Президент провел заседание Совета Министров. Главные итоги

По итогам года сработать не хуже предыдущего

Главный вопрос — функционирование экономики в условиях санкций и меры по их преодолению. Мероприятие стало промежуточным в оценке работы белорусского народного хозяйства в нынешних непростых реалиях. Более трех с половиной часов в Доме Правительства шел предметный разговор об обеспечении в стране экономической устойчивости. Обсуждены все аспекты выполнения поставленной задачи: от деятельности на внешних рынках до импортозамещения, устойчивости финансовой системы и, главное, обеспечения исполнения государством социальных обязательств перед обществом. Основная цель этого года — удержать позиции, которые имеем. На этом Александр Лукашенко заострил внимание участников заседания:
— Я понимаю ситуацию, очень хорошо ее понимаю… Я бываю на местах, разговариваю с людьми, имею информацию из десятка источников минимум, кроме средств массовой информации, понимаю, в какой ситуации мы находимся. Поэтому задача была доведена и Премьер-министру, и Правительству одна: мы не должны сработать хуже прошлого года.

Удержать позиции

Многие в кулуарах Дома Правительства называли весьма символичным то, что 9 августа Президент назначил мощный мозговой штурм на тему экономики. Весьма примечательно и то, что на заседании Глава государства не произнес ни слова из приготовленной заранее вступительной речи. За основу для анализа взял углубленный мониторинг, проведенный накануне целой группой специалистов. База разговора — реальная картина. Так что никаких заготовленных вопросов и ответов на мероприятии не прозвучало.

Александр Лукашенко заявил прямо: работа экономики — вопрос и фактор обеспечения национальной безопасности. При этом Президент пояснил:

— Это серьезное мероприятие, знаковое, но не чрезвычайное. Это промежуточное мероприятие. Все будет очень серьезно по итогам года. Хотелось бы, чтобы по итогам этого года у нас был хороший, добрый разговор, мы пожимали друг другу руки и радовались тому, что относительно небольшая страна по мировым масштабам, среднеевропейского размера, выдержала беспрецедентное, жуткое, ничем не обоснованное давление.

По словам Президента, формулируя задачу сохранения имеющихся позиций, он не раз задумывался:

— А сможем ли мы сработать на уровне прошлого года? Все-таки санкции беспрецедентные для нашей экспортно ориентированной экономики. Бывая на местах и изучая те или иные проблемы, я убедился: мы сможем это сделать и с небольшим напряжением.  
Кто напрягается, тот и сегодня работает неплохо. А тот, кто опустил руки, думает, что само собой рассосется, ничего страшного, простят... Ребята, так не будет. Чрезмерное напряжение, поиск новых логистических цепочек, новых потребителей наших товаров — вопрос номер один.
 Александр Лукашенко отмечает, что у наших министров относительно небольшая нагрузка по сравнению с другими государствами. Президент требует:

— Каждый министр должен отвечать за свой участок. Пока впряглись не на всю мощь. Свидетельством тому мои встречи с людьми и в сельском хозяйстве, и в промышленности... Поэтому сегодня у нас такое промежуточное заседание Правительства. По итогам года нужно спланировать заседание Правительства в таком же формате — под председательством Президента, чтобы уже полностью рассмотреть, как сработали. Еще раз подчеркиваю, задача одна: не хуже прошлого года. Умереть, но выдержать.

Правила крепкого мира

Экономика — вопрос номер один. Это лейтмотив состоявшегося обсуждения. Глава государства уточнил:
— Если мы не хотим воевать (у каждого есть дети), если вы не хотите, чтобы наши дети с ружьем отстаивали свои суверенитет и независимость, мы должны иметь крепкую экономику. Это стабильность нашего общества. Если вы хотите повоевать — пожалуйста. Это очень быстро все приходит.
Глава государства подчеркнул, что все начинается с малого, с конфликтов:

— Кто-то беднее, кто-то богаче, друг на друга косо посмотрели, потом начали завидовать друг другу... Потом взялись за винтовку, ружье и начали друг на друга катить.

Президент напомнил опыт событий 2020 года:
— Это был мини-конфликт еще, будет похуже. А потом нам помогут. Нас быстро подожгут. Целиком. И будет хуже, чем в Украине.
Я нутром чую. Если вы это не прочувствовали, поверьте мне в очередной раз. Очень серьезная обстановка. Очень серьезная ситуация.

Глава государства отметил, что, несмотря на то что белорусы, как в народе говорят, накормлены, напоены, одеты, все может измениться очень быстро:

— Это все рухнет в одно мгновение, если мы расслабимся. И тогда нас попробуют, как в 2020 году, взять тепленькими. Но я думаю, что ошибки они не допустят уже и мы не успеем оглянуться. И пойдет потом декоммунизация и прочее. Экономика — вопрос номер один. Будет экономика, все у нас получится.

Исторические показатели

Первоначально на заседании основным докладчиком был обозначен первый вице-премьер Николай Снопков. Но Глава государства прямо по ходу мероприятия внес коррективы, и с главной правительственной трибуны расклад по цифрам, планам и прогнозам давал Премьер-министр Роман Головченко.

Выступает Премьер-министр Роман Головченко.

— Задача, поставленная вами, товарищ Президент, сложная, напряженная, но выполнимая, — начал глава Правительства.

Глава государства поинтересовался прогнозом Правительства по развитию экономики к концу года. Роман Головченко заверил Президента:
— Пока мы просчитываем выход на поставленные вами задачи: не ниже уровня прошлого года. Под это обеспечено сейчас все. В первую очередь финансовые ресурсы. Около 4 миллиардов рублей — кредитование производства и экспорта. Деньги есть, ресурсы есть,  все расписано по метрам и тоннам. Надо выполнять.
— Вы гарантируете, что мы сработаем по всем перечисленным мною показателям не ниже уровня прошлого года? — поинтересовался Глава государства.

— Я и Правительство сделаем все возможное для того, чтобы эту задачу выполнить, — акцентировал Роман Головченко.

В своем докладе руководитель Правительства озвучил тенденции развития белорусской экономики. По его словам, в условиях санкционного влияния и связанных с ним вызовов она тем не менее демонстрирует исторически высокие качественные показатели сбалансированности:

— Это подчеркивает высокую адаптивность экономики к внешним шокам и адекватность и действенность принимаемых мер. Сальдо внешней торговли за январь — июль сложилось положительное, в размере 2 миллиардов 300 миллионов долларов США. Тоже исторический максимум.

Премьер обратил внимание присутствующих на то, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сальдо улучшилось на 440 миллионов долларов:

— Фиксируется максимальный приток валюты от внешней торговли, что, соответственно, обеспечивает стабильность валютного рынка.

Премьер-министр отметил, что с апреля наблюдается ежемесячное наращивание стоимостных объемов внешней торговли к уровню предыдущего месяца. Так, в июне экспорт вырос на 14 процентов.

— По сравнению с маем возросли поставки как в натуральном, так и в стоимостном выражении, — сказал он. — В итоге сальдо внешней торговли только благодаря товарам за текущее полугодие лучше первого полугодия прошлого года на один миллиард долларов. А вот валовой внешний долг находится на минимальном значении за последние семь лет. Снижается и долговая нагрузка предприятий: соотношение долга к выручке немногим более 50 процентов, что стало лучшим показателем за последние шесть лет. Доля убыточных организаций сократилась в 1,5 раза, рентабельность продаж сложилась на уровне 8,1 процента и находится на максимуме за десять лет. Акценты в работе Правительства по поручению Президента расставлены на максимизации прибыли и недопущении убытков.

Также он озвучил данные по притоку иностранных инвестиций на чистой основе. И снова исторический максимум. Они составили миллиард 800 миллионов долларов США:
— Подчеркиваю: прямые — максимум за весь период наблюдений. Это подтверждает, что, несмотря на внешнее давление, сохраняется инвестиционный имидж страны, отражающий ее надежность, идет активная работа по реинвестированию средств в экономику иностранными компаниями.
Руководитель Правительства констатировал: за счет реинвестирования прибыли обеспечено 68 процентов прямых иностранных инвестиций, а объем реинвестирования вырос до двух миллиардов долларов США.


Тренд на восстановление

Роман Головченко заявил, что в Правительстве видят три основных фактора восстановления экономического роста: экспорт, инвестиции и потребление. Что касается последнего, то Премьер-министр уверен в необходимости стимулирования внутреннего потребления. С учетом избыточной ликвидности, которая образовалась в банковской системе, Правительство намерено установить для государственных банков повышенные задания по росту кредитования для потребительских, инвестиционных целей, а также текущей деятельности предприятий.
— Считаю, что пора подойти к установлению процентных ставок в экономике на эффективном уровне. Шоковое состояние уже прошло, и высокие процентные ставки свою роль сыграли. Высокие ставки, как мы все прекрасно понимаем, не могут являться элементом долгосрочной денежно-кредитной политики.
При этом поведение физических лиц изменилось. На протяжении первого полугодия население является устойчивым продавцом валюты, — отметил Роман Головченко. — Более того, население стало больше сберегать. С начала года срочные рублевые депозиты населения выросли более чем на 10 процентов.

Эти данные, по словам руководителя Правительства, говорят о том, что поведение населения способствует макроэкономической стабильности:

— Поэтому необходимо существенное снижение процентных ставок в экономике. Уровень процентной ставки по кредитам должен ориентироваться на прогнозный параметр по инфляции в среднесрочной перспективе. Без доступных кредитов не будет ни инвестиций, ни потребления, ни роста.

Касаясь проблемы роста цен, Премьер-министр обратил внимание, что энергетический и продовольственные кризисы привели к росту инфляции в ряде стран и могут привести к рецессии крупнейших экономик мира, падению доходов населения и росту бедности. В Беларуси повышение цен есть, но оно не является критичным, убежден Роман Головченко. Активность на потребительском рынке существенно не изменилась, констатировал глава Правительства:
— Инфляционные процессы удалось сдержать в разумном коридоре прежде всего за счет жесткого административного управления, и мы видим замедление темпов инфляции.

Задачи на завтра

Говоря о задачах Правительства на ближайшее время, Премьер-министр заявил о намерении максимально поддержать развитие несырьевых отраслей экономики, которые будут конкурентоспособны на внешних рынках. Планируется нарастить экспорт в Россию до 23 миллиардов долларов, что на 40 процентов больше уровня прошлого года. С Китаем отрабатывается экспортная заявка на 2 миллиарда долларов, что в 2,2 раза больше уровня 2021‑го. Увеличится также экспорт в страны дальней дуги — более 9 миллиардов долларов. Кроме того, на финальной стадии находится проект соглашения о выделении кредита с российской стороны на реализацию проектов по импортозамещению.

