Доклад
Все основные показатели, заложенные в Основных направлениях денежно–кредитной политики Беларуси на 2008 год, успешно выполнены. Об этом Президенту доложил 12 января Председатель Правления Национального банка Петр Прокопович. На встрече речь шла об итогах работы банковской системы за 2008 год и о задачах, которые стоят перед ней в этом году.
Несмотря на то что экономике страны пришлось в прошлом году несколько месяцев работать в условиях влияния мирового экономического кризиса, рост ВВП в целом за год составил 110 процентов, рост инвестиций — 123,1 процента. На основе такого роста экономики достигнуто увеличение реальной заработной платы населения на 12,3 процента. То есть основные экономические задачи прошлого года выполнены в полном объеме.
Немаловажную роль в этом сыграла и банковская система. Объем банковских кредитов за прошлый год увеличился более чем в 1,5 раза, причем наиболее активно шла выдача инвестиционных и потребительских кредитов. Например, объем потребительских кредитов возрос за год более чем в 1,6 раза. Стабильно работала платежная система (объем платежей в ней за прошлый год увеличился в 1,5 раза).
Курс белорусского рубля к доллару США за прошлый год девальвировал на 2,3 процента.
Также Главе государства было доложено о том, что по итогам 2008 года выполнены показатели по укреплению самой банковской системы. В частности, за прошлый год произошло беспрецедентное увеличение уставных фондов белорусских банков: они возросли более чем на 4 трлн. рублей, или более чем в 2 раза. При этом существенно вырос приток иностранных инвестиций в банковскую систему.
Ресурсная база белорусских банков увеличилась на 42 процента к уровню предыдущего года.
В конце года в стране было создано еще 3 новых банка с участием иностранного капитала. Это свидетельствует о том, что наша банковская система пользуется доверием со стороны иностранных инвесторов.
Успехи прошлого года в экономике связаны в том числе и с тем, что Беларусь в значительной мере использовала внешнее кредитование и золотовалютные резервы. Так, золотовалютные резервы в 2008 году сократились на 1,33 млрд. долларов США. Эти средства были направлены на обеспечение эффективной работы реального сектора экономики и достижение запланированных темпов экономического роста. Поэтому в текущем году Беларусь должна максимально работать над тем, чтобы привлечь внешние ресурсы для того, чтобы поддержать реальный сектор экономики и с минимальными потерями выйти из сложной ситуации, в которой находится весь мир.
В связи с этим с конца прошлого года Беларусь вела активные переговоры с Международным валютным фондом по привлечению кредитных ресурсов. В конце 2008 года МВФ дал предварительное согласие на предоставление нашей стране кредита в размере 2,5 млрд. долларов США. Но в ходе переговоров острая дискуссия развернулась по поводу необходимости девальвации белорусского рубля. Принципиальные расхождения у сторон были по тому, как именно ее провести: одномоментно или постепенно. «До конца прошлого года мы отстаивали позицию, что надо проводить постепенную девальвацию белорусского рубля, но затем Национальным банком было принято решение о проведении одномоментной девальвации», — сказал Петр Прокопович. Он пояснил, что Нацбанку пришлось четко реагировать на стремительное изменение ситуации.
В условиях всемирного кризиса Беларуси не остается ничего другого, как принимать своевременные, хотя и непопулярные меры, которые бы максимально стимулировали развитие нашей экономики, экспортеров, производителей. С этой точки зрения наиболее эффективной была разовая девальвация. Постепенная девальвация не имеет такой эффективности. Что касается таких негативных факторов одномоментной девальвации, как повышение цен на импортные товары, то в любом случае повышение цен в течение какого–то времени произошло бы, считает Петр Прокопович.
Что касается объема девальвации (20 процентов), то здесь у Национального банка разногласий с МВФ не было.
Итоги работы экономики в первые дни 2009 года говорят о том, что решение о проведении разовой девальвации было принято правильное. Ситуация на валютном рынке в части работы банков с населением за первые дни нового года по сравнению с декабрем 2008 года не ухудшилась. Несмотря на повышенный спрос на валюту, в целом он оставался на уровне декабря. Определенные трудности с приобретением валюты возникали в связи с тем, что банки своевременно не могли справиться с одномоментным высоким спросом на валюту. В настоящее время валюта завезена в банки в необходимом объеме.
Петр Прокопович отметил, что больше разовой девальвации национальной валюты в Беларуси не будет. «Мы полностью выполнили свои обязательства и больше нет необходимости проводить такую девальвацию. Национальный банк будет проводить курсовую политику в соответствии с Основными направлениями денежно–кредитной политики. Со 2 января 2009 года Национальный банк перешел к использованию механизма привязки курса белорусского рубля к корзине иностранных валют. Стоимость корзины валют будет оставаться практически неизменной. В 2009 году допускаются ее колебания в пределах плюс / минус 5 процентов в зависимости от соотношения спроса и предложения валюты на внутреннем рынке и иных факторов», — заявил руководитель Нацбанка.
Петр Прокопович также сообщил, что ситуацией, которая сложилась в стране в начале года, воспользовались те люди, «которые хотели бы дестабилизировать обстановку». Поэтому очень активно начали распускаться слухи о якобы готовящейся деноминации, о проведении дальнейшей разовой девальвации национальной валюты к доллару, об ограничениях в выдаче банками депозитов, о том, что Беларусь якобы через неделю перейдет на российский рубль. Часть населения страны, к сожалению, поддалась этим слухам. Но ни один из них не имеет под собой реальной почвы.
Так, для того чтобы провести деноминацию, нужно как минимум за 3 — 4 месяца издать соответствующий Указ Президента, то есть для этого должен быть как минимум трехмесячный подготовительный срок. «Поэтому разговоры о том, что через день–два будет деноминация, — это просто несерьезно. В прошлый раз мы проводили деноминацию с 1 января 2000 года, а Указ Президента был подписан еще в сентябре 1999 года. И все спокойно ждали, зная, когда и как она будет проводиться», — сказал руководитель Нацбанка.
Процесс перехода на российский рубль затрагивает как минимум 2 — 3 года. Например, для того чтобы перейти на российский рубль, только по линии центробанков должно быть подготовлено 6 соглашений, несколько соглашений должно быть принято на государственном уровне, часть из них должна быть ратифицирована парламентами двух стран. Эта процедура при самой лучшей ситуации занимает несколько лет.
Что касается введения ограничений по вкладам населения, то Нацбанк никогда этого не планировал и не планирует.
По оценке экспертов, на руках у населения в настоящее время находится от 2 до 20 млрд. долларов США в различных валютах. «Зачем сегодня хранить деньги дома? Для граждан это — большая потеря в доходах. Например, банки за прошлый год выплатили физическим лицам 1 млрд. долларов США процентов по вкладам. Если ранее были сомнения по поводу стабильности банковской системы, то сегодня таких вопросов вообще быть не должно. Наша банковская система сильная и стабильная», — сказал он и напомнил, что государство дало стопроцентную гарантию возврата хранящихся в банках средств во всех валютах. Кроме того, эти деньги должны работать на национальную экономику.
В ходе рабочей встречи у Президента обсуждался и вопрос импортозамещения. По словам Петра Прокоповича, если бы Беларусь в прошлом году сократила потребление импорта на 10 процентов, это сэкономило стране более 4 млрд. долларов США, не было бы необходимости привлекать внешние кредиты. А снизить на 10 процентов импорт реально, поддерживая отечественных производителей.
По итогам доклада Президент потребовал принять все меры для того, чтобы и в 2009 году все показатели, заложенные в Основных направлениях денежно–кредитной политики, были выполнены в полном объеме.
Договор
Александр Лукашенко своим Указом утвердил Договор между Республикой Беларусь и Республикой Узбекистан об экономическом сотрудничестве на 2008 — 2017 годы, подписанный в Минске 19 июня 2008 года.
В соответствии с Договором стороны реализуют Программу экономического сотрудничества между Беларусью и Узбекистаном на 2008 — 2017 годы, в которой определены цели, задачи и основные направления развития экономического сотрудничества, торговых отношений между Беларусью и Узбекистаном. Программой также предусмотрено сотрудничество двух стран в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Утверждение Договора будет способствовать активизации торгово–экономического сотрудничества двух государств, обеспечит выполнение сторонами согласованного комплекса мер по оказанию государственного содействия развитию взаимовыгодных экономических, научно–технических и других связей, определение приоритетов и основных направлений двустороннего сотрудничества на долгосрочной основе.
