"Сама испугалась своей беспечности"

«Актуальна ли для вас проблема торговли людьми?» — таков вопрос нашего сегодняшнего разговора
«Актуальна ли для вас проблема торговли людьми?» — таков вопрос нашего сегодняшнего разговора Ольга ВЕЛАВОК, переводчик: — Конечно. Я сама после окончания Белгосуниверситета год проработала гувернанткой в Германии. Ехала туда без боязни попасть в рабство. Но позже, наслушавшись всяких страшных историй про это, испугалась своей беспечности. Сейчас была бы более осторожной. Хотя и в прошлый раз ехала за границу через надежную фирму. Кстати, языковая практика, полученная в Германии, помогла мне найти хорошую работу в Беларуси. Ирина АЛЬХОВКА, председатель общественного объединения «Белорусская ассоциация молодых христианских женщин»: — Актуальность этой проблемы подтверждают результаты деятельности нашей «горячей линии», куда за четыре года поступило более восьми тысяч звонков. Причем в последнее время наблюдается увеличение интереса. Ежедневно мы получаем 15—20 звонков. Люди часто интересуются фирмами, которые занимаются трудоустройством людей за границей. Меня беспокоит, что количество таких легально работающих агентств сокращается, а желающих трудиться за границей, наоборот, становится больше. В связи с этим думаю, что хорошим дополнением к Декрету № 3 стали бы двухсторонние соглашения, подписанные правительствами Беларуси и других стран, где желают работать наши граждане. Евгений, строитель: — Иногда мне кажется, что это надуманная проблема, особенно в вопросе трудоустройства мужчин. Я более пяти лет проработал на стройках Москвы. Жили, конечно, не в самых хороших условиях. Но я был к этому готов. Те, кому не нравились условия работы и жизни, без проблем собирались и уезжали домой. Я же, купив на заработанные деньги квартиру, сегодня могу позволить себе работать дома. Ядвига ПОПЛАВСКАЯ, певица: — Эта проблема актуальна во всем мире. Даже если факты торговли людьми единичны, на это необходимо было бы обратить внимание. А у нас ведь такие грязные дела превращаются в доходный бизнес. Считаю верным, что руководство нашего государства уделяет этой проблеме огромное внимание. Наталья СТЕПУРО, «Р» ...А за "лицензию на рабство" ответишь Уехать на заработки сегодня не проблема. Вот только все вопросы начинаются, как правило, уже потом, по приезде на новое место работы Да, нас приглашают, ценят и ждут за границей. И многие едут – секрета здесь нет. Только в 2004 году по договорам и контрактам белорусы работали в семнадцати странах мира. Список предсказуем и вполне обоснован: США и Великобритания, Франция и Германия, Швеция, Норвегия, Ирландия, Швейцария… Впрочем, здесь нет никаких иллюзий и воздушных замков: 95 процентам выехавших предстоит строить, мыть посуду, пробовать силы на сезонных работах и кашеварить. Единицы станут за университетские кафедры, переступят пороги лабораторий и займутся разработкой программного обеспечения. Тем не менее попытать счастья ежегодно отваживаются от пяти до шести тысяч человек. Треть из них – студенты, выезжающие на лето по рабочим программам. — Уехать на заработки сегодня не проблема. Прочитал объявление в газете или Интернете, выбрал страну и род занятий — и прямиком в фирму. Здесь подыщут иностранного нанимателя и помогут заключить трудовой договор. Дальше — посольство, рабочая виза и ариведерчи родным селеньям, — объясняет нехитрую процедуру заместитель начальника Департамента по гражданству и миграции МВД РБ Сергей Матус. – Все вопросы начинаются потом, по приезде на новое место работы. А где указанная в договоре квартира? А медицинская карта? А карточка социального страхования? И это в лучшем случае. В худшем – полное бесправие, унижение и рабство в странах Востока и Западной Европы. Сегодня на белорусском рынке трудоустройством за рубежом заняты сорок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Они работают по всей стране и, справедливости ради скажем, не выходят за рамки закона. Конечно, огрехи есть, как же без них: порой фирмы оказывают посреднические услуги, зная, что срок договора с иностранным нанимателем истек или же не был заключен. Иногда и вовсе указывают клиентам заведомо ложные сведения о характере будущей работы и условиях труда. Что еще? Не регистрируют трудовые договоры в территориальных органах по гражданству и миграции. Делать нечего, приходится приостанавливать действие лицензий. С начала 2005 года – уже три подобных случая. Впрочем, приостановлена – не отобрана: устранил все несоответствия и можешь работать дальше. Но вот одной минской фирме с лицензией, похоже, придется распрощаться навсегда. Ее сотрудники в течение 2002—2003 годов незаконно поставляли «живой товар» на Кипр и в Ливан. Без каких бы то ни было контрактов девушкам оформляли туристические визы, сажали в самолет и отправляли на встречу с южным солнцем и… рабством. Сейчас предприимчивых господ ожидает суд и, будем надеяться, путешествие в не столь отдаленные, как Кипр, места. Откуда же такая смелость, когда все лицензиаты – под контролем МВД? Специалисты в один голос заявляют: причиной тому — неадекватность наказания в законодательстве, действовавшем до появления Декрета Президента Республики Беларусь № 3. Скажем, за некоторые противоправные деяния ответственность не предусматривалась вовсе. Административная же практика за размещение недостоверных сведений в СМИ фактически существовала только на бумаге: структура, отвечающая за выявление этих нарушений, упразднена еще несколько лет назад. — Декрет появился как нельзя кстати и расставил все точки над «i». Первое. Отныне никаких договоров о трудоустройстве с посредниками – только напрямую с работодателем. Второе. В ближайшие пару месяцев нам поручено разработать и согласовать в Совете Министров Республики Беларусь механизм предварительной проверки сведений об иностранном нанимателе. Скорее всего, в этом вопросе нам не обойтись без помощи МИДа: ведь делать запросы и наводить справки придется за рубежом, — делится планами Сергей Матус. — Претерпел изменения и порядок трудоустройства белорусов в Российской Федерации. Напомним, до последнего времени фирмы могли беспрепятственно (то есть без лицензии) направлять граждан на заработки в Россию. В итоге ни точных цифр миграции, ни налогов, ни реальной помощи в случае необходимости. Теперь все юрлица и индивидуальные предприниматели, занятые этим бизнесом в республике, обязаны получить в МВД специальную лицензию. Мы прекрасно понимаем, что гастарбайтеры-одиночки как ездили, так и будут ездить нелегально: граница ведь прозрачная, милиционера к каждому не приставишь. Зато вывезти за рубеж большую группу людей по линии частных агентств теперь уже едва ли удастся. При всех нюансах декрет не отменяет главных положений. Хотите выехать за границу – обязательно зарегистрируйте трудовой договор в управлении по гражданству и миграции ГУВД Мингорисполкома, а также областных исполнительных комитетах. Размещаете рекламу в прессе – будьте любезны, согласуйте ее со специалистами МВД. Проштрафились и нарушили законодательство – что ж, к строгому ответу. А вот тут уже много нового. Декрет № 3 установил и детализировал новые составы преступлений, связанные с торговлей людьми и незаконным трудоустройством за рубежом. Ужесточены и меры уголовной ответственности: во многих случаях предусматривается конфискация имущества и лишение права занимать определенные должности. «А что же делать тем, кто получил лицензию совсем недавно? Неужели теперь придется ее переоформлять?» — уверен, этот вопрос занимает сегодня многих предпринимателей. Отвечаем. Все фирмы и частники, получившие специальные разрешения (лицензии) до опубликования Декрета № 3, могут спокойно работать до 31 июня 2005 года, но... Уже первого июля все прежние разрешительные документы Департамента по гражданству и миграции потеряют свою силу — придется получать новую лицензию. Правда, уже без уплаты лицензионного сбора.
Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter