Народная газета

Плановая проверка

Финансовая помощь должна направляться на реализацию перспективных бизнес-проектов

Только в минувшем году без малого две тысячи человек получили субсидии на занятие агроэкотуризмом, ремесленничеством, другой предпринимательской деятельностью. За тех, кому удалось найти себя, можно порадоваться. Однако порой господдержка не приносит особой пользы. Случается это там, где отсутствует контроль за исполнением получателями субсидий условий договоров.


Понятно, что имеющиеся вакансии (наниматели заявили о наличии на 1 марта 42,8 тысячи свободных мест) не всем подходят. Можно переучиться, переехать жить в крупные года, где с трудоустройством меньше проблем, или в деревню и заняться фермерством. Хороший вариант — открыть свое дело. Как получить единовременную финансовую помощь, которую гарантирует государство? Алгоритм таков. Претендент пишет заявление и составляет технико-экономическое обоснование, показывая свое владение знаниями в выбранном виде деятельности. Следующий шаг — защита бизнес-плана перед экспертной комиссией. Если инициатива одобряется, на счет соискателя перечисляются деньги. В течение трех месяцев ему необходимо закупить все, что было указано в бизнес-плане. И обязательно отчитаться перед комиссией.

Субсидия предоставляется на сумму от 11-кратной величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения до 20-кратной величины в случае, если безработный намерен внедрять научные разработки (с 1 февраля БПМ увеличен до 199,32 рубля).

В прошлом году в Брестской области господдержкой воспользовались 267 безработных на сумму 579 тысяч рублей. Жителям малых городов выделено 63 субсидии, сельской местности — 48. Кто-то распорядился деньгами грамотно. Кто-то не совсем. Прокуратурой области выявлены случаи, когда предпринимательством новоявленный бизнесмен прекращал заниматься вскоре после получения денег.

Безработный, например, пожелал заняться птицеводством. На эти цели ему выделили 2354 рубля. Будущий фермер купил два инкубатора. А потом их продал. Деньги очень быстро потратил на личные нужды. Как позже выяснилось, инкубатор у него имелся, нужды в новых не было. Как получил деньги? Без проблем. Потому что выдавались они без взвешенного подхода к оценке бизнес-плана, затем тоже не было контроля, считает старший помощник прокурора Брестской области Ирина Грачева:

— В результате — неэффективное использование бюджетных средств. По результатам проверок прокуратура области внесла в Комитет по труду, занятости и социальной защите Брестского облисполкома представление с требованиями устранить выявленные нарушения законодательства, более взвешенно принимать решения о выдаче субсидий, повысить уровень контроля за соблюдением положений о предоставлении государственной помощи.

Пожалуй, стоит обратить внимание на еще один интересный момент. По информации Комитета по труду, занятости и соцзащите Брестского облисполкома, запланированные на субсидии средства не в полной мере использованы в минувшем году в Барановичском, Березовском, Жабинковском, Ивацевичском и некоторых других районах области. Почему безработные не спешили взять помощь? Возможно, не было уверенности в своих силах. А может, плохо предлагали?

К слову, по законодательству желающие заняться востребованным ремеслом могут идти за поддержкой не только в государственный внебюджетный фонд соцзащиты населения, но и в негосударственные структуры. В Бресте безработных зазывали объявлениями в финансово-образовательный фонд поддержки деловых инициатив. Фонд тоже имел право выдавать микрозаймы на осуществление ремесленной деятельности. Но оказалось, благие цели — пустые слова. Здесь давали в долг с большим своим интересом. Со ставкой до 650 процентов. А внимание прокуроров привлекли иски. В судах было 57 гражданских дел. Фонд требовал выплаты задолженностей и процентов за пользование заемными средствами по договорам микрозаймов.

Ирина Грачева поделилась деталями:

— Вначале прокуратура Бреста внесла соответствующее представление руководителю фонда. Однако устранять нарушения он не спешил. Следующий шаг — иск о ликвидации. Он был удовлетворен. Добавлю, что аналогичные нарушения выявлены прокурорскими работниками в деятельности еще двух подобных фондов.

Истина стара: в долг берешь чужие деньги, а отдаешь свои. И вряд ли таким образом удастся решить семейную финансовую проблему. Открытие своего дела таит сложности, не каждый готов их преодолевать. Но сегодня через службы занятости можно стать индивидуальным предпринимателем. Как показала практика прошлых лет, чаще всего субсидии идут на организацию услуг в области строительства, отделочных и электромонтажных работ, на создание парикмахерских и салонов красоты, открытие магазинов и автосервисов. Информация к сведению: в 2018 году в Брестской области субсидии на открытие собственного дела планируется предоставить 250 безработным. Подобные возможности имеют жители всех регионов страны. Помощи безработным в организации предпринимательской деятельности, напомню, требует Декрет №1 “О содействии занятости населения”.

МНЕНИЕ

Владимир Мазалов, директор ООО “Брестский областной центр содействия малому бизнесу”, член общественно-консультативного совета по развитию предпринимательства при Брестском облисполкоме:


— Со стороны государства созданы все условия для развития малого бизнеса. В малых городах действуют льготы по налогообложению. Конечно же, всем в помощь Декрет “О развитии предпринимательства”. Это — разрешение для 95% бизнеса начинать работать сразу после уведомления. Больше предприятий — больше налогов, рабочих мест.

Предпринимательство играет значительную роль в социально-экономическом развитии Брестской области, которая сегодня занимает третье место после Минска и Минской области в развитии бизнеса. В регионе около 10,5 тысячи микро-, малых и средних организации, более 32 тысяч индивидуальных предпринимателей. В прошлом году создано 706 новых предприятий. Столько же планируется создать в нынешнем году. Деловых людей ориентируют на открытие предприятий, которые будут располагаться в небольших городах и сельской местности.

Упрощено законодательство для желающих заниматься ремесленничеством. Все более популярной становится программа самозанятости среди начинающих предпринимателей, желающих начать свое дело и получить безвозмездную субсидию, финансируемую за счет бюджета. Но хочу обратить внимание на один момент: вчерашние безработные часто сами пишут свои бизнес-планы. Кое-как. А бизнес-план должны писать специалисты — таково мое мнение. Наша, к примеру, организация проводит курсы для начинающих предпринимателей, семинары, мы даже по телефону — бесплатно — даем консультации. Но кто из безработных, претендующих на субсидию, к нам приходил? Никто. Неудивительно, что сегодня возникает вопрос о необходимости усиления контроля за расходованием денег, которые выдаются в качестве безвозмездной помощи. Субсидии, выделенные государством на открытие своего дела, не должны расходоваться бессмысленно. Такого быть не должно.

Valntinak3@mail.ru

Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
Загрузка...