Вместе с курсом доллара взлетели цены на съемные квартиры. Не имеющему собственного жилья врачу или учителю за скромную однушку на окраине Минска приходится отдавать минимум ползарплаты. Студенту и вовсе — несколько стипендий. Ситуация обусловила ряд вопросов. А стоит ли вообще учиться или работать в чужом городе? И почему рынок арендной недвижимости адекватно не отреагировал на изменение уровня доходов населения? Как предприятия и учреждения образования помогают своим сотрудникам и студентам решить квартирный вопрос? Чтобы найти ответы, мы пригласили в конференц–зал «СБ» председателя комитета строительства и инвестиций Мингорисполкома Александра ДОМЕНИКАНА; председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по жилищной политике, строительству, торговле и приватизации Галину ПОЛЯНСКУЮ; начальника отдела воспитательной работы Минского государственного лингвистического университета Игоря ПУЧЕНЮ; начальника отдела кадровой работы комитета по здравоохранению Мингорисполкома Дмитрия ЧЕРЕДНИЧЕНКО; председателя Минского городского комитета Белорусского профсоюза работников здравоохранения Людмилу КОБЯТКО и члена совета директоров группы компаний «Мольнар Недвижимость» Юрия ЧУРАКОВА.
«СБ»: Представим себе ситуацию. Выпускник положительно зарекомендовал себя и был распределен на работу в Минск. Все казалось бы хорошо. Но предприятие предоставить ему общежитие не может. Его нет. У молодого специалиста зарплата невысокая, оплачивать подорожавшее почти втрое съемное жилье ему не по карману. Еще сложнее ситуация у студентов–«платников». Им нужно отдать немалые деньги за учебу и столько же и даже больше за жилье. Что вообще происходит на рынке аренды?
Ю.Чураков: Что касается цен, то здесь, на мой взгляд, все относительно. Да, курс доллара вырос. Если раньше человек платил за однокомнатную квартиру 200 у.е. в месяц, что равнялось 600 тысячам рублей, то, казалось бы, он должен платить столько же и сегодня. Но, с другой стороны, почему тогда стоимость квадратного метра нового жилья не снизилась в 3 раза? Весной было небольшое падение цен на съемные квартиры, но в августе и сентябре студенты же и спровоцировали спрос. А коль он сохраняется, естественно, цены никто не будет снижать. Ведь недвижимость — это такой же товар, как и любой другой. Допустим, человек рассматривает построенную квартиру как финансовое вложение. Мировая практика показывает, что в среднем такие инвестиции окупаются за 5 — 10 лет. А возьмем, к примеру, «единичку» в Минске стоимостью 40 
тысяч долларов. Если сдавать ее за 200 долларов в месяц, окупится она за 16,5 года. То есть в 2 — 3 раза дольше. Выходит, у нас квартиры сдаются не так уж и дорого. Для населения цена, конечно, высока, но спрос огромен, а предложения со стороны государства и бизнеса отсутствуют. Поэтому эту нишу закрывают квартиросдатчики. И диктуют свои условия.
«СБ»: А что будет дальше?
Ю.Чураков: Пока доходы граждан, хоть они и упали в долларовом выражении, позволяют платить за съем жилья, сколько просят, никаких оснований для изменений цен за исключением сезонных колебаний спроса я не вижу.
«СБ»: А как быстро сдаются квартиры? Бывает так, что желающих нет и заказ простаивает неделю, месяц?
Ю.Чураков: Не более недели. Бывают исключения, но редко. В основном люди смотрят, что такие же, как у них, квартиры сдаются по определенной сложившейся цене. С чего им просить меньше? Некоторые, конечно, 
сбрасывают долларов 10 — 20, да и то если очень нужно побыстрее сдать.
«СБ»: А почему стоимость аренды привязывают к курсу доллара или евро, а не к средней зарплате?
А.Доменикан: Это бизнес. Хотя взимание платы в иностранной валюте незаконно. Но в то же время привязка цен к курсу любой валюты не запрещена.
Г.Полянская: У меня вопрос к Юрию Валерьевичу. Из всего числа сдаваемых квартир, каких больше — старых или новых?
Ю.Чураков: В целом больше старых, «брежневок» и «хрущевок».
