СЧЕТНАЯ палата РФ проанализировала выполнение госпрограммы по развитию села в 2008—2012 годах и признала ее неуспешной
Достигнуто только 60 процентов запланированных показателей, говорится в сообщении СП. Из 9 целевых показателей госпрограммы был выполнен только один — «располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности». Его выполнение составило 116,8 процента. Все остальные показатели, характеризующие динамику развития отрасли, не достигнуты, несмотря на то, что госпрограмма была профинансирована на 118,4 процента (фактическое финансирование составило 653 млрд. руб. вместо запланированных 551,3 млрд. руб.).
При этом не достигнут ключевой показатель госпрограммы — «обеспечение среднегодового роста объема производства продукции сельского хозяйства», который составил 3,4 при утвержденном плане 4 процента. Рост производства продукции животноводства составил 14,9 при утвержденном плане 27,7 процента. Темп прироста растениеводства, в свою очередь, составил 14,6 при плане 27,7 процента.
Физический объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства снизился на 20,1 при планируемом росте 62,9 процента. Коэффициент обновления основных видов сельхозтехники оказался ниже запланированного по тракторам, зерноуборочным комбайнам, а также кормоуборочным комбайнам на 30,1, 34,9 и 48,5 процента соответственно.
Расходы по направлению «Устойчивое развитие сельских территорий» были осуществлены в объеме немногим более 30 процентов плана. В то же время фактическое финансирование направления «Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» — в 4,4 раза больше запланированного объема, то есть 31 млрд. руб. вместо 7 млрд. руб. по плану. Разница в показателях, заложенных в региональные программы местными властями и установленных в соглашениях, доходила до 200 процентов.
Не были достигнуты показатели по уровню обеспеченности сельского населения питьевой водой и уровню газификации домов природным газом. По итогам 2012 года не реализованы пилотные проекты комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в Тамбовской, Тульской, Ленинградской и Пензенской областях, республиках Марий-Эл, Мордовия и Чувашия.
Расходы федерального бюджета на развитие животноводства и растениеводства в рамках госпрограммы составили 128,7 процента к объему ресурсного обеспечения. Тем не менее не удалось изменить сложившуюся тенденцию по уменьшению поголовья крупного рогатого скота, которое сократилось в 2012 году по сравнению с 2008-м более чем на 1 млн. голов. Не выполнен показатель по производству молока. Объем его производства в 2012 году составил 31,8 млн. тонн при плане 37 млн. тонн.
Из 11 целевых показателей по растениеводству ежегодно выполнялись только два.
Одновременно средства, направленные на повышение устойчивости и эффективности предприятий аграрного сектора, в размере 310 млрд. руб. в виде субсидий регионам, а также 79,3 млрд. руб. на капитализацию ОАО «Россельхозбанк» не принесли необходимого эффекта.
В ТЕМУ
Как сообщает пресс-служба Кремля, президент России Владимир Путин подписал закон, предусматривающий внесение поправок в федеральный бюджет-2013 и плановый период на 2015—2016 годы. Поправками, в частности, предусматривается дополнительное выделение в уставный капитал ОАО «Россельхозбанк» 30 млрд. руб. для кредитования организаций российского АПК, крестьянских фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств, а также потребительских кооперативов в 2013 году. Кроме того, в уставный капитал ОАО «Росагролизинг» дополнительно будут направлены 2,242 млрд. руб., в том числе 2 млрд. руб. — на техническую и технологическую модернизацию сельхозпроизводства, 242 млн. руб. — на сокращение задолженности по лизинговым платежам сельхозпроизводителей, пострадавших от наводнения на Дальнем Востоке. Документом предусматривается дополнительное выделение 5 млрд. руб. на возмещение аграриям затрат на приобретение сельскохозяйственной техники.
По материалам интернет-ресурсов
