Как развиваются и будут развиваться в белорусской глубинке телекоммуникации...

Д.Шедко: В целом мы удовлетворены тем, как идет процесс этого перехода. И очень благодарны местным органам власти, которые взяли на себя значительный объем работы. В том числе организационную часть по подготовке населения. Сегодня могу с уверенностью сказать, что как в первом модельном районе — Осиповичском, так и в других регионах страны, где переход на цифровое вещание уже состоялся, он прошел безболезненно и незаметно для телезрителей. Тем более что работа завершена уже в таких крупных городах, как Гомель. И если судить по количеству обращений граждан к нам и в другие органы власти, сработали мы неплохо. Если говорить о перспективах, то хочу сообщить читателям «СБ», что ближайшая наша задача — перевести на цифровое вещание Слоним, Гродно и окрестности. Произойдет это 9 — 10 сентября.

С.Хильман: Мы постоянно проводим мониторинг мнения населения по данному вопросу. Так вот, позволю себе немного не согласиться. Переход на цифровое вещание телезрители все же заметили. И рост количества каналов, и высокое качество приема телепрограмм. Моя мама, например, сказала так: телевизора в доме стало больше. Все, кто нуждался в установке приставки, ее в итоге своевременно приобрели и установили. И в этом действительно особая заслуга информационно–пропагандистских групп местных органов власти, которые вели работу по информированию населения у себя в регионах.

Д.Шедко: Скажу больше, сегодня уже организована работа второго и третьего мультиплексов — коммерческих пакетов цифрового телевидения. Этот проект реализовывает «Белтелеком». Отмечу, что мы постарались максимально синхронизировать процесс отключения аналогового телевещания и перехода на цифровое с включением второго и третьего мультиплексов. Где–то мы отключали 3 — 4 телеканала, вместо которых заблаговременно был включен цифровой пакет из 8 обязательных и общедоступных телеканалов, а также 12 дополнительных каналов второго мультиплекса. А там, где уже позволяли технические возможности, ввели полный мультиплекс, который позволяет смотреть до 44 телеканалов с улучшенным качеством изображения.

С.Сиводедов: Услугу мы начали предоставлять 25 июня прошлого года. Количество абонентов коммерческого цифрового телевидения за это время достигло без малого 29 тысяч. И их число растет каждый день. На данный момент вещание ведется 38 передающими станциями, которые обеспечивают коммерческим цифровым телевидением около 70 процентов населения страны. Наименьший охват пока в Гродненской области. Там работает только одна подобная передающая станция — в Свислочи. Чтобы наладить вещание второго мультиплекса, в этом году планируем запустить в работу еще 17 передатчиков, третьего — 25 передатчиков. В том числе 9 станций планируется открыть в Гродненской области.

А.Воробьев: Вопросы у людей появляются, как правило, от незнания того, что их ждет. Однако у нас работа по информированию населения ведется постоянно. По сути, мы ее начали еще в 2011 году. Первоначально собирали граждан, рассказывали о будущих изменениях, о том, как к ним готовиться, какие антенны будут нужны, какие приставки. Сейчас же акцент сместился на единые дни информирования. Регулярно публикуются материалы соответствующей тематики в СМИ. Желающие могут обратиться в узлы связи, где им расскажут и покажут, что и как нужно делать. Налажена продажа приставок и тюнеров. В результате проведенной работы сегодня в районе 92 процента домовладений без проблем принимают цифровое телевидение. Оставшиеся 8 процентов — это дачники и те граждане, которые пользуются спутниковыми тарелками. Поэтому, я считаю, к тому времени, как аналоговые телепередатчики отключат полностью, никаких проблем в районе не возникнет.

А.Воробьев: На территории района работает только один кабельный оператор. База у него небольшая. По сути, только Крупки. 20 процентов абонентов. Население в основном обращается за услугами коммерческого телевидения к «Белтелекому». Например, пользователей услугами интерактивного телевидения ZALA у нас зарегистрировано примерно 4,5 тысячи. Цифрового эфирного телевидения — 424 абонента. В основном это жители отдаленных и малочисленных деревень, куда очень дорого прокладывать кабель. Но ведь и они не должны чувствовать себя оторванными от цивилизации!

Д.Шедко: Те цифры охвата, которые приводили здесь Сергей Иванович по стране и Андрей Викторович по своему конкретному району Минской области, меня не могут не радовать. С учетом того, что второй и третий мультиплексы как коммерческие услуги стали предлагаться совсем недавно. В принципе, потенциал эфирного телевидения на пике, при условии охвата всей страны мы можем оценивать его в 300 — 400 тысяч абонентов.

Д.Шедко: Противопоставлять эфирное телевидение кабельному я бы не стал. Они ориентированы на разные аудитории и дополняют друг друга.

С.Хильман: Здесь надо учитывать специфику села. Агрогородок — это одно, а отдаленная деревенька, где 5 — 10 домов, а потенциальных абонентов коммерческого пакета телеканалов не более двух–трех, — другое. Кабельный оператор вряд ли когда–нибудь пойдет туда. В крайнем случае, в агрогородок. Кто станет себе в убыток тянуть километры кабеля из–за 2 — 3 желающих подключиться? Поэтому в отдаленных деревнях можно рассчитывать только на эфирное телевидение.

С.Сиводедов: К сожалению, этим мы похвалиться не можем. Передатчик в Колодищах работает с осени прошлого года, но за это время количество абонентов выросло ненамного. Мы обязательно будем исправлять ситуацию. В том числе, активнее рекламировать наши услуги в домах низкоэтажной застройки, которых в городе очень много. Проще передать весь пакет каналов на одну коллективную антенну, а затем по существующей разводке подавать абонентам.

Д.Шедко: В Минске немало людей, которые имеют современные телевизоры и спокойно принимают 8 каналов социального пакета напрямую из эфира и смотрят только их. Как правило, те, кому больше и не нужно. Но подсчитать точное число таких людей возможным не представляется. Поскольку они ни в какие договорные отношения не вступают и как абоненты нигде не зарегистрированы. Да и есть категория, которая телевидение как источник информации уже не воспринимает. Они пользуются интернетом. Тем не менее телевизор вечером в доме у них включен — скорее по старой доброй привычке. Фактически и эти зрители являются потребителями цифрового телевидения.

Д.Шедко:  Не спорю, кабельные операторы предлагают больший выбор каналов, чем эфирное ТВ. Люди действительно разные, у каждого свои вкусы. Но, по статистике, самыми популярными все равно остаются те 8 каналов, которые включены в социальный бесплатный пакет. Конечно, найдутся и те, кто любит экзотику. Только иногда мы даже сами не знаем, где можно купить права на вещание того или иного требуемого у нас канала. Надо понимать, что в любом случае стопроцентного удовлетворения мы не добьемся никогда. Потребности человека, равно как и мода, постоянно меняются, всем не угодишь. Благо технологии не стоят на месте. Я думаю, что в течение нескольких лет будут найдены технические решения, которые позволят сделать телевидение действительно индивидуальным. Абонент сможет выбирать по своему вкусу любой набор каналов, которые существуют на рынке. То есть платить не за сформированный кем–то пакет программ, а только за ему интересные.

С.Хильман: На вопрос отвечу я, поскольку наше министерство регулирует эту сферу и дает разрешение операторам связи на трансляцию того или иного иностранного канала в своих сетях. На этапе получения разрешения, как правило, все работают законно. Пиратство мы можем выявить только в результате мониторинга либо когда поступают жалобы. Скажем, недавно несколько граждан пожаловались нам на то, что у них плохо ловятся два зарубежных канала. Мол, министерство, разберитесь, нарушены наши права. Мы платим деньги, а качество изображения и звука плохое. Когда мы стали проверять, оказалось, что никто из операторов связи за разрешением на трансляцию названных каналов к нам не обращался. То есть мы имеем типичный случай, когда гражданин оплатил услугу, которая оказалась ворованной.

Д.Шедко:  Обращались с подобными жалобами и к нам. Например, из Витебской области позвонили и рассказали, что оператор вдруг неожиданно прекратил трансляцию Олимпиады. Оказалось, у российского правообладателя не было прав на ее перепродажу за пределы своей страны. Каким–то образом они узнали, что белорусским оператором их право нарушается. Стали выяснять, что это за оператор, чтобы подать на него иск в суд. Естественно, оператор тут же все выключил. Государство должно пресекать такие действия. Во–первых, это нарушение закона, во–вторых, операторы не платят налоги, в–третьих, таким образом они могут демпинговать, тем самым способствуя недобросовестной конкуренции. А законопослушные операторы, напротив, выходит, находятся в менее выгодном положении.

С.Хильман: Недобросовестные операторы, продавая ворованный информационный продукт, несут меньшие издержки. Поэтому в борьбе с такими нарушителями мы взаимодействуем с другими ведомствами: Министерством по налогам и сборам и Министерством связи и информатизации. Я хочу предупредить: тех, кто идет на подобные нарушения закона, ждет очень суровое наказание. Санкции очень серьезные, оператор может быть оштрафован на большую сумму. А учитывая, что это лицензируемый вид деятельности, может лишиться и лицензии.

С.Сиводедов: Полномочиями по борьбе с нелегальным распространением контента мы не обладаем. Можем лишь призывать работать честно.

Д.Шедко: Отдельная проблема — спутниковое вещание. Тех, кто предлагает тарелки для его приема, особенно в сельской местности, очень много. Понятно, смотреть 3 канала или 120 — разница существенная. Но я хотел бы через «СБ» предупредить читателей, что в нашей стране сегодня ни один спутниковый оператор не работает официально. Если вы покупаете «серую» карточку, то должны понимать: она ворованная, вскрытая хакерами. А значит, владелец прав на вещание не несет никакой ответственности ни за качество приема, ни за регулярность трансляций. Если они прервутся, жаловаться будет не на кого. И права потребителя не защитит никто.

Д.Шедко: Государство в любом случае будет контролировать все эти вещи. Но с другой стороны, я считаю, нужно, чтобы развивалось и внутриотраслевое саморегулирование. У нас есть, например, Телекоммуникационный отраслевой союз. Это такая общественная организация, которая объединяет операторов электросвязи. В том числе оказывающих услуги телевещания. Для меня удивительно, что внутри таких ассоциаций не реагируют на подобные проблемы. Когда они собираются на собрание в одном зале, получается, что одна их часть обкрадывает другую. Казалось бы, они первыми должны быть заинтересованы в том, чтобы выявлять и пресекать подобные действия коллег. А наши министерства, завидев, что на рынке появились эффективные механизмы внутреннего регулирования, с удовольствием занялись бы другими насущными вопросами.

А.Воробьев: На претензии от соответствующих органов мы реагируем оперативно. Сегодня нелегально транслируемых каналов в нашем районе нет.

С.Сиводедов: Да. Приведу пример. Есть такой канал — «Дисней». Думаю, многие из телезрителей были бы не против, если бы компания «Белтелеком» предложила его. Загвоздка в том, что уже в течение нескольких лет мы не можем достичь договоренностей с правообладателями. Скажем, купить отдельное право на показ канала только на территории Беларуси. Кстати, касается это и ряда других каналов.

Д.Шедко: Чтобы решить эту проблему, мы вынуждены обратиться к вам, средствам массовой информации. Попросить больше рассказывать обо всех преимуществах. Со своей стороны, конечно, мы делаем все возможное. Но этого мало. Что здесь самое важное? Почему не надо бояться этого перехода? Потому что программа передач остается абсолютно той же. Сам по себе эфирный приемник практически идентичен проводному. За исключением того, что его надо запитать от электросети. Понятно, что приобретение такого приемника — это определенные затраты. В сельской местности проживает не самая богатая часть населения. Тем более если говорить о пенсионерах. Но сегодня «Белтелеком» предлагает брать приемники в рассрочку, а полную оплату произвести в течение года. Кстати, мы выяснили, что значительная часть населения уже давно слушает эфирный радиоприемник. Естественно, это не те люди, которые обращаются с жалобами к вам в редакцию или в наши министерства.

А.Воробьев: Сужу по своему району: воспринимать новые радиоприемники в основном отказываются люди преклонного возраста. Аргументируют следующими причинами. Говорят, что радиоприемник в отличие от проводного радио по вечерам нужно выключать, а вставать тяжело. Другой довод: они потребляют электричество, а за его расход надо дополнительно платить. Только когда показываешь, что сумма эта не превышает 2 — 3 тысяч рублей в месяц, начинают соглашаться.

Д.Шедко: Во всяком случае, расход электроэнергии не будет по стоимости выше, чем абонентская плата за проводное радио.

А.Воробьев: Ну и последний — самый для них главный и серьезный довод в пользу проводного радио: это для них ностальгическое напоминание о советском прошлом.

Д.Шедко: Третий аргумент не убеждает: радио остается таким же. Оно ничем не отличается от прежнего.

С.Хильман: Для нас главное — донести важность перехода на эфирное радио до всех граждан. Мы знаем, что проводное радио появилось в стране в конце двадцатых годов прошлого столетия. Это было великое достижение науки и техники. Благодаря ему человек впервые смог оперативно получить информацию из любого уголка страны. Знать, что делается в его области, районе. Помню, как мои родители в 7 утра на кухне затихали и слушали передачи местного радио: «Гавораць Жыткавiчы, гавораць Жыткавiчы...» Далее шли сообщения о посевной, о передовиках... Мы слушали репортажи из родного совхоза, других уголков района, радовались и гордились земляками. За многие десятилетия эта привычка слушать закрепилась, можно сказать, на генетическом уровне. Если, как здесь уже говорили, переход на цифровое телевидение прошел без неудобств для населения, то что касается отказа от проводного радио — реакция определенной части населения оказалась другой. В наше министерство, в Минсвязи даже от местных исполкомов поступают обращения с просьбой отменить этот переход. И я как бывший сельский житель пытаюсь пропустить эту проблему, как говорится, через себя. Вижу, как реагирует на отключение проводного радио моя мама, которая живет в сельской местности. Значит, что–то где–то мы все с вами, видимо, недоработали в плане разъяснения населению преимуществ беспроводного радио. В плане убедительности. Ведь действительно этот переход в экономическом отношении очень и очень выгоден для страны. Если есть более совершенная, более эффективная и экономически выгодная технология передачи сигнала, стоит ли держаться за старую, которая настолько дорого обходится государству? Какой смысл тратить миллиарды рублей, если есть возможность передачи радиосигнала в несколько раз дешевле? Проводное радио требует строительства линий передачи — сотни километров проводов, сотни тысяч столбов, оборудования для трансляции сигнала. Чтобы поддерживать все это хозяйство в рабочем состоянии, нужно содержать немалые штаты специалистов. Более того, эти линии, если посмотреть в масштабе всей страны, занимают огромные территории, которые могут быть использованы для других целей. Мы часто слышим по радио или по телевидению, что там–то прошел ураган, там–то оборваны провода и повалены столбы. Все это потом нужно восстанавливать, тратить немалые государственные средства. А с эфирным радио таких проблем нет...

С.Сиводедов: Государство, а точнее «Белтелеком», несет при этом убытки. Суть еще и в том, что первая программа Белорусского радио передается у нас и в FM–диапазоне, и в УКВ–диапазоне, и в социальном пакете эфирного цифрового телевидения. Кроме того, отмечу, что совместно с МЧС мы проводили работы с районными студиями. Если раньше сообщение МЧС передавали только по проводному вещанию, то сегодня оповещение можно услышать по любой радиопрограмме, по телевидению и даже по мобильному телефону через sms. Дело в том, что была проведена техническая модернизация, которая позволила сигналам оповещения МЧС врезаться в том числе и в FM– и УКВ–эфир. Можно с полной уверенностью сказать, что благодаря эфирному вещанию доступность местных средств информирования по сравнению с тем, что было раньше, стала выше, а аудитория распространения увеличилась.

С.Сиводедов:  Вопрос развития телекоммуникаций всегда упирается в экономическую эффективность проводимых мероприятий. Очевидно, что строительство в отдаленных и малонаселенных местностях требует больших финансовых затрат при низкой рентабельности. Именно поэтому большинство операторов не стремятся выходить со своим бизнесом за пределы больших городов. Наше предприятие, наоборот, активно инвестирует средства в развитие телекоммуникаций в сельской местности. Сегодня мы обеспечиваем современным набором телекоммуникационных услуг все агрогородки страны. С 2011 года и по сегодняшний день «Белтелеком» выполнил все доведенные показатели Госпрограммы устойчивого развития села 2011 — 2015 годов в полном объеме. Еще в 2005 году наше предприятие завершило прокладку оптоволоконных кабелей во все райцентры. А с 2006 года в сельской местности мы проложили более 14,5 тысячи километров оптоволоконных оптических линий связи, установили 2,8 тысячи узлов широкополосного доступа в интернет. Подключили 297 тысяч абонентов, кроме того, 303 тысячи абонентов IP–телевидения. Поэтому говорить, что мы мало сделали в этом направлении, было бы неправильно. Сегодня по общей по стране плотности широкополосного доступа в интернет мы находимся на уровне стран Евросоюза. Хотя, безусловно, предела совершенству нет.

Д.Шедко:  Мы со своей стороны ориентируем «Белтелеком» на то, чтобы они присутствовали даже там, где рентабельность минимальна. Интернет — это не только досуг. Это своеобразный драйвер практически всех общественных процессов. И образовательных, и профессиональных, и социальных, и экономических. Международные эксперты убеждены, что рост проникновения широкополосного доступа напрямую влияет на рост ВВП. Поэтому для нашей страны это очень важный показатель, который мы будем стремиться наращивать.

А.Воробьев: На территории нашего района за восемь лет было построено примерно 276 километров волоконно–оптических линий связи. Всего к широкополосному интернету подключены 4.350 абонентов. Конечно, в первую очередь им мы обеспечиваем агрогородки, все учреждения образования. Тем не менее без хоть какого–нибудь, но доступа в интернет не остался ни один из 234 населенных пунктов Крупщины.

С.Сиводедов: Перед «Белтелекомом» как государственным оператором стоит задача в этом году обеспечить широкополосным доступом в интернет все школы страны. В том числе и начальные, и девятилетние. Пока же подключено 2.819 учреждений образования.

Д.Шедко:  Еще один важный момент. В последние десятилетия в технологиях электросвязи постоянно борются две тенденции: фиксированный доступ, то есть проводной, и беспроводной, стандарта 3G. Сегодня, например, считается, что большую емкость можно обеспечить с помощью оптоволоконной линии связи. Несколько лет назад очень перспективной называлась технология WiMAX, вокруг которой было много разговоров, споров. Но потом пришли к выводу, что она недостаточно эффективна и рентабельна. При этом никто не гарантирует, что завтра или послезавтра не появится еще одна более новая беспроводная технология, которая по своим показателям будет намного лучше используемых сегодня. Поэтому по мере возможностей мы должны развивать оба направления: и фиксированный — проводной — доступ, и беспроводной. В Беларуси готовится, например, запуск в коммерческую эксплуатацию проекта LTE. Это уже не 3G, это уже 4–е поколение мобильной связи. Оно в значительной степени ориентировано на передачу данных. То есть способно обеспечивать очень высокую скорость и очень высокое качество доступа к сети интернет. Это новый уровень услуг. И среди прочего решение многих проблем в тех регионах, где нет возможности работать по фиксированным линиям связи.