А.Доменикан: Но количество сдаваемого жилья в новостройках растет. Есть случаи, когда люди, воспользовавшись льготным кредитом, построили квартиру и сразу же ее сдают. Хотя в основном сами переезжают в более просторное новое жилье, а сдают старое. Кстати, в начале июня было отменено постановление Мингорисполкома № 101, касающееся выдачи льготных кредитов под долевое 
строительство. Не отмечалось ли после этого роста спроса на съемное жилье? Может, часть людей, планировавшая построить квартиру с помощью льготного кредита, переориентировалась на найм?
Г.Полянская: На 10 процентов спрос вырос.
Ю.Чураков: Колебания спроса на рынке происходят постоянно. Но отследить точно причины того или иного всплеска очень сложно. Тем более очень большая часть сделок совершается без участия агентств.
«СБ»: Сегодня вузы не могут выделить всем студентам места в общежитиях. Как быть тем, кто остался без жилья? Помогают ли учебные заведения?
И.Пученя: Минские вузы только 60 процентов нуждающихся обеспечивают местами в общежитиях. Где–то больше, где–то меньше. У нас в МГЛУ всего около трети студентов могут рассчитывать на койко–место. Но, несмотря на это, последние годы число поступающих постоянно растет. Как решаем проблемы с жильем? Стараемся максимально использовать внутренние резервы. Если, например, комната 
рассчитана на 3 человека, по согласованию с санитарными службами селим 4. Студенты согласны на такие условия. Не самый плохой вариант. Помогаем и в поиске съемных квартир. Вы, наверное, обращали внимание на нашу рекламу в метро. Нам напрямую звонят хозяева жилья. Таким образом удается поселить до тысячи человек. А вообще, мы еще на этапе подачи документов предупреждаем абитуриентов, что надо заранее подумать о поиске квартиры, а не оставлять это на последние дни августа.
«СБ»: Многие собственники не очень хотят сдавать квартиры студентам. Кто эти люди, которые звонят в вузы и сами предлагают жилье?
И.Пученя: В основном это люди пожилые, которые имеют квартиры в центре, и молодые семьи из «спальных» районов, у которых есть возможность жить в другом месте. У родителей, например. Причем нередко хозяев даже не беспокоит вопрос, сколько человек будет жить в их квартире: два, пять или восемь. Они не только хотят именно студентов, многие ставят условия, чтобы, например, это были только девочки. Кто–то, наоборот, чтобы парни. Некоторые хотят сдать приезжим из какой–то определенной области и не хотят из другой.
«СБ»: «Платникам» тоже помогаете найти жилье?
И.Пученя: Безусловно. По действующему законодательству нет никакой разницы между теми студентами, которые учатся за счет госбюджета, и теми, кто платит за учебу. У них равные права на получение общежития.
Г.Полянская: Да, в 2004 году было принято такое решение. Но тогда была другая ситуация и с общежитиями, и в экономике в целом. Я сама работала деканом архитектурного факультета БНТУ, и проблема мне известна. Причиной ее обострения стало то, что за последние годы резко возросло число поступающих на платное отделение. А ведь государство рассчитывает, сколько нужно учителей, сколько инженеров и прочих специальностей, и предоставляет возможность лучшим по успеваемости молодым людям бесплатно получить высшее образование. С расчетом, что они поедут работать туда, куда их направят по распределению. Платное же обучение было введено вовсе не по причине кадрового голода в стране, а потому что иметь вузовский диплом стало престижно. Так почему государство должно обеспечивать общежитием желающих учиться в вузе, если они не поедут работать в те местности, где не хватает специалистов? Если родители хотят во что бы то ни стало оплачивать учебу своего ребенка, пусть рассчитывают, что придется дополнительно финансировать и питание, и одежду, и проживание. Пора уже учиться отвечать за свои действия. Ведь никто не заставляет поступать именно в минские вузы. У государства нет достаточных средств, чтобы обеспечить всех студентов общежитиями.
«СБ»: Но цены на съемные квартиры ложатся на плечи не только студентов и их родителей. Как быть людям, которые работают в Минске, приносят городу реальную пользу? Очень много врачей, транспортников, строителей не имеют собственного жилья. А из–за высоких цен на найм начинается отток кадров.