— До конца года будут начаты семь проектов, признанные сторонами срочными, на сумму 330 миллионов долларов, — сказал Роман Головченко, уточнив, что это будут проекты в сфере производства светового оборудования, комплектующих для машиностроения.
Безусловным приоритетом для работы Правительства Премьер-министр назвал повышение качества жизни и благополучия граждан.
По его словам, принят ряд мер для поддержания роста доходов: в бюджетной сфере — повышение базовой ставки (с 1 января на 4,5 процента, с осени — второй этап повышения), рост минимальной заработной платы на 14 процентов с начала 2022‑го с последующей индексацией. С 1 марта трудовые пенсии выросли на 7 процентов, с 1 августа — на 10.

— В результате средний размер пенсии по возрасту неработающего пенсионера в августе составит 638 рублей. Это рост к августу прошлого года — почти 25 процентов, — отметил глава Правительства.

Антисанкционный вектор

Безусловно, в докладе Премьер-министр сделал акцент и на работе по нивелированию внешнего давления на страну. Он рассказал, что антисанкционной группой при Совмине принято 430 решений, противодействующих экономическому прессингу Запада. Руководитель Правительства напомнил присутствующим, что благодаря полномочиям, которые были предоставлены Главой государства, решения по конкретным предприятиям и проблемам принимаются в режиме реального времени:

— С марта ежедневно, а с июня три раза в неделю проводятся заседания оперативно-ситуационного штаба. За весь период состоялось около 120 заседаний, дано свыше 330 срочных поручений по решению актуальнейших вопросов. На решение самых срочных отводится не более 48 часов.

Как подчеркнул Роман Головченко, по системным вопросам решения незамедлительно выносятся на уровень Президента.

— На моем личном контроле находится работа свыше 100 предприятий, в режиме онлайн отслеживается финансовое состояние по 15 показателям, характеризующим эффективность работы и способность рассчитываться по обязательствам, — пояснил глава Правительства.

Он акцентировал, что вся проводимая оперативно-ситуационным штабом при Совмине деятельность направлена на выполнение задачи, которую поставил белорусский лидер: максимизация прибыли и недопущение убытков в работе предприятий. Премьер-министр обратил внимание, что контрмеры, принимаемые Правительством в части нивелирования действия санкционной политики коллективного Запада, направлены прежде всего на поддержку производства товаров и услуг, решение вопросов логистики и перебрасывания экспорта из недружественных стран.

— Доведены конкретные задания министерствам, концернам по полной загрузке производственных мощностей, наращиванию производства в натуральных величинах и экспорту. Благодаря поддержке Главы государства приняты необходимые решения по финансам, обеспечению роста производства, — отметил Роман Головченко.
По оценке главы Правительства, в совокупности задание по дополнительному производству конкретных товаров обеспечит прирост валового выпуска в размере 4 миллиардов рублей. Дополнительное задание по экспорту даст поступление валютной выручки в страну на сумму миллиард 700 миллионов долларов США.
— Это реальное мобилизационное управление, — убежден Премьер-министр. — Но при этом повышенные задания установлены и поддержаны реальными деньгами: это более 2 миллиардов рублей льготных кредитных ресурсов, но только под конкретные обязательства и увязаны с производственными мощностями.

Руководитель Правительства подробно остановился на теме переориентации товарных потоков, которые были нарушены из-за санкционной политики коллективного Запада. Он подчеркнул, что нарушенная доставка белорусских товаров по морю (через порты стран Балтии и Украины) восстанавливается благодаря переориентации на российские порты. Параллельно идет переброска грузов на железнодорожные и автомобильные маршруты.

По словам Романа Головченко, железная дорога в первом полугодии текущего года нарастила перевозки в дружественные нам страны в шесть раз:

— В активной стадии и переговоры о разрешениях перевозок грузов автотранспортом с восемью странами. С Грузией, Арменией, Ираном, Кыргызстаном достигнуты договоренности об отмене разрешительного порядка, с Российской Федерацией — об отмене категорийности.

На повестке отмена разрешений для перевозки российских грузов из/или в третьи страны и каботажные перевозки.

— Китаем уже принято решение о допуске наших автотранспортных средств на их территорию. В июле мы обменялись двусторонними транзитными разрешениями на перевозку грузов, — резюмировал Премьер-министр.


Склад — не цель

Роман Головченко также доложил, что пути решения поставленных Главой государства перед Правительством задач уже выработаны. Именно в этих целях до каждого отраслевого органа госуправления, министерства и концерна доведены планы. Причем планы эти не были взяты с потолка — они обеспечены финансированием.

— Вы говорили об экспорте, отмечали хорошие тенденции, а что у нас со складами? Какая динамика? — поинтересовался Александр Лукашенко. — Произвести произвели, а там что у нас?

— Мы наблюдаем рост складских запасов, который сейчас составляет порядка 70 процентов к среднемесячному объему производства, — отчитался Роман Головченко. — Серьезный рост дали нефтепродукты. Наблюдается устойчивая тенденция по повышению объемов отгрузок. Март — апрель были тяжелейшими месяцами для их экспорта. Однако если в марте было 53 тысячи тонн, то в июне экспорт вырос до 225 тысяч тонн, в июле — до 276 тысяч тонн. По Минпрому небольшой прирост складов есть, но это фактически накопление запасов для поставки контрагентам. Продукция не делается просто ради того, чтобы ее произвести и поставить на склад.

Премьер-министр особое внимание уделил, по его словам, «хронической» проблеме с переполненными складами концерна «Беллегпром». Он объяснил, что главным образом она формируется обувными предприятиями государственной и частной форм собственности. Роман Головченко назвал ситуацию неприемлемой и сказал, что задача по снижению складов концерна на сегодня является приоритетной.

— Председателю концерна на это не просто указано, а поставлено как критерий ее приемлемости работы как руководителя, — подытожил Премьер-министр.

Бизнес есть бизнес

Отдельно — об экспорте. Глава государства назвал неправильной риторику о том, что вместо недружественных стран сейчас Беларусь будет работать исключительно с дружественными:
— Это неправильная постановка вопроса. Нам ни в коем случае нельзя уходить из Евросоюза. Это наш ближайший сосед. Мы половину там, по-моему, работали по экспорту. С ними надо работать. Бешенство политиков уже уходит на задний план. Бизнес есть бизнес.
Это же ненормально, когда в мире самый высокий спрос на минеральные удобрения и нефтепродукты, а у нас их некуда девать. И вот они там — за забором. Может быть, мы недостаточно активны в продвижении своей продукции в этих условиях на те рынки?

Президент считает, что если соседи нуждаются в наших товарах, они также будут искать пути, чтобы их приобрести, обойти санкции:

— Поэтому ни в коем случае нельзя отбрасывать их и даже в определенной риторике, терминологии нельзя это исключать. Наоборот, туда надо идти, создавая новые цепочки для того, чтобы торговать.

Высказался белорусский лидер и по работе управленческого аппарата в условиях санкций. Александр Лукашенко предупредил, что никого пугать не хочет, однако Главе Администрации уже поручено к концу года полностью доложить по кадровому реестру:
— Не потому, что вы такие плохие-сякие. Если кто-то не тянет или не хочет, ребята, надо будет уходить. Порой без содержания. Поэтому надо шевелиться. Сильно надо шевелиться.
Александр Лукашенко отметил, что Запад начинает постепенно проявлять интерес к сотрудничеству с Беларусью по тем или иным направлениям:

— Поляки, другие уже вносят нам предложения: «давайте разговаривать». Хорошо, давайте. Но пока в МИД у нас еще так — с ноги на ногу переступают. Они считают, что мы рассказали, как нам тяжело и как несправедливы санкции, и на этом все, больше ничего не надо делать.

В связи с этим Глава государства напомнил, что поручал Роману Головченко как бывшему дипломату в этом году встретиться с послами и категорически от них потребовать результата:

— Ничего не надо больше, ни на приемы ходить, ничего. Займитесь только экспортом.

Коснулся Александр Лукашенко и вопроса взаимодействия с основными партнерами — Россией и Китаем. В частности, выразил надежду на то, что с новым послом Беларуси в Российской Федерации, который знает нашу кухню и нашу ситуацию, будут какие-то подвижки:

— Не потому, что Владимир Ильич (Семашко. — Прим. ред.) плохой человек и плохо работал. Нет. Дай бог, чтобы Дмитрий (Крутой. — Прим. ред.) взял лучшее у него. Он если вцепится, то понимает проблему и тему. Что касается Китая, Роман Александрович, я уже говорил после встречи с Сенько (посол Беларуси в КНР. — Прим. ред.). Правда, вы с Макеем (министр иностранных дел. — Прим. ред.) это свели к тому, что «этот негодяй Сенько пришел и нажаловался Президенту». Чтобы вы не забывали, вы — вчерашний посол, а это лицо Президента в стране пребывания, и он должен говорить правду.


Сильные регионы

В каждом районе страны должно быть создано небольшое производство, которое позволит обеспечить рабочие места и дать возможность местным жителям заработать. Глава государства об этом повторял не раз. Вновь напомнил в понедельник в Миорах, отвечая на вопрос одного из работников местного металлопрокатного завода о том, как будут развиваться регионы. Только, доложил Президенту во время заседания Совета Министров Председатель Комитета государственного контроля Василий Герасимов, большинство местных руководителей в этом вопросе разворачиваются медленно. Тему развил Роман Головченко:

— 83 района из 118 действительно не смогли предложить ничего вразумительного. Того, что отвечало бы тем критериям, которые бы перед ними ставили. Это новые рабочие места, это инновационность и это современное производство. Фантазия большинства заканчивается возведением очередного аграрного объекта — молочно-товарной фермы, свинокомплекса... И по ним у большинства также нет ясности, что свидетельствует об отсутствии у большинства руководителей на местном уровне стратегического видения развития своего региона. Это, на мой взгляд, жесточайшее упущение в их работе. Местные руководители занимаются текущими делами — посевной, уборочной, зарплатой, то есть обыденными вещами, рутиной…

Выход? Роман Головченко рассказывает, что там, где видение развития региона отсутствует, его будут «насаждать» сверху:

— Мы все районы разделили на три категории: промышленные, аграрно-промышленные и аграрные. Проанализировали на уровне Министерства экономики конкурентные преимущества каждого района, запасы сырья, что у него с рабочей силой и уже делаем «карту индустриализации».

Александра Лукашенко такое положение дел не устраивает. Он подчеркивает: если кто-то из губернаторов думает, что он пошутил, то ошибается. «Смотрите, с огнем играете», — предупредил Президент и объяснил почему:

— Мало того, что люди нас эти всегда поддерживают. Это бедные люди.  
Это не богатые, как в Минске. И там каждый виден безработный. Они всем там видны. Да, надо жимануть, чтобы все работали, но надо предложить место рабочее. Самое главное, почему политическое решение — это рассредоточение рабочей силы. По крайней мере, чтобы не было притока с региона в Минск.
Я ж все сделал — спутники, города, — чтобы отток был из Минска. Нет, мы клепаем жилье в Минске... Туда надо уходить: в эти города, районные центры. Там надо создавать нормальную жизнь. Поэтому думая, что же предложить, я шел от земли. То есть каждый председатель райисполкома пусть подумает.

Общая картина, резюмировал белорусский лидер, всегда складывается из мелочей, и для достижения результата внимание необходимо уделять:
— Будет очень печально, если по итогам года кто-то где-то чего-то недотянет. Это касается всех.

Со статистикой спорить сложно

Экспертное мнение по различным направлениям экономики тезисно высказала председатель Национального статистического комитета Инна Медведева. Отметила, что в промышленности в 11 из 13 видов экономической деятельности наблюдается падение темпов. Причем в большинстве своем оно не замедляется. Лесхозы и деревообрабатывающие предприятия резко снижают объемы производства, с учетом того, что не переориентированы на дополнительные рынки. Определенные негативные тенденции есть и в сельском хозяйстве. В частности, в животноводстве, где который год идет снижение темпов. Производство молока фактически осталось на уровне прошлого года. При этом в мясном направлении ситуация еще сложнее: не хватает сырья для переработки на мясокомбинатах. А это сказывается на экспорте продукции и на рынках сбыта.

Инна Медведева.

Председатель Белстата также обратила внимание на минимальную в стране безработицу. Нынче она составляет 3,9 процента. Однако более 100 тысяч человек являются трудовыми мигрантами. То есть фактически люди едут работать за границу, из-за чего снижается количество занятых в стране. Причем идет отток квалифицированных кадров. Наблюдается снижение доходов населения. Остро стоит вопрос с поддержкой пенсионеров, незащищенных слоев населения.

Роман Головченко подтвердил, что в целом доклад справедливый, но есть нюансы:

— Действительно, Инна Викторовна ключевые болевые точки отметила верно. Мы их прекрасно понимаем. Внутри Правительства нет желания кому-то что-то приукрашивать. Мы абсолютно открыто и беспристрастно эти вопросы обсуждаем, как в своем составе, так и с членами Правительства и руководителями крупнейших предприятий. Что делать, мы знаем. С Белстатом тоже в постоянном контакте. Его специалисты обращают внимание, где, по их мнению, складывается тревожная или угрожающая тенденция.

Александр Лукашенко акцентировал на том, как сработала промышленность. По информации, которую предоставила Президенту специальная мониторинговая группа, сокращение производства промышленной продукции по сравнению с январем — июнем 2021 года наблюдается в 9 из 14 отраслей обрабатывающей промышленности, в семи из девяти ключевых министерств и концернов и во всех регионах страны. Наиболее негативные последствия действующих санкций отмечаются в химическом производстве, нефтепереработке, металлургии.

— Однако значительное падение в промышленности — не всегда результат санкционных ограничений, — подчеркнул Александр Лукашенко.

Порой предприятия теряют свои возможности сами. В пример Глава государства привел ситуацию на предприятии «Кроноспан». Организации системы Минлесхоза не выполнили свои обязательства и не поставили сырье на завод. В результате вдвое снизились объемы производства. Предприятие вынуждено импортировать сырье из России по ценам, которые в 2 — 3 раза превышают стоимость на внутреннем рынке.

Еще один важный момент — рост складских запасов. За шесть месяцев этого года их объем в текущих ценах увеличился на 2,5 миллиарда рублей. Больше всего продукции скопилось в ОАО «Авиационно-ремонтный завод», «Красный Октябрь», «Элема», на стеклозаводе «Неман», в компаниях «Марко», «Белвест», «Конте Спа».

Надо смотреть наперед

Глава государства обратился к министру промышленности и дал ему ровно три минуты на доклад — четкий и по существу. Петр Пархомчик заявил, что ряд предприятий отрасли на уровень прошлого года не вышли. Министр привел в пример Белорусский металлургический завод. Так, по его словам, в июле прибыль составила 120 миллионов долларов. В то время как в лучшие периоды — 1,6 миллиарда. Но есть положительная динамика. В этом году планируют выйти на 1,2 миллиарда. А пока за месяц нарастили прибыль с 92 миллионов до 120. Причина — уход с европейских рынков, на которых конъюнктура цен была значительно выше, чем в Российской Федерации.

Есть сложности и с «БЕЛДЖИ». Если в прошлом году с конвейера выпустили 30 тысяч авто, то в этом планируют только 20 700 легковых автомобилей.

— Это связано с приостановкой поставки машинокомплектов. И только вот буквально последние месяцы в июле удалось договориться, — отчитался министр.

Президент в ответ заявил, что подобная ситуация — яркий пример работы Правительства. Когда Глава государства от автолюбителей узнал, что нет запчастей, сразу вызвал Николая Снопкова:

— Говорю — как это так? Я боролся за то, чтобы у нашего народа был свой легковой автомобиль. А вы сворачиваете производство. Он признал, что есть проблема. На посла выхожу. Посол закрутил сильно эту тему. Слушайте — пошли машинокомплекты из Китая. Вот это уровень работы. А почему вы не решали без меня эту проблему?

Еще один момент, на котором остановился Петр Пархомчик, — падение производства на заводе «Атлант». Химические препараты, которые используют в производстве холодильников, завозили из Европы. Но ситуация уже разрешилась: переориентировались, закупаем в Китае.

— По холодильникам вопросов не было: обеспечим нашу страну, обеспечим Российскую Федерацию, — заверил министр.

— Петр Александрович, ну надо же наперед смотреть. Мы же пожаротушением занимаемся: вспыхнуло — потушили. Надо же наперед смотреть руководителю, ну и вы их ориентируйте, — обратил внимание Президент.


Возможности, которые нельзя упускать

Глава государства отметил, что в сельском хозяйстве второй год подряд не удается переломить отрицательную динамику производства. Он заявил, что падение производства в этой сфере недопустимо. По словам Президента, санкции практически не коснулись отрасли:
— Эти санкции им на пользу: вези, продавай, особенно в России. И самый маржинальный рынок сегодня — это российский. Для сельского хозяйства санкции — это благо.
При этом белорусский лидер призвал не терять позиции на китайском рынке.

— Новый министр (Игорь Брыло. — Прим. ред.) поклялся на крови, что сельхозпроизводство по итогам года увеличится на 4 процента, — напомнил Александр Лукашенко и поинтересовался: — Игорь, как ты будешь данное уже не мне, а народу обещание выполнять?

Глава Минсельхозпрода доложил, что по результатам 2022‑го стоит амбициозная задача — достичь 7,8 миллиарда долларов экспорта, таким образом прибавив к уровню 2021‑го 1,1 миллиарда долларов.

Глава государства подчеркнул, что за благостными цифрами в стоимостном выражении не стоит забывать о производстве в натуральном выражении — «в штуках»:

— Я требую, чтобы при этих высоких ценах мы и по штукам вышли хотя бы на уровень прошлого года. Поэтому не надо тут юлить: в стоимостном, не в стоимостном… А если бы мы в штуках продавали, представляешь, сколько денег мы еще бы получили?

Министр заверил, что на складах практически нет никаких запасов, а экспорт растет:

— Что касается внутреннего рынка, до каждой области доведены объемы, согласованы поставки, ситуация держится на контроле.

Упаковка не главное

Александр Лукашенко поинтересовался у министра информацией о дефиците по некоторым видам товаров. Игорь Брыло признал, что проблема есть. Дело в том, что сегмент упаковок тетрапака пока не удается заместить в полном объеме. Однако, по словам министра, это единственная проблема. Президент дал совет — выступить перед гражданами и объяснить ситуацию:

— Вы выйдите и скажите: да, пока у нас есть проблема с этим тетрапаком, покупайте, пожалуйста, тот же продукт, только в пакетах он будет.

На объяснение министра о том, что для этого придется перестраивать производственные линии ряда предприятий, белорусский лидер настоятельно потребовал:

— Так война идет. Перестройте за сутки, за ночь!

На что министр заверил, что будет сделано все возможное, чтобы не потерять объем молока в торговых сетях.

В свою очередь Роман Головченко сказал: помимо вопроса с тетрапаком, главная причина сокращения ассортимента товаров в том, что, держа административные цены на молочку внутри страны, часть продукции активно экспортируется, это выгодно предприятиям.


Глава государства обратился к министру сельского хозяйства:

— Мы живем и работаем ради своего народа. Белорусского прежде всего!.. Не дай бог в сельском хозяйстве, мужики, вы не выйдете на запланированный уровень, пеняйте сами на себя. Никаких с вами разговоров как минимум больше по сельскому хозяйству не будет… Главная проблема в сельском хозяйстве — это неорганизованность и дисциплина. У вас есть все. И воровство — тоннами воруете дизельное топливо, не можете пресечь. Ну это я с правоохранителей найду как спросить. В общем, 104 (процента внутреннего валового продукта в отрасли. — Прим. ред.) ты за этот год даешь.

Стратегический ресурс

Держал ответ перед Президентом и министр архитектуры и строительства Руслан Пархамович.

— У тебя же как в сельском хозяйстве, ты почти не зависишь от этих санкций, только лучше становится, — сказал Александр Лукашенко.

Министр архитектуры и строительства Руслан Пархамович.

— Так точно, у нас будет положительный результат по экспорту товаров и услуг, — ответил министр. — Есть определенные проблемы с профицитом строительных материалов на российском рынке. Профициты по стеклу, по цементу. Поставки российского стекла в Европу остановили, а мы пока можем это делать. Поэтому будем постепенно наращивать поставки. Что касается цемента, есть определенные вопросы по Калининграду. Сегодня ввозим около 3 тысяч тонн в месяц: мало, потому что приходится возить цемент водой через порты Санкт-Петербурга. Но, надеюсь, в ближайшее время откроется транзит для России цемента в Калининградскую область, и мы поэтапно нарастим и попытаемся компенсировать 250 тысяч тонн, которые «выпали» в связи с закрытием Калининградской области.

Обозначил Глава государства и еще одну проблему: почему в стране не занимаются добычей каолиновой глины. Покупали ее в Украине, пока та не закрылась. А в России цены увеличились в несколько раз.

Руслан Пархамович рассказал, что Минстройархитектуры вместе с Национальной академией наук, институтами образования, Минприроды активно занимаются поиском тех глин, которые могли бы заместить покупное сырье.

Роман Головченко отметил, что одна из важнейших задач — форсированная разведка и исследование запасов полезных ископаемых:

— У нас их не так много, но даже те, что есть, нами осваиваются недостаточно. Если бы это было сделано раньше, сегодня было бы проще со всеми этими вопросами.

— Надо искать варианты, но отрасль загубить нельзя, — призвал белорусский лидер.

Председатель Брестского облисполкома Юрий Шулейко.

Важность быстроты реакции

Глава государства по ходу разговора обозначил, что согласно докладу Совета Министров работа по импортозамещению проводится посредством ежегодно утверждаемых комиссий по вопросам промышленной политики, отраслевых региональных планов, мероприятий по импортозамещению:

— План включает 256 импортозамещающих проектов на общую сумму 16 миллиардов долларов, в том числе 14 инвестиционных идей. Возможно, указанные планы закроют потребность страны в критическом импорте. В перспективе. Вместе с тем требуются и безотлагательные решения.

Александр Лукашенко привел пример: Гродненская табачная фабрика «Неман» направила более 160 запросов в адрес почти 40 предприятий для возможного изготовления запасных частей. Предварительные положительные ответы пришли только от семи организаций.

— Недостаточное понимание отдельными предприятиями необходимости ускорять коммуникационные процессы, по сути, ограничивает их возможность сохранения производства, — подчеркнул Президент.

Есть и запоздалые инициативы. «Лидсельмаш» пока только проектирует комплектующие для зерносушильных комплексов (сейчас они импортируются). При этом комплектующие запланированы для включения в программу Минпрома не ранее 2023 года.


Как построить новый маршрут

Масштабные логистические санкции усугубили положение транспортной отрасли. Об этом также шла речь на совещании. Белорусский лидер адресовал руководителю отрасли ряд вопросов:

— Министр Авраменко, вы думаете, что за вас кто-то будет эти проблемы решать? Почему к тебе претензии предъявляем? Что вы не можете перевезти то, что нужно?

Алексей Авраменко сообщил, что сейчас идет перестройка всей транспортно-логистической цепочки. Транспортники нашей страны выстроили сухопутный маршрут в КНР. В апреле ушли 66 контейнерных поездов с отечественной продукцией, в мае — 81, в июне — 101, в июле — 122.

Усилить взаимодействие

Один из ключевых посылов Президента по ходу совещания: все принимаемые решения должны находить позитивное отражение на жизни людей. Это даже не обсуждается. Что касается выводов, то Глава государства обозначил их четко и структурированно, важный момент касается усиления взаимодействия:

— Прежде всего с Российской Федерацией. И самое главное, что не работает, через научно-технические программы Союзного государства. Максимально надо устранить барьеры с российскими партнерами по товарным позициям, ограниченным к ввозу на территорию России. Это и для меня тема для разговора. Надо проработать создание в крупных административно-территориальных единицах России белорусских машиностроительных центров, с функциями сервиса… Мы постоянно об этом говорим: не надо каждому предприятию, особенно в промышленности, создавать какой-то центр, надо создавать общие центры.

Александр Лукашенко также требует эффективной работы, нацеленной на упреждение риска потери единственного канала поставки сырья. В качестве примера привел подсолнечное масло. Здесь, к слову, последовало поручение проработать варианты выращивания в Беларуси подсолнечника. Для южных регионов это вполне реальный проект. Впрочем, белорусский лидер готов включиться в эксперимент и лично:

— Я буду это пробовать на своем экспериментальном поле… Надо двигаться в этом направлении. Что такое — мы завозим и завозим это подсолнечное масло? Надо развивать эти культуры… Эти риски надо предусматривать наперед, чтобы не бегали и не искали. Я так понимаю, что Россия всегда нам поставит нужное количество, но тем не менее.

Производить свое

Веление времени — ускорение работы по импортозамещению. Президент требует от руководителя Правительства здесь не уговаривать министров, а ставить им конкретные задачи:

— Надо доводить задания Пархомчику (министр промышленности. — Прим. ред.) и всем, кому только можно, вот это произведите — деталь, запчасти — и поставьте.

Задачи по импортозамещению, кстати, актуальны и для интеллектуального труда, обозначил Александр Лукашенко:
— Мы говорим о программном обеспечении на некоторое оборудование — есть проблемы. Вот предложение шире задействовать айтишников из Парка высоких технологий. Вы посмотрите через Пархомчика, у них на предприятиях промышленности айтишные группы дай бог, которые не просто бумажки перекладывают, а создают конечный продукт.
Еще одна проблема: нужно до минимума сократить сроки рассмотрения заявок на кредитование проектов, финансируемых из инновационных фондов. Кроме того, Глава государства поставил задачу дать банкам возможность осуществлять расчеты в турецкой лире, других альтернативных валютах. Предприятия же, особенно экспортеры, должны быть обеспечены достаточным количеством контейнеров, вагонов и железнодорожных платформ. Необходимо также проработать вопрос временного увеличения сроков исполнения производителями обязательств перед покупателями в связи с различными, независящими от производителей причинами. Предстоит усовершенствовать механизмы закупок в части их оперативности в условиях сокращения предложения и неопределенности взаимоотношений с партнерами. На особом контроле у Президента вопросы строительства жилья:

— Нам надо снова вернуться к этому вопросу. Святое дело — финансировать жилье. Я уже это пообещал военным. Они не должны зарабатывать на этом деньги. Многодетным надо помогать. И рассредоточить эти инвестиции там, где надо по всей стране… Не надо эти скудные ресурсы льготные раздавать всем, кто даже имеет жилье и кто может построить. Надо еще раз сконцентрироваться по льготному кредитованию и поддержке семей: госслужащие, военные, прочие служивые люди. Плюс многодетные.

В числе актуальных задач — обеспечение потребности в семенах к следующему сельхозсезону, подчеркнул белорусский лидер:
— Надо изучить потребность в семенах, которые закупаются под урожай 2023 года, упредив риски дефицита к началу посевной кампании. Семена надо, в принципе, чтобы были свои.
Глава государства еще раз напомнил о том, о чем говорил вначале:

— Нужно обеспечить по итогам 2022 года темп валового регионального продукта в каждой из областей не ниже уровня прошлого года. Это главное!


Санкции рано или поздно уйдут

Еще один важный акцент Президента с учетом непростого внешнего фона:

— Восполнить потери экспортной выручки в январе — мае на сумму примерно 7 миллиардов долларов за счет переориентации экспорта и активизации сотрудничества с недружественными странами. Ничего не надо отбрасывать. Со всеми странами надо вести диалог.  
Санкции рано или поздно уйдут. Эти дикие отношения, которые у нас существуют с Западом, тоже уйдут в небытие. Нельзя терять эти рынки, ибо героически потом будем на них возвращаться.
Глава государства требует восстановить объемы инвестиций в основной капитал, в том числе за счет удвоения темпов мелиорации. Необходимо нарастить объемы животноводства и растениеводства с выходом в текущем году на примерно 105 процентов и не допустить снижения объемов промышленного производства ниже уровня прошлого года.

Александр Лукашенко указал:

— Мы провели такую мозговую атаку на проблемы экономики санкционного периода. Еще раз говорю то, что говорил в День Независимости, обращаясь к министрам. У каждого зона ответственности. Решите каждый свою проблему. Они есть везде.

Зафиксировать и отреагировать

Президент призвал членов Правительства особо не рассчитывать, что государство выдаст какие-то льготы малому или среднему бизнесу. Внимание и поддержка прежде всего нужны тысячным трудовым коллективам. У бизнеса всегда есть резервы. Белорусский лидер обратил внимание: сейчас время доставать запасы и вкладывать в производство, а не рассчитывать только на бюджет и государство. Тем, кто будет действительно умирать, помогут. Но рассчитывать нужно прежде всего на себя.

В завершение совещания Александр Лукашенко обратился к членам Правительства и губернаторам с серьезной просьбой — чтобы они не забыли этот разговор:

— Вы все мои дети. Мне всех вас жаль. Но то, чем мы занимаемся, стоит дороже.  
Нам ни в коем случае нельзя довести страну до пропасти. Да, не мы будем в этом виноваты. Но кто нас потом будет слушать? Никто слушать не будет. Не забывайте: уроки двадцатого года для нас должны быть законом.
Президент поручил подготовить проект постановления на основании обсуждения.

— Еще раз подчеркиваю, это наш промежуточный разговор на злобу дня. По итогу, хотим мы этого или нет, мы должны принимать конкретные решения. Повторю: хотелось бы, чтобы мы прожили достойно этот год, списали его в утиль и были рады, что мы героически преодолели его. Это касается и легпрома, и пищепрома, и отдельных руководителей предприятий, они здесь все присутствуют. Чтобы они понимали и видели обстановку в стране, — заявил Глава государства.

Александр Лукашенко призвал внести в проект постановления даже мелкие замечания. Очень жестко прозвучало и напоминание о контроле со стороны МВД по содержанию скота:

— Они (губернаторы. — Прим. ред.), наверное, не очень поняли. Надо и губернаторов немного в чувство приводить. Они болезненно на это реагируют, но реагируют.

Этот разговор был крайне важен — для страны и для каждого из нас. Несмотря на звучащие более трех часов неудобные вопросы, порой резкие оценки, дискуссии, по окончании, на ступеньках Дома Правительства, Премьер-министр уже без камер и СМИ за этот разговор Президента поблагодарил. Искренне и по-мужски.

ГОВОРЯТ УЧАСТНИКИ ЗАСЕДАНИЯ

Петр ПАРХОМЧИК, министр промышленности:



— Президент поставил очень четкие задачи в работе промышленных предприятий по результатам этого года. Сразу хочу сказать, что серьезных претензий к работе промышленности не было. Мы практически выполнили все доведенные показатели по итогам работы за шесть месяцев. И уже четко видно, что положительная динамика по росту объемов производства, росту экспорта сохраняется и по итогам семи месяцев. С уверенностью можно сказать, что мы сохраним данные темпы на уровне девяти месяцев. Хотя сложностей предостаточно, но это решаемые вопросы. Президент очень жестко поставил вопрос импортозамещения. Сейчас в рамках нашего сотрудничества с Россией рассматривается реализация 14 инвестиционных программ, притом они касаются в основном промышленных предприятий Минпрома. И очень важно своевременно, качественно подготовить данные документы для того, чтобы получить финансирование в Российской Федерации.

Игорь БРЫЛО, министр сельского хозяйства и продовольствия:


— В этом году мы планируем получить в сравнении с предыдущим более 120 процентов зерна, более 130 процентов сахарной свеклы, выйти в районе 102,5 процента по производству молока. Подтянем до 102 процентов производство мяса. И в целом по стране мы должны выйти на запланированную цифру (в этом году ожидается увеличение внутреннего валового продукта в отрасли — около 104 процентов. — Прим. ред.). Как отразились на отрасли санкции? Мы завозили часть импортной техники в страну, часть импортных комбайнов. Пусть небольшой процент, но он есть. По тракторам где-то в районе 4 процентов, по комбайнам — чуть выше 10 процентов. Поставка запчастей была затруднена, но тем не менее с задачами справились. Еще немножко мы зависимы от поставок импортных семян, но каждый год увеличиваем производство своих собственных. Чтобы постараться в ближайшие несколько лет полностью минимизировать импорт семян из других стран. Что касается производства молока, оно в стране не уменьшилось. И производство цельномолочной продукции тоже. Мы параллельно работаем с тетрапаком: уже есть первые поставки из КНР. Они не настолько объемные, но тем не менее первые шаги сделаны.

(По сообщениям наших корреспондентов.)

Фото БЕЛТА
Полная перепечатка текста и фотографий запрещена. Частичное цитирование разрешено при наличии гиперссылки.
Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter