На совещании было подробно проанализировано, что сделано за год. Александр Лукашенко напомнил, что реализация 28 отраслевых программ должно позволить существенно продвинуться вперед на пути обеспечения равных прав граждан и субъектов хозяйствования двух стран. Равные условия для людей и предприятий, подчеркнул Президент Беларуси, это и есть та самая основа, на которой строятся отношения с Россией:
— Именно поэтому мы пошли на комплексные решения многих вопросов сотрудничества с Российской Федерацией. Прежде всего это касается интеграции в экономической сфере, создания условий для кооперации предприятий обеих стран.
В программах и ведомственных планах содержится около тысячи мероприятий по их реализации, установлены конкретные сроки и ответственные лица. Около 70 процентов из запланированного уже выполнено, однако часть важных программ идет с отставанием от графика. Где-то медленно работают россияне, а где-то, констатирует Александр Лукашенко, недорабатывают и белорусы:
— Да, проделана существенная работа по формированию и корректировке договорно-правовой базы межгосударственного сотрудничества. Но, несмотря на выполнение большинства мероприятий, заметных подвижек, прежде всего в сферах энергетики, промышленности, транспорта, Беларусь пока не ощутила. Выполнение программ по формированию объединенных рынков газа, нефти и нефтепродуктов потребовало вынесения вопроса на высший уровень. В ходе декабрьских переговоров с Президентом России необходимые развязки были найдены. Как минимум на три года. Сейчас идет работа над закреплением достигнутых договоренностей в действующих документах.
Говорили о гармонизации налогового законодательства, а также координации налогового и таможенного контроля на границах Союзного государства. В рамках проводимой работы, в частности, предусматривается создание межгосударственного Наднационального налогового комитета. Структура будет сконцентрирована в первую очередь на совершенствовании налогового законодательства двух стран, предполагается более тесная координация деятельности с российскими коллегами.
Что касается будущего интеграции, позиция Президента Беларуси такова: прежде чем говорить о планах и проектах, нужно выполнить все, о чем договорились заранее, причем в полном объеме. Александр Лукашенко потребовал максимально активизировать деятельность по реализации союзных программ, не допуская затягивания и проволочек в принятии решений. Но при этом не должно быть никакой спешки. Ведь открутить ситуацию назад после того, как решения закрепятся в законах двух стран, по словам Президента Беларуси, будет невозможно. А значит, действовать надо вдумчиво и обстоятельно.
Ответственными за дальнейшую работу по реализации интеграционных программ являются правительства Беларуси и России и лично премьер-министры.
— Все вопросы, которые вы выносили на уровень президентов, решены. Развязки найдены. Живем в нормальных условиях, — констатировал Александр Лукашенко. — Даже условия для функционирования наших предприятий, компаний и для жизни людей чуть-чуть лучше, чем в прошлом году…
Ответил Президент Беларуси и тем, кто твердит, что столь тесная интеграция ведет к потере суверенитета. Реализация союзных программ Беларуси и России, напоминает он, предполагает интеграцию прежде всего в экономической сфере:
— Предупреждаю, речи о том, что Россия или Беларусь поступаются своим суверенитетом, не шло и на сегодняшний день не идет и идти не может. Просто нет необходимости. Мы еще в том формате, в котором сотрудничаем с Россией, не выработались.
ДОСЬЕ «СОЮЗА»
По итогам 11 месяцев 2022 года достигнут исторически максимальный объем взаимного оборота товарами и услугами — 45 миллиардов долларов. На начало 2023‑го полностью реализованы семь союзных программ, касающихся вопросов прослеживаемости товаров, транспортного, валютного, ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля, финансового сектора, бухгалтерского учета, развития атомной энергетики. Продолжается работа по выполнению 21 программы, в том числе в сферах сельского хозяйства, транспорта, промышленности, энергетики.
deu@sb.by