Кадры
Президент рассмотрел кадровые вопросы и назначил:
Сергеенко Игоря Петровича — первым заместителем Председателя Комитета государственной безопасности по контрразведывательной деятельности;
Бусько Игоря Евгеньевича — заместителем Председателя Комитета государственной безопасности по кадровому обеспечению и организационной работе;
Езерского Вячеслава Васильевича — начальником управления Комитета государственной безопасности по Брестской области;
Неверовского Александра Викторовича — начальником управления Комитета государственной безопасности по Могилевской области;
Буткевича Игоря Евгеньевича — первым заместителем Председателя Государственного пограничного комитета — начальником главного оперативного управления;
Горячко Валерия Степановича — заместителем Председателя Государственного пограничного комитета — начальником главного управления идеологической работы и кадрового обеспечения;
Игнатова Павла Владимировича — начальником управления Следственного комитета по Минской области;
Подгурского Ивана Николаевича — начальником Департамента обеспечения оперативно–розыскной деятельности Министерства внутренних дел;
Воронковича Владимира Александровича — Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Беларусь в Республике Болгария, Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Беларусь в Греческой Республике по совместительству;
Приму Виталия Александровича — Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Беларусь в Народной Республике Бангладеш по совместительству;
Бескостого Вячеслава Васильевича — Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Беларусь в Республике Гана по совместительству.
Президент дал согласие на назначение:
Чадюка Александра Владимировича — прокурором Могилевской области;
Черного Анатолия Борисовича — первым заместителем председателя Могилевского облисполкома;
Яковлева Алексея Владимировича — заместителем председателя Могилевского облисполкома;
Цумарева Владимира Михайловича — председателем Могилевского горисполкома;
Найдена Павла Ивановича — председателем Славгородского райисполкома;
Шевчука Николая Николаевича — председателем Полоцкого райисполкома;
Яковлева Сергея Владимировича — председателем Рогачевского райисполкома;
Бубена Анатолия Анатольевича — главой администрации Октябрьского района г. Гродно;
Курмана Ивана Ивановича — главой администрации Ленинского района г. Гродно;
Черника Василия Мечеславовича — заместителем Министра культуры;
Гагиева Александра Славиевича первым заместителем Министра спорта и туризма;
Гуревича Валерия Львовича — первым заместителем Председателя Государственного комитета по стандартизации;
Здановича Владимира Матвеевича — директором Департамента контроля качества образования Министерства образования;
Костина Владимира Борисовича — директором Департамента по авиации Министерства транспорта и коммуникаций;
Болбатовского Геннадия Николаевича — директором Республиканского центра по оздоровлению и санаторно–курортному лечению населения;
Казаченка Сергея Алексеевича — генеральным директором открытого акционерного общества «Управляющая компания холдинга «Бобруйскагромаш»;
Вашкевича Юрия Эдвардовича — генеральным директором открытого акционерного общества «Управляющая компания холдинга «Лидсельмаш»;
Пархомчика Петра Александровича — генеральным директором открытого акционерного общества «БЕЛАЗ» — управляющая компания холдинга «БЕЛАЗ–ХОЛДИНГ»;
Борисенко Олега Леонидовича — управляющим делами Гомельского облисполкома;
Чеботарева Анатолия Юрьевича — заместителем директора информационно–аналитического департамента — начальником отдела Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств.
***
Назначая руководителей местных исполнительных органов, Президент подчеркнул, что перед ними стоят очень серьезные задачи, в том числе и в этом году:
— И государство в вашем лице прежде всего столкнется с решением этих проблем.
Александр Лукашенко коснулся темы паводковой ситуации:
— Вы видите, что творится на улице. Это касается не только руководителей сельскохозяйственных районов. Это мы все переживем, это временно.
Президент поставил задачу оперативного проведения работ по весеннему севу:
— Надо организоваться и мгновенно — не быстро, не в сжатые агротехнические сроки, а мгновенно посеять. В противном случае мы останемся без хлеба. Вы видите, что на месяц у нас сокращаются сроки вегетации сельскохозяйственных культур. Поэтому сеять надо мгновенно. Тогда мы имеем возможность спокойно выйти на уборку хлебов, урожая вообще и получить соответствующий результат.
Президент заострил внимание назначенцев на вопросах честности:
— В последнее время я часто об этом говорю, и для этого есть основания — проблемы честности, чистоты и прозрачности работы руководителей вашего уровня — «вертикали» власти, напрямую замкнутых на Президента.
Александр Лукашенко отметил:
— У меня нет политики двойного дна. Если я говорю, значит, так оно и будет, так оно и есть. Я не делаю какого–то пиара из направлений своей деятельности и своих действий. Ваша задача — действовать в русле политики, обозначенной Президентом.
Александр Лукашенко предупредил о недопустимости каких–либо нарушений со стороны руководителей:
— Абсолютно недопустима «грязная» работа. В связи с тем, что я поручил заниматься вопросами антикоррупционных действий, мне все больше и больше докладывают о ненормальной деятельности отдельных наших руководителей — как внизу, так и здесь, наверху. Решения будут мгновенными и однозначными. И не будет того, что, знаете, вот это простое нарушение, ну, поохотился человек, убил он лосенка или кабана, давайте его простим. Ну а вот тут в энергетике сотни миллионов долларов потеряно из–за несвоевременности ввода энергомощностей или же нерационального использования инвестиционных средств — вот это действительно преступление. Нет, в обоих случаях — преступления и по каждому — своя статья.
Президент привел конкретный пример:
— Как мне сейчас доложили правоохранительные органы, уже по охотничьему делу (именно так его назовут журналисты), в следственном изоляторе полдесятка людей. Все с портфелями руководителей. Я это говорю не потому, что не надо вам охотиться. Охотьтесь, но знайте время, место и с кем вы это будете делать.
Но самое главное — все должно быть честно и по закону, предупредил Президент:
— Не будет по закону — ну что ж, тогда вы сами выбрали этот путь. То же самое и в энергетике, и в деревообработке и так далее. В противном случае мы потеряем страну, мы скатимся к тому уровню, на который скатились некоторые соседствующие с нами страны некогда бывшего Советского Союза.
При этом Александр Лукашенко заявил:
— Я уже недавно сказал и повторю еще раз публично: если только мне будет доложено, что какой–то чиновник, не только вашего уровня руководитель, запутался с коммерческой структурой в строительстве не то бани, не то еще какого–то хозяйственного помещения у себя, это несложно проверяется, значит, коммерческая структура уничтожается, а чиновник идет на нары. Это не запугивание людей, я просто вас всех предупреждаю. И опять же не сочтите это за какой–то пиар, он мне абсолютно не нужен.
Президент отметил, что на назначенцев возлагается особая ответственность:
— Я не зря сказал, что вы первыми сталкиваетесь с проблемами нашего государства, потому что вы на переднем крае. Более того, вы — лицо Президента. И люди, оценивая вашу работу, сразу бросают камень в мой огород. Если брошен камень, я должен его подобрать, должен на это отреагировать. Я буду реагировать так, как вы хорошо знаете. Поэтому я вас убедительно прошу. У вас есть сфера деятельности, у вас определена территория, вы — на переднем крае, ближе к народу никого нет. Мы обязаны быть — от народа, мы обязаны делать так, как хотят люди, и действовать так, как должны действовать, заставляя людей работать, организовывать их. У вас такие права есть, но и мы должны быть кристально честными, чистыми в этом отношении.
При этом Президент подчеркнул, что ничего сверхчеловеческого от руководителей он не требует:
— Вы тоже люди. Но имейте в виду, что есть некие нормы нашего поведения и морали, которые мы преступить не можем и которые в законе не всегда пропишешь. Но вы знаете, как надо делать... Народ избрал Президента, и Президент назначает вас на работу от имени этого народа. И в интересах народа мы должны работать. Однако это не значит, что мы должны идти на какие–то ненормальные уступки, люди сами должны шевелиться.
В связи с этим Александр Лукашенко напомнил о ситуации со снегопадом:
— Недавно все охали–ахали, что снег выпал, особенно в Минске, видите ли, засыпало дворы домов, не выйти. И все ждут, когда приедут погрузчик, экскаватор (а сколько это стоит, никто не считает) и очистят дворы, дорогу, чтобы личный автомобиль выехал на трассу. Вот тут не люди опять виноваты, а мы виноваты, что мы не дали в руки лопаты и не заставили их чистить вокруг своих домов эти дорожки. Так надо организовать всех, пусть чистят.
Вместе с тем Президент подчеркнул:
— Но там, где мы должны пойти навстречу людям, мы должны к ним пойти, это наши люди. И дай бог, чтоб в каждом государстве такие люди были. Поэтому я вас убедительно прошу — с этого начните свою работу. Не надо бегать лишний раз по фермам. Если вы приехали на ферму, то после вашего приезда все руководители, их у вас в районе не очень много, все должны встать «под ружье» и делать так, как вы определились на той ферме, где вы побывали.
Александр Лукашенко акцентировал внимание руководителей на решении перспективных вопросов:
— Вы должны заниматься решением перспективных вопросов своих территорий, будь то Могилева, Гродно или же Славгородского и других районов. Вы должны видеть эту перспективу и мобилизовывать людей на выполнение задач.
Назначая руководящих сотрудников Государственного пограничного комитета, Александр Лукашенко подчеркнул, что эти кадровые решения связаны в том числе с его неудовлетворенностью работой ГПК:
— И скажу честно, что если после сегодняшних назначений в комитете не произойдет существенного, разительного изменения обстановки в несении повседневной службы и защиты госграницы, нашего государства, там будут еще большие изменения.
Президент подчеркнул, что негативных фактов в работе Госпогранкомитета быть не должно:
— Негатива на границе быть не должно. Вам даны огромные права законом и законодательными актами, государство вам в руки вложило оружие — пожалуйста, как мужики и офицеры защищайте рубежи нашего государства.
Что касается Комитета государственной безопасности, то Александр Лукашенко отметил, что от этой структуры, равно как и правоохранительных органов, он ожидает активизации деятельности:
— Мне все чаще и чаще, в том числе из Комитета госбезопасности, приходит информация о деятельности коррупционной направленности отдельных руководителей органов власти. Считайте, это ваша с прокурором важнейшая задача на современном этапе. Если мы ее не решим, если мы не устраним проблемы, связанные с коррупцией в нашем государстве, дни не только нас, но и нашего государства будут сочтены... У нас нет того материального резерва, который имеется в России, нет того количества природных ресурсов, у нас даже нет того, что имеет Украина, чтобы потом преодолеть дыры, которые создадут в нашем обществе нерадивые руководители. Поэтому мы должны бороться за чистоту наших рядов и не только в Комитете государственной безопасности. Ваша задача — очищать общество и верхушку этого общества. Все законы у вас на руках. Это будет ваша важнейшая задача.
Александр Лукашенко подчеркнул, что бескомпромиссной должна быть борьба с коррупцией и со стороны прокуратуры, Следственного комитета, Министерства внутренних дел:
— Я хочу, чтобы следователи знали и понимали: мы часто идем по пути набора негативных фактов, предъявляя обвинения или претензии тому или иному лицу. Не надо объем, виноват в этом — иди и отвечай. Пока вы наберете и будете ждать этих объемов, он еще совершит ряд преступлений. Даже если это в поле вашего зрения. Как на Западе, как в Америке — есть преступление, отфиксировали, увидели замысел, пусть за него отвечает. Ваша задача — навести порядок в обществе вместе с вашими коллегами... В этом направлении мы будем очень серьезно активизироваться. Эта тема будет скоро более детально обсуждаться на уровне Главы государства.
***
Указом Президента полковник милиции Виталий Хитрик освобожден от должности начальника Департамента финансов и тыла Министерства внутренних дел.
Оптимизация
Президент подписал Указ № 168 «О некоторых мерах по оптимизации системы государственных органов и иных государственных организаций, а также численности их работников».
Данным нормативным актом предусматривается сокращение количества работников государственных органов и организаций в среднем на 25 процентов.
Указом утверждается новая типовая структура местных исполнительных и распорядительных органов, порядок установления численности работников аппаратов концернов, государственных учреждений, непосредственно подчиненных республиканским органам госуправления, бюджетных организаций, финансируемых из бюджетов областного, базового и первичного уровней, районных и сельских исполнительных комитетов.
В частности, численность городских (городов областного подчинения), районных исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах, городских (городов районного подчинения), сельских, поселковых исполнительных комитетов устанавливается областными, Минским городским исполнительными комитетами в пределах численности работников, закрепленной в Указе.
Высвобождаемым государственным служащим предоставляется на период до трудоустройства, но не более чем на 12 месяцев со дня увольнения, право на отсрочку возврата (погашения) кредитов на строительство (реконструкцию), приобретение жилья, а также для оплаты обучения при получении первого высшего образования их детьми. Им также предоставляется право на медицинское обслуживание в учреждениях здравоохранения, в которых они обслуживались до увольнения.
На ряд министерств Указом возлагаются дополнительные задачи и функции.
Так, на Министерство торговли — в части обеспечения соблюдения организациями и гражданами законодательства в сфере торговли, проведения единой государственной политики в области госзакупок товаров (работ, услуг), координации выставочной и ярмарочной деятельности в стране, выдачи лицензий на ввоз и вывоз товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами.
На Министерство иностранных дел возлагаются дополнительные задачи и функции по координации развития товаропроводящей сети, а также выставочной и ярмарочной деятельности за рубежом, таможенно–тарифного и нетарифного регулирования внешней торговли, деятельности по взаимодействию с ВТО.
Министерство экономики возьмет на себя функции по координации взаимодействия республиканских органов управления, иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров, по вопросам взаимодействия с ЕЭК.
Указом ликвидируется Республиканский трудовой арбитраж. В этой связи Правительству до 1 июля 2013 года необходимо будет обеспечить определение порядка и условий деятельности трудовых арбитражей. Правовой институт трудовых арбитражей, непосредственно разрешающих коллективные трудовые споры, будет сохранен.
Кроме того, Совету Министров поручено до 1 мая 2013 года внести на рассмотрение Президента предложения по повышению уровня материального обеспечения государственных служащих; совместно с Администрацией Президента и Государственным секретариатом Совета Безопасности по оптимизации существующей сети дипломатических представительств и консульских учреждений Беларуси.
До 1 июля 2013 года Совету Министров поручено внести предложения по реформированию института нотариата и обеспечить сокращение численности работников аппаратов концернов.
Государственному секретариату Совета Безопасности до 1 июня 2013 года необходимо доложить Президенту об оптимизации структуры и сокращении численности прокурорских работников, работников органов прокуратуры, военных судов и силовых структур.
Руководителям государственных органов, иных государственных организаций поручено до 1 июля 2013 года привести штатные расписания в соответствие с Указом и перечнем должностей работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность государственных органов, не относящихся к государственным должностям, утверждаемым Советом Министров.
Областным, Минскому городскому исполнительным комитетам до 1 июля 2013 года поручается привести свою структуру и обеспечить приведение структуры городских, районных исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах в соответствие с настоящим Указом.
Председателям областных исполнительных комитетов необходимо в 2013 году обеспечить оптимизацию количества сельских (поселковых) исполкомов, а также численности их работников.
Кроме того, Совету Министров до 1 января 2014 года необходимо обеспечить оптимизацию системы государственных учреждений, непосредственно подчиненных республиканским органам государственного управления, и сокращение численности работников, финансируемых из бюджета, в целом на 25 процентов.
Персональная ответственность за проведение оптимизации численности госслужащих, применение оснований их увольнения возложена на руководителей соответствующих государственных органов, иных государственных организаций. Указанные руководители обязаны принять меры по трудоустройству государственных служащих, подлежащих высвобождению при реализации настоящего Указа, с учетом их профессии, квалификации и ранее занимаемой должности, в том числе путем перевода на иную, не связанную с государственной службой работу.
Указ вступает в силу с 12 апреля 2013 года и предполагает проведение основных процедур по оптимизации системы государственных органов и иных государственных организаций, а также численности их работников до 1 июля текущего года.
Поздравление
Президент поздравил члена национальной команды Беларуси по парусному спорту Татьяну Дроздовскую и ее тренера Сергея Морозова с успешными выступлениями на этапах Кубка мира и Европы в классе «Лазер–Радиал». В поздравлении, в частности, сказано:
— Мы гордимся тем, что впервые в истории отечественного парусного спорта белорусская яхтсменка возглавила мировой рейтинг... Лидерство среди элиты олимпийской дисциплины парусного спорта — не случайная удача, а результат огромной самоотверженной работы и целеустремленности в достижении победы.
Александр Лукашенко пожелал спортсменке удачи в покорении новых спортивных вершин во славу родной Беларуси.
