Доклад
Президент принял с докладом Генерального прокурора Александра Конюка. Александра Лукашенко интересовало состояние криминогенной ситуации в стране, ход формирования Следственного комитета.
Как доложил Генпрокурор, по итогам первого квартала текущего года уменьшилось количество зарегистрированных преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких. Снизилась гибель людей как от преступных посягательств, так и от действий техногенного характера.
Президенту также было доложено о ряде уголовных дел. В ближайшее время Генпрокуратура совместно с Комитетом государственной безопасности и другими правоохранительными органами активизируют работу по борьбе с контрабандным вывозом за пределы Беларуси калийных удобрений. В этом вопросе, констатировал Александр Конюк, есть недоработки и в правовой сфере.
Кроме того, в настоящее время ведется подготовка к совещанию с участием Президента, на котором будут рассмотрены основополагающие вопросы деятельности органов прокуратуры.
Следствие
О результатах работы Следственного комитета за I квартал Президенту доложил Председатель СК Валерий Вакульчик.
Александру Лукашенко доложено о проблемных вопросах, выявленных в работе Следственного комитета как единого органа предварительного расследования в стране с первых дней его деятельности, организации досудебного производства по уголовным делам.
Формирование Следственного комитета завершено, и эта структура приступила к работе в полном объеме. Президент подытожил:
— Ситуация меня убеждает в том, что мы не ошиблись в формировании независимых следственных групп в областях, межрайонных, районных следственных подразделений.
Александр Лукашенко также обратил особое внимание на необходимость решительно искоренить любые факты формализма в работе следственных структур.
Как доложил Валерий Вакульчик, Следственным комитетом выполняются все поставленные Президентом задачи. Повышается качество расследования уголовных дел, исключаются возможности необоснованного привлечения к уголовной ответственности.
По словам Председателя Следственного комитета, о качестве следствия может говорить то, что за I квартал не было постановлено ни одного оправдательного приговора по уголовным делам, которые были направлены в суд следователями комитета. Валерий Вакульчик отметил:
— Вместе с тем мы понимаем, что это не повод для самоуспокоения.
Следователями Следственного комитета возвращено органам дознания только по линии борьбы с коррупцией более 200 материалов, представленных СК для принятия решения о возбуждении уголовных дел. В силу отсутствия оснований или недостаточности предъявленных доказательств такие решения не были приняты, а материалы были возвращены органам дознания для проведения дополнительного расследования.
Еще один показатель, характеризующий качество следствия по уголовным делам, — это снижение за I квартал 2012 года в 2,5 раза количества отмененных прокурорами решений следователей о возбуждении уголовных дел. Вместе с тем в этом вопросе положительно проявили себя и руководители следственных и процессуально–контрольных подразделений Следственного комитета: 77 необоснованных решений следователей о возбуждении уголовных дел были отменены, столько же было направлено ходатайств прокурорам для отмены необоснованных решений органов дознания о возбуждении уголовных дел.
По информации Следственного комитета, за I квартал этого года отмечается общее снижение преступности в стране по сравнению с предыдущим. Почти на четверть снизилось количество убийств и особо тяжких преступлений, более чем на треть уменьшилось количество разбойных нападений. В то же время произошел некоторый рост количества краж.
Президент поставил задачу Следственному комитету совместно с Генеральной прокуратурой принять исчерпывающие меры для того, чтобы в кратчайшие сроки обеспечить качество учета преступлений и уголовных дел с тем, чтобы это отражало реальную картину, не искажало реальное положение дел и способствовало эффективности работы правоохранительных органов в деле борьбы с преступностью.
Кроме того, Президент потребовал безусловного выполнения всех требований уголовно–процессуального законодательства в части, касающейся расследования уголовных дел:
— Чтобы люди знали и понимали, что Следственный комитет создан и существует для того, чтобы обеспечить защиту прав и интересов каждого гражданина в отдельности и общества в целом.
