В ближайшие полгода сферу строительства ожидают поистине революционные изменения. И это не метафора, а конкретное поручение Президента, прозвучавшее во вторник во время доклада заместителя Премьер-министра Анатолия Сивака и министра архитектуры и строительства Руслана Пархамовича. Это был глубокий и предметный анализ положения дел в одной из ключевых отраслей экономики. При этом Александр Лукашенко сразу же обозначил актуальность темы:
— Нет строительства — нет развития страны. Это аксиома.
Критичный взгляд
Строительство не зря называют локомотивом экономики. Ведь каждый занятый в нем дает работу десяткам смежников. А потому Президента прежде всего интересовала ситуация в отрасли по итогам года. Точнее, причины проседания по ряду показателей. Глава государства скажет прямо:— В прошлом году (у меня данные на конец ноября, может, что-то изменилось за декабрь), откровенно, радости не много.
И назовет несколько красноречивых цифр. В частности, удельный вес отрасли в ВВП за 11 месяцев меньше 5 процентов. Темп роста объемов строительно-монтажных работ — меньше 90 процентов, экспорт услуг — около 97 процентов. Несколько лучше обстоит дело с производством стройматериалов — чуть больше 100 процентов.
— Это тоже не ваш показатель, — продолжил критику Александр Лукашенко. — Я не говорю, что вы рухнули, но есть проблемы. Меня интересует, в чем причина?
Чуть позже Руслан Пархамович расскажет журналистам, что строителей подвело снижение инвестиционной активности в Беларуси. И даже 30-процентный рост объемов строительно-монтажных работ за рубежом не компенсировал это отставание.
Аренда с перспективой
Но зато в жилищном строительстве сработали в плюс и построили больше намеченного — 4,3 миллиона квадратных метров. При этом государство всегда поддерживало и будет поддерживать нуждающихся в улучшении жилищных условий. Другое дело, что настало время определить некий баланс в системе господдержки. Белорусский лидер по этому поводу заметил:— Мы пытаемся поддержать всех. Что такое поддержать? Если бы это просто плечо подставить — это одно. Но это же финансирование, поддержка рублем. А в любой стране всегда дефицит денежных средств. Поэтому как будем в будущем действовать?
Понятно, что есть абсолютный приоритет — это многодетные семьи. Абсолютный приоритет — это люди в погонах, потому что они не могут заработать больше, чем мы им платим. И они не имеют права зарабатывать на стороне. Поэтому их надо в какой-то степени поддерживать.Вместе с тем Президент интересуется предложениями профильного министерства по данному вопросу. Руслан Пархамович, отвечая на вопросы журналистов, сообщил, что в стране предусматривается резко нарастить объемы строительства арендного жилья, чтобы возможность комфортно жить на своих квадратных метрах была как можно у большего числа граждан:
— Далеко не все сегодня могут позволить себе приобретение жилья в собственность. Не у всех доходы позволяют оплатить ту разницу, которая формируется между кредитом и реальной ценой квартиры. Поэтому нужно построить арендное жилье, заселить туда человека, а он в соответствии с доходами будет принимать решение — продолжать арендовать эту квартиру либо через некоторое время ее выкупать. Для этого необходимо скорректировать действующее законодательство в части выкупа арендного жилья.
К слову, в прошлом году в стране было построено 120 тысяч квадратных метров арендного жилья. И это, по оценкам министерства, крайне мало.
— Цифру нужно увеличивать не на проценты, а в разы. Поэтому мы планируем выйти по итогам пятилетки примерно на 600 тысяч квадратных метров в год, — заявил министр.
Квадратные уравнения
На особом контроле Президента — долгострои, а также меры по сокращению сроков и снижению стоимости строительства. На эту проблему, по словам Александра Лукашенко, указывают и люди в различных социологических опросах:— Что мы можем сделать по сокращению не только сроков, но и стоимости строительства?
В беседе с журналистами Руслан Пархамович пояснил, что благодаря существующим нормативно-правовым актам, которые жестко регламентируют работу в жилищном строительстве, сегодня можно говорить о том, что цена на жилье очень лояльная:
— Тем более что у нас есть четкие поручения в Директиве № 8 о том, что соотношение стоимости одного квадратного метра жилья с господдержкой не должно превышать среднемесячную заработную плату по стране. И по 2021-му это соотношение было не больше чем 0,9. В прошлых годах еще ниже — 0,84.
Говоря о коммерческой недвижимости, министр отметил, что в этом случае цену диктует рынок:
— И сегодня, к сожалению, мы наблюдаем спад инвестиционной активности, который виден везде, в том числе в квартирном бизнесе — и для государственных застройщиков, и для коммерческих.
Цена на коммерческое жилье зависит от того, как сформирована покупательная способность и насколько большой объем предложений на рынке.
Экспорт услуг
Глава государства остановился также на теме экспорта строительных услуг. Он обратил внимание, что с российской стороны постоянно поднимаются вопросы о нехватке рабочих рук в соседней стране:— Ну так надо предложить рабочие руки из Беларуси. Или вы стесняетесь туда поехать, или там действительно есть какие-то проблемы? Вы скажите, мы с Президентом России обсудим эти вопросы и, я думаю, сдвинем с мертвой точки. Но, наверное, есть проблемы и с нашей стороны.
В интервью журналистам Руслан Пархамович уточнил, что по итогам 2021-го экспорт услуг ориентировочно сложится в размере около 610–615 миллионов долларов. Потенциал гораздо больше.
— На этот год Правительство поставило задачу по более активному выходу на зарубежные рынки. Нам на 2022 год доведен показатель в 750 миллионов долларов. Он с лихвой перекроет недочеты по результатам прошлого года, — уверен министр.
Инновации в строительной отрасли
Главное поручение, которое на встрече с белорусским лидером записал себе в блокнот министр архитектуры и строительства, — за полгода произвести революционные изменения в сфере строительства.— Обсуждение отрасли было подробным, предметным, детальным. Глава государства поручил отдельно и внимательно рассмотреть вопросы упрощения абсолютно во всех сферах строительства, — подчеркнул Руслан Пархамович.
По его словам, это касается и градостроительной, и разрешительной документации, вопросов сопровождения строительства:
— Мы должны сделать так, чтобы человек, который принял решение строиться, меньше ходил по кабинетам, меньше получал согласований. И чтобы результат строительства зависел в большей степени от него, а не от надзорных, контрольных, согласовывающих органов. Поэтому наша задача — максимально упростить строительство.
Те изменения, которые предполагаются в течение ближайшего полугода, будут революционными, инновационными. Это будут не штучные корректировки нормативных актов, а общая плановая работа над целым пакетом документов.Планируется пересмотреть процесс строительства в сторону его упрощения и для подрядных организаций, и для заказчиков, проектировщиков, градостроителей. В первую очередь эти изменения нацелены на то, чтобы максимально просто, максимально быстро получить результат строительства.
ЦИФРА
В 2021 году в Беларуси построено 4,3 млн кв. м жилья при доведенных показателях 4 млн кв. м. Это 108 % от плана и 104 % к уровню 2020-го.
konon@sb.by
isaenok@sb.by
Фото БЕЛТА
Пархамович рассказал о деталях состоявшегося у Президента разговора
