По принципу справедливости — о важных изменениях в пенсионном обеспечении

С 1 февраля повышены все виды трудовых пенсий, увеличены и возрастные доплаты к ним. Кроме того, с января вступили в силу новшества, предусмотренные президентским Указом № 402 «О социальной поддержке», основная цель которых — облегчить как процедуру получения пенсионных выплат, так и процесс их оформления. Рассказать обо всем подробнее мы попросили начальника главного управления пенсионного обеспечения Министерства труда и социальной защиты Елену Гоморову.

Ощутимая поддержка

— Елена Васильевна, самая свежая новость — увеличение пенсий и возрастных доплат к ним.

— Действительно, с 1 февраля, согласно Указу Президента Беларуси от 20 января 2025 года № 33 «О повышении пенсий», выросли все виды трудовых пенсий — по возрасту, за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца. В среднем в результате перерасчета трудовые пенсии увеличились на 10 %. При этом размер увеличения у каждого свой — он зависит от стажа и величины заработка, а также установленных доплат. Если говорить о среднем размере пенсии по возрасту, то в феврале, по оценке, он составит 930 рублей.

С 1 февраля на 2,2 % увеличены и возрастные доплаты к пенсиям. В настоящее время их получают почти 540 тысяч граждан, достигших возраста 75 лет и старше. Всего расходы на возрастные доплаты в нынешнем году составят 870 миллионов рублей.

— Наверное, наиболее ожидаемое изменение, которого ждали работающие пенсионеры, — снятие ограничений по выплате пенсий. Кто может на это рассчитывать?

— Меры, направленные на отмену ограничения размеров пенсий работающим пенсионерам, упрощение порядка назначения и получения пенсий, а также дополнительную поддержку семей с детьми и родителей детей-инвалидов, предусмотрены Указом № 402 «О социальной поддержке», подписанным Президентом 29 октября 2024 года. Основные его положения вступили в силу с 1 января нынешнего года.

Работающие пенсионеры, у которых индивидуальный коэффициент заработка (ИКЗ) был свыше 1,3, раньше недополучали определенную сумму. Размер ограничения составлял до 500 рублей (в зависимости от заработка до выхода на пенсию) и затрагивал около 110 тысяч человек. Пенсию за январь такие работники уже получили без ограничений. Перерасчет произведен в автоматическом режиме. Проконсультировать по поводу размера увеличения могут в управлении социальной защиты, там, где находится пенсионное дело.

А вот для работающих пенсионеров, у которых индивидуальный коэффициент ниже 1,3, ничего не изменилось, поскольку пенсия им и так выплачивалась без ограничений.

Проще и удобнее

— С 1 января упрощен порядок обращения за назначением пенсии. Что изменилось?

— Раньше заявление о назначении пенсии нужно было подавать в день достижения пенсионного возраста или накануне, если день рождения совпадал с выходным днем. Сейчас предусмотрена возможность обращения за месяц до достижения общеустановленного пенсионного возраста или в течение месяца после него. Если обращение будет подано в эти сроки, пенсия будет назначена со дня достижения общеустановленного пенсионного возраста (при выполнении других условий назначения пенсий, установленных законодательством). Если по истечении месяца — со дня подачи заявления.

Стоит отметить, что эти изменения не затрагивают пенсии по инвалидности и пенсии по случаю потери кормильца, поскольку для них предусмотрен другой порядок обращения. Так, за пенсией по случаю потери кормильца можно обратиться в течение 12 месяцев со дня его смерти. За пенсией по инвалидности — в течение трех месяцев со дня установления группы инвалидности.

— Изменен также порядок определения заработка для исчисления пенсии. Каков он сейчас?

— С 1 января зафиксирован период, за который определяется заработок, — последние 30 лет стажа работы. Дальнейшее ежегодное увеличение этого периода прекращается в целях постепенного перехода к подтверждению заработка только данными персонифицированного учета Фонда соцзащиты населения (ведется с 2003 года), без представления гражданами «бумажных» справок.

Заработок до 2003 года необходимо подтверждать справкой от работодателя. Однако случается, что работодатель ликвидирован, не сдал документы в архив и так далее. Ранее, если период несохранности документа попадал в расчетный, зарплата проставлялась с нулевым значением, что снижало сумму пенсии. Для устранения таких пробелов человеку нужно было обращаться в суд. Теперь предусмотрена возможность не учитывать пропущенные периоды при расчете ИКЗ, заменяя их предыдущими периодами, предшествующими 30-летнему стажу работы. Но это правило действует, если фактический стаж работы, за который имеются сведения о заработке, составляет более 30 лет.

Считаю необходимым тут напомнить, что для назначения трудовой пенсии по возрасту (за выслугу лет) необходимо наличие минимального страхового стажа. С 1 января 2025 года он составляет 20 лет. Все это время гражданин должен официально работать с уплатой взносов в Фонд социальной защиты населения. В страховой стаж не засчитываются периоды учебы, военной службы, отпуска по уходу за детьми, получения пособия по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, периоды получения пособия по безработице, когда обязательные страховые взносы не уплачивались. Однако такие периоды учитываются в трудовой стаж для исчисления размера пенсии. Для отдельных категорий граждан предусмотрены пониженные требования к страховому стажу (матери с четырьмя детьми, родители детей-инвалидов, инвалиды с детства и др.).

И в банке, и на почте

— С лета прошлого года пенсии получали в банках. Теперь это снова можно делать и на почте?

— Действительно, с 1 июля 2024 года пенсии в Минске, городах областного подчинения и районных центрах выплачивались в основном через банки. При желании право получать пенсию на почте было сохранено только для пенсионеров старше 70 лет, инвалидов I и II группы, граждан, не имеющих паспорта по религиозным убеждениям (со специальным заключением о подтверждении личности). Правила выплаты не менялись также для пенсионеров, проживающих в сельской местности.

Сейчас введены дополнительные категории пенсионеров, которые могут получать пенсию на почте, в том числе и с доставкой на дом. Это инвалиды III группы, лица с ограниченной способностью к самостоятельному передвижению (функциональный класс 3 и выше), лица, осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет и получающие пособие по уходу за этим ребенком, пенсионеры, зарегистрированные по месту жительства в одном жилом помещении с инвалидом I группы, получающим пенсию через объект почтовой связи.

Что касается всех остальных граждан, при желании они тоже могут переоформить выплату пенсии на почту, но при условии оплаты услуг за счет собственных средств.

Солидарно и добровольно

Пенсионная система, действующая в Беларуси, называется солидарной. Суть ее в том, что людям, выходящим на заслуженный отдых, выплаты финансирует трудоспособное поколение. Каждый из нас ежемесячно отчисляет 1 % заработка в пенсионный фонд, а наниматель — 28 %. Эти средства аккумулируются в ФСЗН, а затем распределяются между пенсионерами.

С 1 октября 2022 года был запущен новый механизм — программа добровольного накопительного страхования, предусмотренная Указом № 367 «О добровольном пенсионном накопительном страховании», позволяющая сформировать дополнительную пенсию. Суть в том, что страховые взносы на именной лицевой счет работника перечисляет и он сам, и его работодатель. То есть наниматель часть из тех 28 % взносов, которые он уплачивает в ФСЗН, переадресует на счет работника в страховой компании. Тариф можно выбрать самостоятельно. Если вы решите отчислять из зарплаты от 1 до 3 %, то наниматель должен будет перечислять столько же. Если от 4 до 10 %, то работодатель — 3 %.

Первые выплаты в рамках программы «3+3» ожидаются в ноябре — декабре нынешнего года. Их получат 47 человек — 13 мужчин и 34 женщины. Это те граждане, которые за три года до установленного пенсионного возраста одними из первых вступили в программу добровольного страхования с поддержкой государства.

ЦИФРА

В целом на выплату пенсий в 2025 году государство направит почти 26 миллиардов рублей — на 3,3 миллиарда больше, чем в 2024-м. 

bebenina@sb.by

Полная перепечатка текста и фотографий запрещена. Частичное цитирование разрешено при наличии гиперссылки.
Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter