Выбрали «мягкий» вариант
Дискуссия повышать или нет длилась долго. И вот вопрос решен: трудовой порог 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин придется перешагнуть. Теперь белорусские женщины будут работать до 58 лет, а мужчины – до 63. Поднимут пенсионный возраст не одномоментно, растянут на пятилетку – с 2017 по 2022 год. Ежегодно будут плюсовать по шесть месяцев.
Теперь у мастеров-профессионалов будет время передать свой опыт молодым
Около месяца назад Правительство предлагало три сценария. Первый: повысить возраст и мужчинам, и женщинам на пять лет. Второй: мужчинам – на три года, женщинам – на пять лет. Третий – всем добавить по три года. Президент утвердил последний, самый «мягкий» вариант.
– За это время мы сможем спокойно «проглотить» эти три года, – объяснил Александр Лукашенко. – Для меня, как отца, важно, чтобы мы на своих детей проблемы не перекладывали. Мы должны «переварить» их сами.
О каких проблемах идет речь? Население стареет. В результате работающих становится меньше, а тех, кого приходится кормить, – больше. А на что это делать, если денег в Фонд соцзащиты, откуда выплачиваются пенсии и пособия, будет поступать все меньше?
Отбирать у других – не наш путь
Старение населения – общемировая тенденция. Для наглядности ученые приводят следующие цифры: на планете каждую секунду двое человек переходят 60-летний рубеж. В Беларуси пенсионеры сейчас составляют 27 процентов, к 2020 году их будет уже 29.
– Пенсионный фонд у нас не растет, и нам приходится финансировать его из бюджета. Мы забираем средства у врачей, учителей, военных. Не развиваем государственные и прочие программы, отдавая деньги на то, чтобы поддержать пожилых. Это плохо. В то же время понимаем, что уменьшать пенсии нельзя. Так же, как и нельзя увеличить налоги или социальные взносы, платежи в эти социальные фонды. Это не наш путь. Поэтому необходимо повышать пенсионный возраст, – аргументировал позицию власти Александр Лукашенко.
Эксперты подсчитали, что принятые меры не только сократят дефицит средств фонда социальной защиты, но и дадут прирост ВВП более чем на один процент начиная с 2019 года. К примеру, если бы реформу провели в прошлом году, то на пенсию не вышли бы 141,7 тысячи человек. Только на выплатах им могли сэкономить почти 260 миллионов долларов.
Есть важный момент: подписанный указ – только начало пенсионной реформы. Пока в Беларуси сохранили солидарный подход – когда одни работают, отчисляют в фонд соцзащиты, а другие получают пенсию. Из мирового опыта возьмут лучшее и адаптируют к белорусским реалиям. Когда начнется второй этап, еще не решено.
Справка «СВ»
В Беларуси трудовую пенсию по возрасту получает работник, который делал обязательные взносы в государственный внебюджетный фонд социальной защиты не менее
15,5 года. С 1 января 2017 года страховой стаж увеличится еще на 6 месяцев. И каждый год будет прирастать, пока не достигнет двадцати лет. Без необходимого стажа можно претендовать только на социальную пенсию.
Кристина ХИЛЬКО
Ситуация в России
Лучше раньше, чем позже
Евгений БЕЛЯКОВ
Проводить реформу все равно придется, иначе бюджет не выдержит нагрузки.
До недавнего времени Россия и Беларусь были в числе тех бывших советских республик, которые не поднимали пенсионный возраст. Но деваться некуда. В распределительной системе – строгая математика: число работников должно в несколько раз (в идеале в три-четыре) превышать число пенсионеров. У нас – менее 1,6. И продолжительность жизни растет, через двадцать лет ситуация будет хуже.
Решать проблемы с бюджетом помогала нефть – сверхдоходы позволяли и пенсии повышать, и крупные проекты затевать. Сейчас ситуация другая. Дефицит казны в этом году составит более двух триллионов российских рублей. Эту дыру можно закрыть из резервных фондов. Но где уверенность, что нефть через пару лет подорожает? Большинство экспертов уверены, что ее цена не поднимется выше 60–70 долларов за баррель. Средства надо искать в другом месте. На увеличение налогов наложили табу. Явный путь – повысить возраст выхода на заслуженный отдых. В России он неизменен с 1932(!) года.
– Такое решение важно для улучшения устойчивости бюджетной системы, – считает Сергей Улатов, эксперт Всемирного банка.
Как подсчитали эксперты Академии труда и соцотношений, если начать повышать с 2017 года, то бюджет сможет сэкономить: в 2018 году – 400 миллиардов российских рублей, в последующих – 500 – 600 миллиардов.
Почти все бывшие республики СССР уже провели реформу (см. графику). Расчетливые прибалты сделали это уже несколько раз. В России дисбалансы гораздо серьезнее, чем у соседей, – 43,8 миллиона пенсионеров (29,9% населения). Это больше, чем в Беларуси (27,7%) и Казахстане (11,4%), который повысил пенсионный возраст много лет назад.
Чем дольше откладывать решение, тем сложнее будет тем, кому до пенсии осталось несколько лет. Тут уместно сравнение – профилактика лучше лечения. Да, идти к стоматологу некогда («полно важных дел») или страшно. Но, как показывает практика, лучше заставить себя принять решение вовремя, чем потом заниматься дорогостоящим лечением.
– Повышение пенсионного возраста – решение плохое, но неизбежное, и оно обязательно будет принято, – заявил недавно глава Минэкономики Алексей Улюкаев, но конкретных сроков не уточнил.
Пока в экономическом блоке Правительства предлагают компромисс: повысить пенсионный возраст до 63 лет и для мужчин, и для женщин. А переход сделать постепенным – по три месяца каждый год для мужчин и по полгода – для женщин.
Но не следует забывать, что в России скоро выборы: в Госдуму этой осенью, президентские – в начале 2018-го. Обычно в электоральный сезон политики не решаются проводить болезненные реформы. Но и надолго это откладывать нельзя.
