Районные центры, поселки городского типа, агрогородки должны стать привлекательным местом для жизни людей. А для этого у них должна быть работа, достойная зарплата, жилье. Экономика обязательно потянет за собой развитие социальной инфраструктуры. Беларусь может и должна развиваться за счет регионов. Глава государства говорил об этом и во время недавних рабочих поездок в Витебскую и Могилевскую области. Приоритеты в развитии поселков городского типа и районов определены, надо действовать. В ноябре прошлого года на торжественной церемонии чествования аграриев в Климовичах Александр Лукашенко подчеркнул:
— Основная задача — дальнейшее сокращение дифференциации в социально‑экономическом развитии территорий. Сильные регионы — это сильная страна! Этим путем мы будем двигаться. Это уже не тактика, это стратегия.
Пример для других
Регионы — в центре внимания. Пожалуй, так вкратце можно обозначить суть государственных событий в Беларуси в течение нескольких минувших дней. Впрочем, регионализация различных сфер жизни давно стала устойчивой тенденцией и требованием жизни.Некоторое время назад Президент анонсировал серию рабочих поездок по регионам. И начал непосредственно со своей малой родины: Оршанского и Шкловского районов, которые находятся на стыке Витебской и Могилевской областей соответственно. Ключевой смысл заключался в поиске ответа на вопрос: какими быть районам Беларуси в будущем? Почивать на лаврах и гордиться нынешними достижениями — не в характере Главы государства. Должна быть постоянная динамика и неуклонный рост. А для этого необходимо разобраться с имеющимися ресурсами, определить перспективные точки роста.
Ставку на регионы Президент сделал с первых дней своего избрания на высший пост в государстве еще в 1994‑м. Тогда стояла неотложная задача отвести страну от пропасти, и тонуть в болоте псевдодемократических процедур и бюрократической волокиты не было никакой возможности.
Стремительно, преодолевая сопротивление олигархических кланов, в течение нескольких месяцев Александр Лукашенко выстроил вертикаль исполнительной власти. Именно четко отлаженный и работающий механизм реализации госрешений стал организационной основой достижения результатов развития страны.Постепенно наводился порядок и с хозяйственными организациями в регионах. Государство поддерживало наиболее перспективные из них, те, которые доказали свою жизнеспособность и нацеленность на результат. К ним присоединяли отстающие. В ходе проекта «Моя жизнь. Мой Путь. Мой Президент», состоявшегося в рамках «Марафона единства», Михаил Русый, авторитетный государственный деятель, на опыт которого не раз ссылался сам Президент, вспоминал, как на заре 2000‑х Глава государства поставил задачу определить 60 наиболее перспективных хозяйств в аграрной сфере и сделать их не хуже, чем самые передовые аналоги в Нидерландах. А эта страна считалась образцом ведения сельского хозяйства. Та задача была выполнена, а затем к этим флагманам стали подтягиваться остальные. И сейчас уже Беларусь для многих стран служит примером успешного развития сельского хозяйства.
Исторический указ
Большую роль в наведении порядка на местах всегда играли рабочие поездки Главы государства. Порой приходилось принимать крутые решения «именем революции», по меткому определению самого Президента. А чаще — делиться собственным опытом, подсказывать, транслировать удачные находки соседних регионов, подчас сводить вместе «хозяйствующие субъекты», поддерживать разумные инициативы.Постепенно вышли на плановость действий. В 2025‑м 25 марта запомнилось исторической церемонией инаугурации Президента. А за 20 лет до этого Александр Лукашенко подписал Указ, который также вошел в историю, — «О Государственной программе возрождения и развития села на 2005 — 2010 годы».
