Директива № 11 уже стала существенным фактором общественно‑политической жизни. Сам факт ее издания обратил внимание не необходимость усиления работы по направлениям, которые являются ключевыми для обеспечения уверенного будущего нашей страны.
Сохранить то, что построили
Директивы представляют собой не вполне обычный нормативно‑правовой акт. Во многом они являются программными документами, определенным манифестом, посредством которого Глава государства, реализуя свои конституционные полномочия, обращается к обществу для мобилизации усилий и органов власти, и общественных объединений, и каждого гражданина. Уже в названии Директивы № 11 четко обозначена цель — совершенствование функционирования системы органов власти и управления, усиление исполнительской дисциплины. То есть данный документ вполне вписывается в тенденции, обозначившиеся за последние несколько месяцев.Год назад, 24 апреля 2024 года, выступая на первом заседании VII Всебелорусского народного собрания, Президент дал такую характеристику настоящему моменту: «Да, я хочу действительно, как и вы, хочу, чтобы сохранилось то, что мы построили. Чтобы это никто не сломал. Идет очень опасный период внутри: ни экономика, ни сельское хозяйство, ни промышленность — смена поколений. Это очень болезненный процесс».Тогда же Глава государства емко обозначил и ключевой компонент рецепта для преодоления всех сложностей: «Будет жесточайшая дисциплина — будет и результат! И если мы не хотим сидеть в окопах, то мы должны работать ответственно. Каждый на своем месте. Честно. Напряженно. Так, как умеем». В течение всего прошлого года, объявленного в нашей стране Годом качества, Александр Лукашенко не раз в той или иной форме обращался к этой мысли. Пожалуй, в наиболее концентрированном виде — во время выступления на финальном концерте республиканской акции «Марафон единства» 24 января. Та эмоциональная и наполненная государственнической философией речь, устремленная в будущее, произвела глубокое впечатление.
Ответственно выполнять работу
У Президента слова никогда не расходятся с делами. Поэтому при кадровых назначениях, в ходе посещения регионов и отдельных предприятий Глава государства постоянно обращал внимание на вопросы усиления дисциплины и наведения порядка. Сейчас становится вполне очевидно: Год благоустройства касается не только чистоты на улицах. Речь идет о приведении в должное состояние всех государственных дел. При этом требование «Каждый на своем месте должен выполнять свою работу» относится в первую очередь к органам государственного управления.Всякий руководитель должен принимать ответственные решения в пределах своих полномочий. Волокита, спихотехника, чиновничье чванство, правило «как бы чего не вышло» — застарелые бюрократические болезни — необходимо искоренять так же жестко, как и коррупцию. По большому счету они и сами являются проявлениями служебных злоупотреблений.В связи с этим не менее важно четко разграничить полномочия различных органов власти, чтобы проведенное совершенствование Конституции и политической системы не внесло сумятицу в работу всего государственного организма. Именно так, принципиально, ставился вопрос в ходе заседаний Президиума ВНС в ноябре прошлого года и феврале текущего.
Тогда же обсуждались место и роль руководителей районов и городов в осуществлении власти на местах. Итогом стал Указ Президента от 21 февраля 2025 года № 74 «Об усилении роли председателей исполнительных комитетов базового уровня в развитии регионов». Многие его нормы напрямую перекликаются с положениями нынешней директивы. Они направлены на повышение ответственности конкретных руководителей за ситуацию у себя в регионе, более полное раскрытие резервов для обеспечения экономического роста, а значит, и роста благосостояния граждан.
Поиск ресурсов
В этом же контексте, пожалуй, стоит рассматривать и заседание Совета Безопасности 3 апреля. На него были вынесены не отдельные злободневные вопросы, связанные с какими‑либо угрозами, а доклад о состоянии нацбезопасности в целом и мерах по ее укреплению. А это предполагает обсуждение и принятие решений по всем девяти сферам национальной безопасности. То есть такая повестка также вписывается в программу деятельности Президента по укреплению конституционного строя, ведь сама Концепция национальной безопасности в новой редакции была принята почти год назад все на том же первом заседании VII Всебелорусского народного собрания. Мы наблюдаем процесс реализации на практике возросшего потенциала существенно обновленной политической системы нашей страны.Скептики могут заметить: так ведь все время своего президентства Александр Лукашенко делает ставку на усиление дисциплины. Да, это так. Ведь одновременно еще одной отличительной чертой нашего национального лидера является постоянный поиск новых ресурсов для выполнения поставленных задач и раскрытие еще не задействованных резервов.
По большому счету дисциплина, порядок, ответственность, требовательность, исполнительность — это качества, которые не могут проявляться только в определенный отрезок времени. Они должны быть присущи политикам и управленцам, руководителям всех уровней постоянно. Это неизменные условия достижения успеха.Представляется, что вышедшая директива далеко не последняя в ряду правовых документов, направленных на полное воплощение в жизнь идей и смыслов проводимых Президентом преобразований. В них раскрывается стратегический замысел Главы государства: максимально укрепить и защитить белорусскую государственность на несколько поколений вперед.
Веление времени
Появление ВНС, нового высшего представительного органа народовластия, совершенствование работы других институтов отечественной демократии не должны расхолаживать исполнительную власть. Беларусь остается президентской республикой с сильной вертикалью государственного управления. В этом состоит наша отличительная черта, залог успехов, достигнутых за годы суверенитета. Именно за это голосовали наши избиратели на референдуме 27 февраля 2022 года, на недавних президентских выборах 26 января 2025 года. Нам, депутатам, хорошо известно, что и в ходе избирательной кампании, предварявшей единый день голосования в феврале 2024 года, граждане в своих наказах, обращениях, на собраниях трудовых коллективов и по месту жительства неизменно подчеркивали важность сохранения сильной президентской власти, повышения ответственности государственных управленцев на местах. Дисциплины и исполнительности требуют от нас люди, это веление жизни и времени.Вадим ГИГИН, депутат Палаты представителей Национального собрания Беларуси, кандидат исторических наук
