Почему инструкции пишутся одними, а не выполняются они другими? Ответ искала коллегия Минсельхозпрода.
ПРИ запуске вальцевого станка мельницы его питательные вальцы захватили руку аппаратчицы. Выдернуть ее не хватило сил. В результате пришлось ампутировать два пальца. Этот случай произошел осенью на Барановичском КХП. Кстати, нынче Департамент по хлебопродуктам по таким ЧП возглавляет печальный список организаций Минсельхозпрода. Только на его предприятиях произошло 8 случаев со смертельным исходом, на 6 больше, чем в прошлом году, и 9 — с тяжелым. Количество аналогичных трагедий возросло в «Белплемживобъединении», сельхозорганизациях Гомельского и Гродненского облсельхозпродов. А в целом за 11 месяцев в сельскохозяйственном производстве произошло 116 несчастных случаев с тяжелыми последствиями, в том числе 35 со смертельным и 81 — с тяжелым исходом. Плюс потери людей на пожарах, в дорожно-транспортных происшествиях. Всем этим фактам на прошедшей в минувший понедельник коллегии Минсельхозпрод дал принципиальную оценку.
И если на рабочем месте человек погибает в нетрезвом состоянии, ответственность за это в первую очередь несет руководитель. Таковы требования Директивы № 1 Президента страны о мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины, напомнил министр сельского хозяйства и продовольствия Михаил Русый, который председательствовал на коллегии.
КАК-ТО был командирован в Сморгонский и Поставский районы. Во время переезда пришлось пересекать железную дорогу. Водитель автомашины, заметив красный свет светофора, остановился. Но один из железнодорожников, которые что-то там делали, настойчиво жестикулируя, давал понять: мол, проезжайте. Как быть в таком случае — верить ему, светофору или руководствоваться правилами дорожного движения? Чтобы прояснить ситуацию и убедиться в полной безопасности, водитель вышел к «регулировщику» и, побеседовав с ним, поехал на запрещающий красный свет. Оказывается, недалеко стоял локомотив с несколькими вагонами, который таким образом и давал о себе знать.
Но всегда ли мы руководствуемся правилами, требованиями и наставлениями, написанными самой жизнью? Думаю, не погрешу против истины, если скажу, что нет. Иначе не случилось бы того самого ЧП на комбинате хлебопродуктов, а несколькими днями раньше — в Клецком райагросервисе, где при запуске стоявшего погрузчика ТО-18 был смертельно травмирован механизатор. Как показывает анализ несчастных случаев, на день проведения коллегии 12 человек обнаружены мертвыми на территории или в помещениях ферм, сторожевых будках, на пастбищах, 30 — погибли от сердечного приступа, 13 — от наезда транспортными средствами, 14 — при падении с высоты, 7 — в огне, 6 — в дорожно-транспортных происшествиях, 5 человек поражены электрическим током. Чаще всего трагедии происходят в сфере растениеводства и животноводства.
По каждому ЧП проводятся тщательные расследования, принимаются меры по недопущению аналогичных случаев. Можно ли их избежать вообще? Тем более что некоторые повторяются едва ли не каждый год. Теоретически — да, практически, пожалуй, нет. Потому что довольно часто все мы рассчитываем на авось, исключения из правил и инструкций, полагая, что несчастный случай может произойти где угодно и с кем угодно, но только не с нами. Однако глубоко ошибаемся, не придавая значения прописным истинам.
Что же толкает людей на отступление от общепринятых норм? Излишняя самоуверенность, недостаточный уровень организации работы по предупреждению несчастных случаев, формализм в проведении обучения и инструктирования работающих.
Характерный пример в этом плане можно привести из филиала «Жодишки» Сморгонского комбината хлебопродуктов ОАО «Лидахлебопродукт».
Во время проверки тракторист оставил ключи в замке зажигания трактора «Джон Дир». Сам отсутствовал. И это при том, что он прошел внеплановый инструктаж в связи с несчастным случаем, повлекшим смерть, который имел место на толочинском элеваторе. Однако ни механизатор, ни инструктировавший его управляющий отделением сельхозучастка не смогли пояснить обстоятельства и причину несчастного случая, изложенного в информационном письме Департамента по хлебопродуктам.
ПРИНЯТЫЕ меры по предупреждению несчастных случаев все-таки дали положительный результат. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года их количество на производстве уменьшилось. Но это ни в коем случае не может служить утешением. Когда-то бывший министр сельского хозяйства и продовольствия Семен Шапиро не раз повторял: даже одного нарушения со смертельным исходом за год очень много. Таково требование и нынешнего руководителя главного аграрного штаба. Потому что их не должно быть вообще. И было бы меньше, если бы на трамбовке силосной или сенажной массы трактора использовались с защитными каркасами кабины. Или прежде чем заводить их, проверяли, включена ли передача, и думали, к чему может привести отступление от установленных требований.
Сэкономили на защитном каркасе трактора — потеряли человека; не пристегнулся на высоте страховочным поясом, оступился, упал — результат тот же; при демонтаже колеса с использованием газосварки произошел взрыв; залез в пустой кормораздатчик при включенном вале отбора мощности и попал в винтовой транспортер; обвалилась перегородка стены, которая и придавила; утром обнаружен труп скотника в канализационном колодце; после выгрузки зерна на складе устранял подтек масла из гидроцилиндра. Поднял кузов машины, установил упор, начал отворачивать штуцер. Масло вытекло, платформа опустилась, упор не выдержал. Случилось самое страшное... Все эти трагические случаи взяты из жизни. Они произошли в этом году.
Сколько уже на этот счет писано-переписано инструкций, направлялось предупреждений сельхозпредприятиям, в том числе не использовать трактора К-700/701 на трамбовке силосно-сенажной массы до установки на них защитных каркасов. Однако в СПК «Ставокский» Пинского района все-таки решили обойтись без такой страховки. В результате трактор опрокинулся, а механизатор погиб. Буквально в первых числах октября аналогичный случай произошел в Клецком районе.
Не станем больше приводить подобные факты. Зачем сыпать родственникам погибших соль на раны. Людей уже не вернешь, но лишнее предостережение, напоминание о необходимости соблюдать технику безопасности не помешает никому.
КСТАТИ
За необеспечение должного контроля по созданию здоровых и безопасных условий труда работникам и допущенные несчастные случаи с тяжелыми последствиями в течение года расторгнуты контракты с двумя руководителями сельскохозяйственных организаций, одним заместителем руководителя, 28 контрактов — с главными специалистами и специалистами среднего звена, а также 6 контрактов — со специалистами организаций, подчиненных Департаменту по хлебопродуктам. Объявлены выговоры 9 руководителям хозяйств, 13 специалистам сельхозорганизаций. Ни одна из них, где произошли такие ЧП, не имеет права участвовать в различного рода соревнованиях.
Анатолий ЦЫБУЛЬКО, «БН»