И сам документ, и программа стали уникальными по смелости замысла и масштабу воплощения в жизнь. Они позволили нашей стране совершить настоящий рывок не только в сельском хозяйстве, но и в повышении качества жизни в регионах.Достаточно сказать, что именно тогда в нашу жизнь вошло новое понятие — агрогородок, теперь уже столь привычное каждому белорусу. Сейчас трудно себе представить, но к моменту подписания указа производство молока было убыточным для большинства хозяйств. Теперь же молочная отрасль — гордость Беларуси. А молоко иногда называют нашей нефтью, имея в виду прибыльность производства.
Системообразующая отрасль
Определенный вклад в концентрацию усилий не только государства, но и общества в развитие регионов вносили тематические года. Здесь особо следует выделить 2009‑й — Год родной земли и 2018 — 2020‑е, ставшие годами‑трилогией малой родины в Беларуси. Стоит напомнить, что название года предусматривает подготовку развернутого республиканского плана, который утверждается Правительством и включает целый ряд конкретных мероприятий.Серьезным импульсом к активизации усилий в сельской местности стала Директива Президента № 6 «О развитии села и повышении эффективности аграрной отрасли», подписанная 4 марта 2019‑го. Она открывалась программными словами, чья актуальность сохраняется и поныне: «Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль — сельское хозяйство являются для нашей страны ведущими системообразующими сферами экономики, формирующими рынок сельскохозяйственной продукции и продуктов питания, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и социальный потенциал на территории сельской местности».
А за словами последовали и конкретные дела, направленные на обеспечение устойчивого развития и функционирования агропромышленного комплекса, осуществление устойчивого развития сельской местности и повышения уровня жизни в регионах. И во все времена остро стоял вопрос подбора, расстановки руководящих кадров, последующего контроля за их работой, соблюдения исполнительской и трудовой дисциплины.Это лишь тезисное, так сказать пунктиром, изложение истории государственной региональной политики, тесно связанной с агропромышленным комплексом. Нынче все сошлось: Год благоустройства открывает пятилетку качества, подписан Указ № 74 «Об усилении роли председателей исполнительных комитетов базового уровня в развитии регионов», издана Директива № 11, предусматривающая совершенствование функционирования системы органов власти и управления, усиление исполнительской дисциплины. И времени на раскачку попросту нет.
Житейская логика
Предварительные задачи руководителям регионов были поставлены Президентом еще в ходе областных «Дожинок» осенью прошлого года. Спустя несколько месяцев впору говорить о ходе их реализации. В ходе «разбора полетов» в Оршанском и Шкловском районах ничего революционного не произошло. Глава государства подходил к оценке ситуации на месте, опираясь на свой давно зарекомендовавший себя принцип: идти от жизни. А это означает, что всем — от руководства Правительства, губернаторов до председателей райисполкомов и глав хозяйств — необходимо в своих действиях исходить из житейской логики. То есть предстоит четко определиться с конкретными целями развития региона и отдельного предприятия, естественно, учитывая их специфику.Важно при этом учесть и мобилизовать все имеющиеся и еще не задействованные резервы. Прежде чем начинать что‑то строить, нужно разобраться с пустующими площадями, помещениями.
Никакой бесхозяйственности — жесткое требование! Каждый руководитель должен осмотреться у себя в отсеках, иными словами, сформировать надежную команду и расставить людей по местам, чтобы не отвлекаться на «ручную наладку». В работе не должно быть мелочей.Президент сформулировал универсальный принцип, которым следует руководствоваться каждому управленцу: «Все, что вокруг, надо приводить в порядок. Если взялись за эту территорию, она должна быть обустроена и благоустроена». Ведь так просто! Но именно с этой простоты и начинаются великие дела.
Рабочие поездки Президента продемонстрировали, насколько интенсивная и напряженная работа ждет нас всех.
Пятилетка качества действительно должна привести к качественному рывку во всем. И регионам здесь отведена ключевая роль.Достаточно вспомнить еще один такой простой, но наполненный житейской мудростью лозунг Главы государства: «Сильные регионы — сильная страна».
Вадим ГИГИН, депутат Палаты представителей, кандидат исторических наук.
Фото БЕЛТА