеядец — это прежде всего человек, который ленится работать. 

Да, есть домохозяйки, есть женщины, которые воспитывают детей, ухаживают за семьей. Они живут за счет доходов мужа (хотя иногда бывает и наоборот). Тунеядец же, я считаю, тот, кто не хочет работать, тот, кто отбирает деньги у родителей или бабушек-дедушек, садится на шею сестре или брату. Зачастую девушки садятся на шеи своих мужчин. Всякое бывает. Но мое мнение такое: тунеядец — это тот, кто не хочет сам себя обеспечивать. 

Сколько пожилых людей уходят из жизни из-за того, что не могут мириться с тем, что внуки отбирают их пенсии. Сколько пьющих людей допенсионного возраста нигде не работают, но при этом за чей-то счет пьют. Бороться с таким социальным явлением, безусловно, нужно.

Семен ШАПИРО, председатель Минского облисполкома:


— Социальные иждивенцы и тунеядцы не уплачивают налоги, поэтому не могут претендовать на бесплатные социальные блага. 

Будучи председателем Гродненского облисполкома, я поднимал тему социального иждивенчества и тунеядства на уровне региона. В частности, предлагал обратить внимание на доходы людей, которые занимались перевозками крупных партий топлива и сигарет через госграницу. За один такой рейс они зарабатывали около тысячи долларов. Проверка предприимчивых жителей Гродно, которые промышляли подобной деятельностью, показала: некоторые лица, которые нигде официально не работали, имели в собственности по несколько коттеджей. Как выяснилось, они не платили никаких налогов, вместе с тем пользовались всеми благами, которые предоставляет гражданам государство. С этим нужно бороться, и это факт.
Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter