О ключевой роли регионов в пятилетке качества

Стратегия регионального роста

Устойчивое и сбалансированное развитие регионов остается одним из приоритетов политики Президента. Эта тема красной нитью пройдет через всю будущую пятилетку

Районные центры, поселки городского типа, агрогородки должны стать привлекательным местом для жизни людей. А для этого у них должна быть работа, достойная зарплата, жилье. Экономика обязательно потянет за собой развитие социальной инфраструктуры. Беларусь может и должна развиваться за счет регионов. Глава государства говорил об этом и во время недавних рабочих поездок в Витебскую и Могилевскую области. Приоритеты в развитии поселков городского типа и районов определены, надо действовать. В ноябре прошлого года на торжественной церемонии чествования аграриев в Климовичах Александр Лукашенко подчеркнул:
— Основная задача — дальнейшее сокращение дифференциации в социально‑экономическом развитии территорий. Сильные регионы — это сильная страна! Этим путем мы будем двигаться. Это уже не тактика, это стратегия.
На Шкловском комбикормовом заводе.

Пример для других

Регионы — в центре внимания. Пожалуй, так вкратце можно обозначить суть государственных событий в Беларуси в течение нескольких минувших дней. Впрочем, регионализация различных сфер жизни давно стала устойчивой тенденцией и требованием жизни.

Некоторое время назад Президент анонсировал серию рабочих поездок по регионам. И начал непосредственно со своей малой родины: Оршанского и Шкловского районов, которые находятся на стыке Витебской и Могилевской областей соответственно. Ключевой смысл заключался в поиске ответа на вопрос: какими быть районам Беларуси в будущем? Почивать на лаврах и гордиться нынешними достижениями — не в характере Главы государства. Должна быть постоянная динамика и неуклонный рост. А для этого необходимо разобраться с имеющимися ресурсами, определить перспективные точки роста.

Деревообрабатывающий участок № 2 Оршанского лесхоза в агрогородке Копысь.

Ставку на регионы Президент сделал с первых дней своего избрания на высший пост в государстве еще в 1994‑м. Тогда стояла неотложная задача отвести страну от пропасти, и тонуть в болоте псевдодемократических процедур и бюрократической волокиты не было никакой возможности.  
Стремительно, преодолевая сопротивление олигархических кланов, в течение нескольких месяцев Александр Лукашенко выстроил вертикаль исполнительной власти. Именно четко отлаженный и работающий механизм реализации госрешений стал организационной основой достижения результатов развития страны.
Постепенно наводился порядок и с хозяйственными организациями в регионах. Государство поддерживало наиболее перспективные из них, те, которые доказали свою жизнеспособность и нацеленность на результат. К ним присоединяли отстающие. В ходе проекта «Моя жизнь. Мой Путь. Мой Президент», состоявшегося в рамках «Марафона единства», Михаил Русый, авторитетный государственный деятель, на опыт которого не раз ссылался сам Президент, вспоминал, как на заре 2000‑х Глава государства поставил задачу определить 60 наиболее перспективных хозяйств в аграрной сфере и сделать их не хуже, чем самые передовые аналоги в Нидерландах. А эта страна считалась образцом ведения сельского хозяйства. Та задача была выполнена, а затем к этим флагманам стали подтягиваться остальные. И сейчас уже Беларусь для многих стран служит примером успешного развития сельского хозяйства.

Исторический указ

Большую роль в наведении порядка на местах всегда играли рабочие поездки Главы государства. Порой приходилось принимать крутые решения «именем революции», по меткому определению самого Президента. А чаще — делиться собственным опытом, подсказывать, транслировать удачные находки соседних регионов, подчас сводить вместе «хозяйствующие субъекты», поддерживать разумные инициативы.

Постепенно вышли на плановость действий. В 2025‑м 25 марта запомнилось исторической церемонией инаугурации Президента. А за 20 лет до этого Александр Лукашенко подписал Указ, который также вошел в историю, — «О Государственной программе возрождения и развития села на 2005 — 2010 годы».  
И сам документ, и программа стали уникальными по смелости замысла и масштабу воплощения в жизнь. Они позволили нашей стране совершить настоящий рывок не только в сельском хозяйстве, но и в повышении качества жизни в регионах. 
Достаточно сказать, что именно тогда в нашу жизнь вошло новое понятие — агрогородок, теперь уже столь привычное каждому белорусу. Сейчас трудно себе представить, но к моменту подписания указа производство молока было убыточным для большинства хозяйств. Теперь же молочная отрасль — гордость Беларуси. А молоко иногда называют нашей нефтью, имея в виду прибыльность производства.