Д.Чередниченко: Вы правы, сегодня в Минске свободна 1 тысяча вакансий врачей и около 1,7 тысячи среднего медперсонала. В первую очередь страдают поликлиники, особенно участково–терапевтическая служба. Не хватает врачей скорой помощи, анестезиологов–реаниматологов. В некоторых приемных отделениях стационаров — дефицит дежурных терапевтов. Люди увольняются, и одной из основных причин этому называют социально–бытовые проблемы. В первую очередь — дорогое жилье и невысокую зарплату.
А.Доменикан: Сколько получают сегодня молодые специалисты?
Л.Кобятко: У среднего персонала зарплата 600 — 800 тысяч рублей в месяц, у врачей — 1,25 — 1,5 миллиона.
А.Доменикан: Поэтому привлечь человека в государственное медучреждение можно лишь возможностью сравнительно быстро построить или получить жилье?
Д.Чередниченко: Да, это позволило бы закрепить медицинские кадры в городе. Я вижу, что сегодня молодежь охотнее идет на работу в регионы, если там есть возможность сравнительно быстро получить квартиру или дом. А мы каждый год, прежде чем приглашать выпускников вузов на работу, ищем возможность поселить их в общежитиях самых разных ведомств и предприятий. Но и предоставление койко–места проблемы не решает. Понятно, что молодые люди хотят завести семью, им нужно нормальное жилье. Пусть даже оно будет служебное. Допустим, хочет человек перейти в другое медучреждение, квартира за ним сохраняется. А если вообще уходит из здравоохранения, только тогда обязан по условиям договора найма освободить жилье.
А.Доменикан: Кадровая проблема сегодня существует и в других сферах. Не хватает учителей, участковых инспекторов. Работа участкового — далеко не сахар: часто без выходных, допоздна, а зарплата не очень высокая.
Л.Кобятко: Как бы ни сложно было с жильем в городе, но Мингорисполком никогда нас не обижал. Сегодня получают квартиры медработники, которые стали в очередь в марте 2002 года. То есть в среднем нашим очередникам приходится ждать жилья 10 лет. А не по 15 — 20, как в общей очереди.
Г.Полянская: В советские времена, когда строили очень много, срок 10 лет считался нормальным.
А.Доменикан: А сегодня с привлечением льготных кредитов в Минске приходится ждать по 23 — 24 года.
Г.Полянская: У нас, кстати, на ближайшую перспективу поставлена задача, чтобы сроки получения жилья не превышали 10 лет.
«СБ»: Но ведь и эти 10 лет человеку надо где–то жить!
А.Доменикан: Да, сегодня в Минске в очереди на получение жилья стоят 277 тысяч человек. Из них 40 тысяч проживают в общежитии, 57 тысяч не имеют вообще никакого жилья.
«СБ»: Очевидно, пришло время заняться проблемой аренды жилья и на законодательном уровне.
А.Доменикан: Действительно, раньше на это почему–то не обращали особого внимания. Но сейчас подвижки в этом вопросе уже есть. В Минстройархитектуры готовится проект указа Президента об аренде жилья. Мы, кстати, внесли в него свои предложения и дополнения, ведь эта проблема больше всего характерна для Минска.
«СБ»: А где живут эти 57 тысяч человек, не имеющих вообще никакого жилья?
А.Доменикан: Либо в общежитиях, либо в квартирах государственного фонда, либо снимают квартиры у граждан.
Г.Полянская: Вот о таких людях надо больше заботиться.
«СБ»: Строить больше общежитий?
А.Доменикан: Возможно. Но тут тоже есть определенные проблемы. Предприятие из своих средств строит общежитие для работников. Предположим, устраивается на работу человек, заселяется, поработает три месяца и увольняется. А общежитие ведь остается за ним. Выселить его ради других работников предприятие не может. Нет такого закона. Что делать?
Г.Полянская: Надеемся, что в новом Жилищном кодексе будет предусмотрена такая возможность. Мы, когда обсуждали проект кодекса, ездили на предприятия и изучали ситуацию на месте. Проблема очень серьезная. А вообще, вопрос выселения очень тонкий и деликатный. Человека нельзя вот так взять и выставить на улицу. В проекте нового Жилищного кодекса предусмотрен детальный механизм этой процедуры.
А.Доменикан: Да, сложностей тут хватает. Вот еще одна: тот подменный фонд, который был до 90–х годов у предприятий, давно приватизирован жильцами. И потому сегодня не только вузы, но и заводы, и фабрики имеют очень серьезный дефицит жилья. А на строительство нового средств нет.
Г.Полянская: А надо ли вообще было передавать недвижимость населению в собственность? Практически все мое поколение жило, нанимая ее у государства. Получая бесплатно по очереди квартиру, мы ведь не были ее собственниками. А теперь у нас в стране 85 процентов жилья находится в собственности граждан и только 15 процентов у государства. Такого соотношения вы не найдете ни в одной экономически развитой стране. На Западе собственниками жилья являются от 30 до 60 процентов. Остальные всю жизнь снимают. Наверное, это выгодно и государству, и гражданам, и бизнесу.
«СБ»: Вот мы и подошли к теме так называемых арендных, или доходных домов. Станут ли они спасением для тех, кто сегодня отдает ползарплаты за квартиру?
А.Доменикан: Сегодня в Минске уже проектируются 2 дома, которые планируется использовать для найма жилья. Они будут построены на территории Парка высоких технологий. Проектно–изыскательские работы финансируются из городского бюджета. И еще прорабатываем площадки под строительство 4 зданий такого назначения.
«СБ»: То есть рынок найма жилья будет развиваться при помощи государства?
А.Доменикан: Все зависит от экономической ситуации. Строительство одного такого дома стоит где–то 7 — 8 миллионов долларов. Город не имеет такого профицита бюджета. Мы сегодня и без того испытываем сложности с финансированием строительства детских садов, школ, поликлиник в новых микрорайонах. Но будут средства, будем строить и дальше. Пока мы рассматриваем использование этих домов не для всех желающих. В первую очередь квартиры в них будут сдаваться работникам сфер здравоохранения, образования и жилищно–коммунальных предприятий. Во всех этих отраслях остро не хватает кадров.
«СБ»: Александр Георгиевич, а каким вам видится жилье для найма?
А.Доменикан: Скорее всего, это будут панельные дома. Они сегодня самые дешевые. Думаю, там не нужно делать большие кухни и коридоры. Все это позволит удешевить строительство. Ведь, по сути, арендное жилье — временное. Сегодня архитекторы прорабатывают компоновочные решения по таким квартирам.
Г.Полянская: В том, что государство берет на себя роль первопроходца в этом деле, я вижу огромный плюс. По уже проторенному пути, по обкатанной, проверенной на практике нормативно–правовой базе проще будет идти коммерческим застройщикам.
«СБ»: То есть в будущем планируется привлекать к строительству арендных домов инвесторов?
А.Доменикан: У нас есть предложения выделить земельные участки под 3 таких дома. Но подождем, пока выйдет указ, который четко регламентирует обязательства инвесторов. Он сейчас разрабатывается. Дело в том, что сегодня квадратный метр жилья и офисного здания или торгового центра примерно равны по стоимости. Но если сдавать «квадрат» жилья — это 5 долларов, а офиса — от 15 до 40 евро. Есть разница? Потому инвесторы и не очень охотно хотят строить жилье по найму. Практика показывает: они могут взять площадку под строительство арендных домов, а потом продадут их как обычное жилье. А город не получит того, что хотел. Время уйдет, мы ни на шаг не продвинемся в решении проблемы. Зато с появлением указа мы будем видеть, какие условия поставить перед застройщиками, чтобы они использовали дома по заявленному назначению. Например, можно запретить в течение какого–то срока перепрофилировать эти здания и продавать как жилье или офисы.
«СБ»: А кто будет определять стоимость проживания в арендных домах?
А.Доменикан: Собственники, ведь это коммерческий найм. Но застройщики часто привлекают средства инвесторов. Именно поэтому на цену будет влиять и то, на каких условиях привлечены инвестиционные пакеты. Чем они дороже, тем дороже строительство и соответственно стоимость арендуемого жилья.
«СБ»: Была информация, что первые такие дома начнут строить в Смолевичах.
А.Доменикан: Знаете, сами по себе проблемы в строительстве городов–спутников не такие уж и простые. Согласно соцопросам всего около 8 процентов минчан готовы переехать в Смолевичи, Логойск или Заславль. В городах–спутниках должно быть не менее комфортно, чем в Минске: жителей нужно обеспечить всем необходимым — от детских садов, поликлиник до супермаркетов, ресторанов и прочей социальной инфраструктуры. А самое главное — предоставить рабочие места, перенести из Минска различного рода производства. Потребуется и скоростной транспорт, чтобы люди могли ездить на работу в Минск. Представьте себе, сколько денег нужно, чтобы построить хорошую автомагистраль, линию скоростной электрички. Для сравнения: та, которая уже действует в Минске, без стоимости составов обошлась бюджету порядка 150 миллиардов рублей. Такая же на Смолевичи будет стоить около 300 миллиардов да прибавьте цену каждого состава вагонов по 6 миллионов евро. Плюс, чтобы удешевить стоимость квадратного метра жилья, мы вначале планировали строить в Смолевичах дома высокой этажности — от 9 до 19. Но потом было решено, что там зданий выше 5 — 7 этажей не будет. Переориентировать строительные мощности тоже не так просто. Так что говорить о строительстве доходных (арендных) домов в городах спутниках пока еще рано.
«СБ»: Что в итоге? Палка о двух концах: инвесторов пускать боязно, а самим строить дорого...
А.Доменикан: Да, сегодня наше государство не такое богатое, чтобы строить дешевые квартиры по найму. Минский городской бюджет и без того тратит огромные средства на различного рода дотации гражданам. Дотируется проезд в общественном транспорте, на 70 процентов коммунальные услуги. Сегодня более 3 триллионов рублей в городе уходит только на дотации. Триллион на здравоохранение, столько же — на образование и еще триллион идет на транспорт и коммунальные платежи. Это огромные суммы. Если еще город будет помогать квартиросъемщикам, то у него на все это денег не хватит. Их придется забирать у кого–то.
«СБ»: И как быть?
А.Доменикан: Присоединяюсь к мнению Галины Владимировны. Граждане должны понимать, что ответственность за принимаемые ими решения несут они сами. Никто не гонит человека в Минск учиться или работать. Уезжая в поисках высокооплачиваемой работы, надо понимать, что придется значительную часть зарплаты отдавать за квартиру. Я не понимаю, почему человек делает необдуманный шаг, а потом возмущается и обижается на всех и вся. В конце концов, никто вас не держит — можете уехать в сельскую местность и найти там и работу, и жилье.
«СБ»: Но многих село не устраивает, потому что там невысокие зарплаты.
А.Доменикан: Есть успешные хозяйства, где очень неплохо зарабатывают. Вопрос может стать по–другому: а сможете ли вы качественно выполнять ту работу, которую от вас там потребуют? Почему–то все говорят о жилье и зарплате и мало кто о своей квалификации. Если зарплата низкая, выбор невелик, все равно вас никто не гонит в Минск. Мне вообще как–то странно слышать: мол, если человека пригласили на работу, то обязаны решить все его проблемы. Если в контракте это записано, тогда другое дело. И кто вообще мешает, например, студенту идти учиться в тот город, в тот вуз, где есть гарантия получить общежитие? В конце концов, из Фаниполя можно спокойно ездить на занятия каждый день. Нет, почему–то все стремятся в Минск, а потом жалуются.
Л.Кобятко: У нас около 500 человек медработников именно так и поступают. Они рассчитали, что могут каждый день приезжать из района на электричке.
Г.Полянская: Я думаю, забота о собственных кадрах — это задача руководства предприятий и организаций, где эти специалисты работают. Если начальство заинтересовано в них, пусть помогает. Вариантов много. Пусть поднимают вопрос перед государственными органами о выделении площадки под строительство дома, ищут другие какие–то возможности помочь. Например, выплачивают пособия или компенсации за съемное жилье.
Л.Кобятко: Можно прописать в коллективном договоре такую помощь. Если, конечно, финансовые возможности предприятия это позволяют.
И.Пученя: Государство выплачивает студентам, обучающимся за счет средств бюджета, снимающим квартиры, по 9 тысяч рублей в месяц. Я понимаю, что это очень мало, но у нас сегодня нет возможностей оказывать более существенную поддержку.
Ю.Чураков: А почему мы все время говорим о том, чтобы дешевле построить, дешевле сдавать по найму жилье? Может, правильнее было бы искать возможность больше зарабатывать людям? А цены определит рынок...
