Технологии правят миром
— Сергей Владимирович, завершен первый квартал 2022 года. Жизнь вносит коррективы в инновационное развитие страны. Как бы вы обозначили те задачи, которые сейчас стоят перед учеными?— Как подчеркнул Глава государства на встрече с видными деятелями науки в январе, «знания и технологии обновляются стремительно. Кто в этой гонке проиграет — рискует потерять все, в том числе и страну». Сегодня перед нами стоят однозначные и конкретные задачи — повысить эффективность научной, научно-технической и инновационной деятельности. Не менее серьезная — наращивание эффекта от использования объектов интеллектуальной собственности, созданных в ходе научных исследований и разработок.
Обеспечение конкурентоспособности национальной экономики, динамичное развитие высокотехнологичных и наукоемких секторов экономики становятся одними из важнейших научных приоритетов. Необходимо получить максимальную эффективность от использования инновационных фондов — должна быть обеспечена обязательная коммерциализация результатов инновационных разработок и ощутимый экономический эффект от их внедрения.
На решении этих задач концентрируем все ресурсы. Разрабатываемые механизмы будут задействованы с активным участием экспертного сообщества в сфере государственной научной и научно-технической экспертиз, а также с учетом защиты создаваемых объектов интеллектуальной собственности.
По итогам 2021 года в стране функционировало 17 технопарков с более чем 240 резидентами.— Как вы оцениваете первые результаты Государственной программы инновационного развития на 2021—2025 годы? Насколько ее инновационные проекты, часть которых базируется на V—VI технологических укладах, отвечают на главный запрос времени — тему импортозамещения?
— Существенным новшеством Государственной программы инновационного развития на 2021—2025 годы стало формирование системы действенных налоговых стимулов и таможенных преференций. Для реализуемых проектов разрешен повышенный инвестиционный вычет по налогу на прибыль в размере до 150 процентов от объема капитальных затрат. Исполнители инновационных проектов могут пользоваться основными стимулами, предусмотренными законодательством: освобождением от ввозных таможенных пошлин и НДС на ввозимое технологическое оборудование, а также от земельного налога и арендной платы за земельные участки. Внедрение механизма, во-первых, позволит сократить срок окупаемости и повысить рентабельность инновационных проектов. Во-вторых, в среднесрочной перспективе приведет к увеличению налоговых поступлений в бюджет.
В 2021 году в рамках ГПИР выполнялись 65 проектов, из которых более 36 процентов основаны на V и VI технологических укладах. Начало реализации еще одного из них планируется в 2022-м. Проектами, основанными на V—VI технологических укладах, запланировано создание и внедрение инновационных импортозамещающих и экспортно ориентированных разработок и технологий. На финансирование таких проектов в 2021 году направлено около 1,9 миллиарда рублей, из которых более 60 процентов — иностранные инвестиции.
В прошедшем году завершено пять проектов, основанных на V технологиях технологического уклада. Один из них — на ОАО «Витязь».Также подчеркну, что по итогам 2021 года создано свыше 3,3 тысячи новых высокопроизводительных рабочих мест, а доля экспорта высокотехнологичной и наукоемкой продукции составила 36,5 процента. В целом инновационная продукция, созданная по проектам ГПИР, ориентирована как на экспорт, так и на внутренний рынок для целей импортозамещения. При этом в настоящее время ведется работа по увеличению импортозамещающей направленности программы.
Работа в команде
— В прошлом году прозвучала мысль о необходимости формирования единого научно-технологического пространства Беларуси и России. И время актуальность такого заявления подтверждает. На какой стадии процесс находится сегодня? Насколько сложно или, напротив, просто выстроить такое сотрудничество, учитывая давние связи между учеными двух государств?— Работа началась не в прошлом году, а намного раньше. Комиссия по формированию единого научно-технологического пространства Союзного государства из представителей обеих стран создана в 2017 году. Образованы подкомиссии по интеллектуальной собственности, по фундаментальным и поисковым научным исследованиям, а также по вопросам развития медицинской и фармацевтической науки и технологий.
Сотрудничество с Россией в научно-технологической сфере наиболее активно развивается в форме научно-технических программ Союзного государства. Начиная с 2000 года реализовано более 60 программ по разработке новых технологий и созданию инновационной продукции в таких направлениях, как космические технологии, микроэлектроника, информационные технологии, машиностроение, медицина и т.д.
В 2022 году планируется начать реализацию трех новых научно-технических программ Союзного государства, в рамках которых, в частности, предусматривается разработка систем роботизированного управления автотранспортными средствами, высокоэффективных электродвигателей, компонентов для электрического и гибридного транспорта, новых образцов лазерной, медицинской техники и т.д.
Совместно с нашими российскими коллегами разработаны меры по оптимизации процедур согласования научно-технических программ Союзного государства. Подготовлен проект постановления Совета министров Союзного государства, после принятия которого будет упрощен и сокращен по времени процесс согласования научно-технических программ. По нашим оценкам, сроки согласования программ возможно сократить вдвое.
Одним из значимых достижений деятельности комиссии стало учреждение премии Союзного государства в области науки и техники. Она присуждается белорусским и российским ученым за выдающиеся результаты совместных научных исследований, открытия и научные достижения один раз в два года. За два предыдущих года проведен первый в истории наших государств тур по присуждению премий. На соискание премии всего было подано более 20 заявок. На первом этапе конкурса отобрано 18 совместных белорусско-российских проектов по таким направлениям, как машиностроение, лазерные технологии, исследование космоса, медицина, биотехнологии, материаловедение, рациональное природопользование, сельское хозяйство и т.д. И символично, что премии вручены председателем Высшего государственного совета Союзного государства — Президентом Беларуси в канун Дня единения народов Беларуси и России. Лауреатами стали два авторских коллектива за разработку, создание и использование Белорусской космической системы дистанционного зондирования Земли и российско-белорусской орбитальной группировки спутников в интересах Союзного государства, а также за разработку и создание высокоэффективных систем электромагнитной защиты, нового поколения датчиков потоков космического излучения для космических приборов с улучшенными эксплуатационными характеристиками. Проводится второй очередной конкурс на присуждение премии Союзного государства в области науки и техники.
Символично, что премии Союзного государства в области науки и техники были вручены председателем Высшего государственного Совета Союзного государства — Президентом Беларуси в канун Дня единения народов Беларуси и России.
— Белорусская наука всегда была успешной в плане международного сотрудничества. С какими государствами оно будет активизировано и какие белорусские разработки особенно востребованы на зарубежных рынках?
— Один из важнейших механизмов международного научно-технического сотрудничества — выполнение совместных проектов. Если в 2013 году выполнялось всего девять проектов с организациями из трех стран (Литвы, Индии, Кореи), то к 2021 году их количество увеличилось до 163 проектов из 19 стран. Это в том числе Китай, Германия, Турция и т.д. Мы сотрудничали в областях информационно-коммуникационных технологий, медицины и биотехнологий, энергетики, создания новых материалов, машиностроения и приборостроения, агропромышленных технологий и т.д. Например, Научно-исследовательским институтом физико-химических проблем БГУ во взаимодействии с Институтом материаловедения Вьетнамской академии наук и технологий разработана принципиально новая система магнитных наноразмерных носителей для доставки лекарств при терапии онкологических заболеваний. Объединенным институтом проблем информатики НАН Беларуси во взаимодействии с турецкими партнерами ООО «Новосим Инженерные Услуги» разработана уникальная система складской автономной мультиробототехнической системы.
В 2021 году проведены новые конкурсы научно-технических проектов с Турцией, Сербией, Молдовой и Азербайджаном, по результатам которых отобрано 30 проектов для реализации в 2022—2023 годах. Сегодня Беларусь экспортирует высокотехнологичную и наукоемкую продукцию почти в 200 стран мира.
Несмотря на довольно широкую географию и разнообразную номенклатуру экспорта наукоемкой и высокотехнологичной продукции, наблюдается определенная специализация экспорта по основным видам товаров и услуг. Так, более 50 процентов поставок товаров высокого технологического уровня составляет продукция машиностроительного комплекса страны. Экспорт наукоемких услуг представлен прежде всего сектором информационно-коммуникационных технологий.
Лучше и лучше
— В прошлом году в рейтинге самых инновационных стран Беларусь занимала достойное 62-е место, а доля высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВВП страны превысила 30 процентов. Какие тенденции наметились в этом году?— Действительно, с 2016 по 2021 год в Глобальном индексе инноваций Беларусь поднялась на 17 позиций и заняла 62-е место из 132 государств. При этом по составляющим рейтинга, которые непосредственно связаны с инновациями, позиции нашей страны еще выше: по субиндексу «Человеческий капитал и исследования» — 38-е место в мире, по субиндексу «Знания и технологический выход» — 37-е. По показателю «Подготовка специалистов в области науки и техники» Беларусь занимает 11-е место в мире!
Рынок высокотехнологичной продукции — это рынок высокой конкуренции. В условиях, когда многие зарубежные компании уходят с российского рынка, для нашей страны открывается возможность увеличения объемов продаж такой продукции. Вместе с тем существенное наращивание экспорта товаров высокого технологического уровня потребует определенных усилий. В складывающейся ситуации для обеспечения устойчивой работы экономики мы обязаны найти достойное, наиболее эффективное применение имеющегося научно-технического и инновационного потенциала нашей страны, в том числе по критически важным позициям импортозамещения.
— Отличные площадки для развития предпринимательства и создания инновационной экономики в нашей стране — технопарки. Какие новшества происходят в Беларуси в этой сфере?
— Динамичность развития технопарков, сеть которых охватывает все области страны, объясняется увеличением востребованности услуг поддержки инновационного предпринимательства. По итогам 2021 года в Беларуси функционировало 17 технопарков с более чем 240 резидентами. Интенсивность развития субъектов инновационной инфраструктуры подтверждается и ростом ключевых показателей их деятельности. К слову, достигнутые за последние годы технопарками результаты стали возможны благодаря внедрению новых инструментов содействия и поддержки их инновационной деятельности.
Так, в 2021 году велась работа по продлению срока действия льготы по фондам инновационного развития технопарков. Изменениями в Указе «Об утверждении Положения о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры» предусмотрено продление срока действия механизма формирования фондов инновационного развития технопарков за счет отчислений технопарков и их резидентов. По сути, технопаркам продлевается возможность самим формировать внебюджетные фонды, направляемые на развитие инфраструктуры поддержки резидентов, расширение спектра услуг инновационного сервиса и финансирование инновационных проектов субъектов малого и среднего инновационного предпринимательства.
Кроме того, в июле текущего года вступят в силу изменения и дополнения в ключевой нормативно-правовой документ — Закон «О государственной инновационной политике и инновационной деятельности», регулирующий деятельность технопарков как драйверов инновационного развития страны. С целью обеспечения развития научно-технологических парков и их резидентов действующим законодательством предусмотрена система налоговых льгот по налогам на прибыль, на недвижимость, на земельный налог, а также освобождение от уплаты налогов и сборов, полностью уплачиваемых в местные бюджеты, предусмотрено для технопарков Бреста, Витебска, Гомеля, Горок и Могилева.
Главная цель реформ в этой сфере — повышение экономической эффективности в работе технопарков.
arteaga@sb.by