На площадке строительства молокозавода в Шклове.

Системообразующая отрасль

Определенный вклад в концентрацию усилий не только государства, но и общества в развитие регионов вносили тематические года. Здесь особо следует выделить 2009‑й — Год родной земли и 2018 — 2020‑е, ставшие годами‑трилогией малой родины в Беларуси. Стоит напомнить, что название года предусматривает подготовку развернутого республиканского плана, который утверждается Правительством и включает целый ряд конкретных мероприятий.

Серьезным импульсом к активизации усилий в сельской местности стала Директива Президента № 6 «О развитии села и повышении эффективности аграрной отрасли», подписанная 4 марта 2019‑го. Она открывалась программными словами, чья актуальность сохраняется и поныне: «Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль — сельское хозяйство являются для нашей страны ведущими системообразующими сферами экономики, формирующими рынок сельскохозяйственной продукции и продуктов питания, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и социальный потенциал на территории сельской местности».


А за словами последовали и конкретные дела, направленные на обеспечение устойчивого развития и функционирования агропромышленного комплекса, осуществление устойчивого развития сельской местности и повышения уровня жизни в регионах. И во все времена остро стоял вопрос подбора, расстановки руководящих кадров, последующего контроля за их работой, соблюдения исполнительской и трудовой дисциплины.
Это лишь тезисное, так сказать пунктиром, изложение истории государственной региональной политики, тесно связанной с агропромышленным комплексом. Нынче все сошлось: Год благоустройства открывает пятилетку качества, подписан Указ № 74 «Об усилении роли председателей исполнительных комитетов базового уровня в развитии регионов», издана Директива № 11, предусматривающая совершенствование функционирования системы органов власти и управления, усиление исполнительской дисциплины. И времени на раскачку попросту нет.

Житейская логика

Предварительные задачи руководителям регионов были поставлены Президентом еще в ходе областных «Дожинок» осенью прошлого года. Спустя несколько месяцев впору говорить о ходе их реализации. В ходе «разбора полетов» в Оршанском и Шкловском районах ничего революционного не произошло. Глава государства подходил к оценке ситуации на месте, опираясь на свой давно зарекомендовавший себя принцип: идти от жизни. А это означает, что всем — от руководства Правительства, губернаторов до председателей райисполкомов и глав хозяйств — необходимо в своих действиях исходить из житейской логики. То есть предстоит четко определиться с конкретными целями развития региона и отдельного предприятия, естественно, учитывая их специфику.

Важно при этом учесть и мобилизовать все имеющиеся и еще не задействованные резервы. Прежде чем начинать что‑то строить, нужно разобраться с пустующими площадями, помещениями.  
Никакой бесхозяйственности — жесткое требование! Каждый руководитель должен осмотреться у себя в отсеках, иными словами, сформировать надежную команду и расставить людей по местам, чтобы не отвлекаться на «ручную наладку». В работе не должно быть мелочей. 
Президент сформулировал универсальный принцип, которым следует руководствоваться каждому управленцу: «Все, что вокруг, надо приводить в порядок. Если взялись за эту территорию, она должна быть обустроена и благоустроена». Ведь так просто! Но именно с этой простоты и начинаются великие дела.

Рабочие поездки Президента продемонстрировали, насколько интенсивная и напряженная работа ждет нас всех.  
Пятилетка качества действительно должна привести к качественному рывку во всем. И регионам здесь отведена ключевая роль. 
Достаточно вспомнить еще один такой простой, но наполненный житейской мудростью лозунг Главы государства: «Сильные регионы — сильная страна».

Вадим ГИГИН, депутат Палаты представителей, кандидат исторических наук.

Фото БЕЛТА

Полная перепечатка текста и фотографий запрещена. Частичное цитирование разрешено при наличии гиперссылки.
Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter