Михаил Русый выступил на совместном заседании Совета Республики и Палаты представителей
Совместное заседание Совета Республики и Палаты представителей Национального собрания Беларуси прошло 28 ноября в Овальном зале Дома правительства. Перед парламентариями выступил заместитель премьер-министра Беларуси Михаил Русый с докладом "Эффективный агропромышленный комплекс - значимый ресурс в развитии экономики страны и благосостоянии народа". Также члены правительства ответили на вопросы сенаторов и депутатов.
На льготирование кредитов для АПК Беларуси в 2013 году будет выделено Br6 трлн.
На льготирование кредитов для АПК Беларуси в 2013 году будет выделено Br6 трлн. Об этом сообщил 28 ноября заместитель премьер-министра Беларуси Михаил Русый, выступая перед участниками совместного заседания двух палат Национального собрания Беларуси.
По словам вице-премьера, белорусские сельхозпредприятия смогут, как и раньше, получить банковские кредиты на развитие производств. Однако руководители предприятий должны быть уверены в том, что способны вернуть заемные средства. "Если нет, то нужно искать другие источники финансирования", - сказал Михаил Русый.
Вместе с тем государство готово компенсировать ставку рефинансирования. В 2013 году на льготирование ставки рефинансирования по кредитам для агропромышленного комплекса будет выделено Br6 трлн.
Михаил Русый также подчеркнул, что для плодоовощных комбинатов, которые занимаются производством овощей в закрытом грунте, в 2013 году будут действовать сниженные цены на газ. "Кроме того, для плодоовощных комбинатов мы исключили НДС", - добавил вице-премьер.
В Беларуси планируется создать семь продуктовых компаний
По словам заместителя премьер-министра, продуктовые компании должны будут заниматься сбытом белорусских товаров, прежде всего мясо-молочной продукции. Создание крупных объединений позволит увеличить экспорт продуктовых товаров и расширить рынки их сбыта за рубежом. Михаил Русый заметил, что в Беларуси научились производить, но пока не всегда умеют эффективно торговать.
Вице-премьер также коснулся темы присоединения сельхозпредприятий к крупным субъектам хозяйствования. "Любое присоединение должно быть экономически целесообразным, - отметил он. - То, что в республику пришли инвесторы и путем перераспределения прибыли привели в порядок территории, это правильно. Но на сегодня существует кадровая проблема".
Заместитель председателя правительства также рассказал, что в 2013 году планируется построить 1 тыс. 900 квартир для работников агропромышленного комплекса. Жилье будет строиться в тех местах, где существуют агропромышленные комплексы и возникает необходимость в рабочей силе. "Квартиры должны строиться там, где нужны специалисты и где они востребованы", - пояснил Михаил Русый.
Проблема оттока кадров из сферы АПК в соседние страны возникла в Беларуси - Русый
Нехватка квалифицированных кадров остается одной из важных проблем для агропромышленного комплекса Беларуси. Более того, в последнее время наметилась новая тревожная тенденция: специалисты уезжают из Беларуси на работу в сельхозорганизации соседних стран. Об этом сообщил Михаил Русый, выступая на совместном заседании двух палат белорусского парламента.
"Проблема аграрных кадров, способных реализовать масштабные задачи преобразований в аграрной сфере, которые обеспечат высокую экономическую эффективность отрасли, в последние годы стала одной из важнейших, а может, самой главной проблемой", - констатировал заместитель премьер-министра.
По его словам, несмотря на принимаемые комплексные меры, закрепляемость выпускников вузов на селе еще пока недостаточная. "После отработки обязательного срока более 30% из них меняют сферу деятельности, причем 2 года эти 30% не отрабатывают, а, будем прямо говорить, отбывают. Не всегда задерживаются специалисты даже в экономически крепких хозяйствах, в которых хорошо оплачивается их труд. Это означает, что зарплата на сегодняшний день для наших молодых людей стала важным, но не решающим фактором в закреплении на селе", - сказал Михаил Русый.
Специалисты из приграничных районов, а в последнее время и из центральных регионов страны начали трудоустраиваться в сельхозорганизации стран-соседей. "Эта ситуация обязывает нас по-новому посмотреть на кадровую проблему. Однофакторных, одноканальных решений здесь быть не может. Специалистам нужно создать необходимый уровень социального обеспечения, - подчеркнул Михаил Русый. - При всех трудностях для всех специалистов и работников должен быть выходной день, с мнением специалистов руководителям любого региона следует считаться при решении практических задач, уважительно относиться к нему. Мы провели опрос, часть людей говорят: мы уходим потому, что, мягко говоря, руководитель - хам".
Михаил Русый убежден, что кадры в сфере АПК надо "пестить", с ними нужно работать и растить прекрасных специалистов.
Инвестиции в производственную сферу АПК необходимо сократить - Русый
Заместитель премьер-министра отметил, что фактор вхождения Беларуси в ЕЭП определяет необходимость координации механизмов хозяйствования в АПК, в основном это касается направленности государственной поддержки. "В соответствии с требованиями, которые ратифицированы Национальным собранием Беларуси и утверждены главой государства, инвестиции в производственную сферу АПК должны быть сокращены. Аналогичные требования постоянно предъявляются и Международным валютным фондом для получения республикой стабилизационного кредита", - сообщил Михаил Русый.
Михаил Русый подчеркнул, что Беларуси установлен параметр, согласно которому до 2016 года мера государственной поддержки должна составлять 16% от общего производства сельхозпродукции. "На сегодня мы имеем 12,3%, "желтая корзина" - около 11%. Работа по снижению ведется целенаправленно, и мы выйдем на эти параметры. Достигнуть 10-процентного объема господдержки АПК в 2015 году реально, а около 7-8% в 2015 году будет составлять "желтая корзина" Беларуси", - считает он.
Михаил Русый высказал мнение, что процесс сокращения субсидирования государством производственных расходов АПК будет нелегким, поскольку вследствие высокой и разносторонней государственной поддержки в последние годы у сельхозпроизводителей Беларуси отчасти сформировался иждивенческий менталитет по отношению к бюджету государства. Интенсификация производства и выпуска конкурентной продукции за счет грамотного, высокоэффективного использования внутренних резервов отечественного АПК отсутствует, считает он.
"В течение ближайших 2-3 лет потребуется существенно перестроить аграрную отрасль республики, подготовить ее к эффективному функционированию в условиях единого европейского и мирового продовольственного рынков. Отсюда важнейшие задачи - за эти годы сделать то, что мы не успели сделать ранее, а именно научиться работать на принципах самофинансирования", - подчеркнул вице-премьер. Михаил Русый высказал мнение, что это возможно посредством полномасштабной модернизации всех сфер производства аграрной отрасли, что позволит эффективнее использовать природные ресурсы и укрепить инфраструктуру АПК.
АПК Беларуси в ближайшие годы предстоит работать в условиях ужесточения конкуренции на мировом рынке – Русый
"В последние годы в стране сделано немало, однако в ближайшие годы Беларуси предстоит работать в условиях ужесточения конкуренции на мировом рынке, решая напряженные задачи, поставленные главой государства перед АПК страны", - сказал заместитель премьер-министра Беларуси.
Он отметил, что вступление России в ВТО создаст определенные конкурентные трудности для Беларуси и для агропромышленного комплекса в частности, поэтому для сохранения рынка России в нужных объемах большое внимание в настоящее время уделяется работе по модернизации молочно-мясных предприятий, повышению качества сырья, особенно по расширению ассортимента производимой продукции, сокращению затрат на ее производство на всех этапах - от производства, переработки до реализации.
Михаил Русый обратил внимание, что уже сегодня отечественным производителям приходится конкурировать в основном с европейскими производителями, а также производителями из Австралии и Новой Зеландии. Поэтому, считает он, вопросы диверсификации следует решать более агрессивно. "В этом у нас еще есть недоработки. На недостаточном уровне находится также проводимая областями работа в части стратегии продаж на внешнем рынке, что выражается в разобщенных действиях продавцов на внешнем рынке и нежелании кооперироваться на внутреннем", - сказал он.
Вместе с тем вице-премьер отметил, что благодаря созданию Таможенного союза, Единого экономического пространства и единой тарифной защите внутреннего рынка Беларусь имеет возможность поставлять продукцию в Россию по более высоким ценам по сравнению с другими странами. При падении цен на мировом рынке по итогам 10 месяцев этого года по всем видам продовольствия республике удалось продать свою продукцию выше по отношению к мировым ценам на 15-20% ее стоимости. "Это говорит о том, что наши продукты качественные и востребованные", - подчеркнул Михаил Русый.
Что касается импорта, то он, отметил вице-премьер, был, есть и будет. "Сегодня импорт хоть и составляет 14-15% емкости внутреннего продовольственного рынка Беларуси, он не представляет угрозы, поскольку является стимулятором в том, чтобы мы знали, как конкурировать, над чем работать, какой спрос предъявляется к качеству, и как нам вести модернизацию", - сказал Михаил Русый.
Экспорт в настоящее время в 4 раза превышает импорт. "К тому же его целевое назначение - это не только пополнение продовольственного баланса, но и поддержание конкурентной среды отечественных товаропроизводителей, обеспечение перерабатывающих предприятий ресурсами, необходимыми для выпуска товаров с высокой добавленной стоимостью и расширения ассортимента", - отметил вице-премьер. Он также обратил внимание, что доля жизненно важных продуктов в структуре импорта невысокая - 5-7% внутреннего спроса, в то время как в передовых странах данный норматив составляет от 17 до 20%.
Обязательства сельхозпредприятий Беларуси по лизинговым кредитам составили около Br20 трлн.
Размер финансовых обязательств сельскохозяйственных предприятий Беларуси по лизинговым кредитам на 1 октября 2012 года составляет около Br20 трлн. Об этом сообщил заместитель премьер-министра Беларуси Михаил Русый на совместном заседании Совета Республики и Палаты представителей Национального собрания Беларуси.
Он отметил, что сегодня на этапе возрождения белорусского села механизмы хозяйствования обеспечили значительную динамику развития, существенный рост производства, но оказались недостаточно эффективными для решения актуальнейшей проблемы - укрепление экономики сельскохозяйственных предприятий. "Дефицит финансовых средств стал главным препятствием для полномасштабной реализации производственных программ отрасли, следовательно, и дальнейшего развития. Так, на 1 октября 2012 года размер финансовых обязательств сельхозпредприятий составляет Br47 трлн.", - сообщил Михаил Русый.
Заместитель премьер-министра подчеркнул, что основная доля этих кредитов не вызывает опасений. "Нас настораживает другой вопрос - около Br20 трлн. кредитов взяты нашими предприятиями на так называемый лизинг сельскохозяйственной техники и другие направления, - отметил он. - Здесь у нас есть проблемы, мы знаем, как с ними работать, но мягко говоря, идет саботаж со стороны отдельных предприятий по погашению, все надеются, что им что-то будет списано, но ничего не будет списано, все, что взяли, должны вернуть".
Михаил Русый сообщил, что те кредиты, которые получаются отраслью под государственные программы, сбалансированы. "Там расписано все по годам, поэтому, по расчетам, возврат Br27 трлн. проблем не вызывает, они будут гаситься, но внутренние расчеты хозяйств, которые брали кредиты сами, тут надо придерживаться жесткой политики по однозначному расчету".
Руководителям сельхозорганизаций будут доплачивать за вывод хозяйств из убыточных в передовые
"Грамотный руководитель, надо прямо сказать, и все вы знаете - это уже половина дела. Для руководителей, взявших на себя обязательства по выводу неэффективно работающих хозяйств на заданные параметры, предлагается разработать (и Минсельхозпрод с Минэкономики разрабатывают) особые условия мотивации труда", - сказал заместитель премьер-министра Беларуси.
В качестве одной из ключевых задач для АПК на ближайшую перспективу он назвал сокращение разрыва между отстающими и успешно работающими организациями. "Огромное различие имеет место по экономическим показателям работы хозяйств. По итогам первого полугодия 2012 года 363 организации, или 30%, сформировали 68% всей выручки АПК и 76% прибыли. Оставшиеся 906 организаций, или 70% - соответственно 32% выручки и 24% прибыли. Следовательно, именно вторая группа хозяйств является главным резервом дальнейшего увеличения объемов производства и укрепления аграрной экономики", - отметил Михаил Русый.
Обращаясь к парламентариям, он попросил их как полномочных представителей регионов "не допускать того хаоса, когда отдельные руководители регионов просто путем механического объединения присоединяют 2-3 хозяйства к одному успешному и бездумно топят и это (успешное. - Прим. БЕЛТА) хозяйство". "Этого мы не должны ни в коей мере допустить. Все должно быть разумно, выверено, продуманно", - подчеркнул он.
Михаил Русый также считает, что белорусским производителям сельхозпродукции необходимо создавать мощные экспортоориентированные структуры, чтобы завоевывать и поддерживать позиции на мировых рынках. "В связи с этим планируется создание до конца года на областных и республиканском уровнях (по поручению главы государства) крупных компаний с агрессивной политикой сбыта продукции, ориентированной на внешние рынки, отлаженной логистикой, выверенной специализацией и выгодным для производителя сельхозпродукции механизмом взаимодействия", - сказал он.
По его мнению, создание таких крупных компаний призвано "сформировать, укрепить и расширить объемы производства продукции, обеспечить согласованную маркетинговую стратегию разрозненных и во многом конкурирующих между собой предприятий с целью расширения присутствия продукции АПК на развитых мировых рынках и увеличения экспортных поставок". Кроме того, это поможет проводить консолидированную технологическую, инвестиционную и кадровую политику.
Средняя зарплата в аграрной отрасли Беларуси к концу 2015 года должна составлять Br8 млн. - Русый
"Нужно поставить задачу на основе резкого увеличения экономической эффективности работы сельскохозяйственных организаций выйти на этапе завершения Государственной программы устойчивого развития села на 2011-2015 годы на среднемесячную зарплату в агарной отрасли Br8 млн., а в перспективе и больше - Br10 млн.", - отметил заместитель премьер-министра Беларуси.
Заместитель премьер-министра подчеркнул, что в Беларуси предстоит совершенствование механизма личной заинтересованности руководителя. "Существующий механизм оплаты труда несколько громоздкий и требует усовершенствования. Главное, чтобы он давал стимул руководителю и трудовым коллективам предприятий достигать высоких экономических показателей производственной деятельности", - отметил он.
Также Михаил Русый считает, что помимо выплаты заработной платы руководителям сельхозорганизаций необходимо дать право по итогам года распределять в нормативном порядке часть полученной прибыли в виде бонусов и выплат, которые должны быть достаточно высокими. "Безусловно, к экономическим результатам труда на каждом производственном участке, а лучше на индивидуальном уровне, должна быть привязана заработная плата каждого работника трудового коллектива. Этого следует достичь через внедрение жестких механизмов коммерческого хозяйственного расчета, без которого сейчас нельзя рассуждать о существенном укреплении экономики сельскохозяйственных организаций", - высказал мнение вице-премьер.
Определенным резервом формирования фондов заработной платы, по его словам, является давно назревшая оптимизация численности работников, в том числе и управленческого аппарата. Необходимо также оптимизировать структуру производства, углубить специализацию отрасли с учетом природно-климатических условий регионов Беларуси, считает Михаил Русый.
Руководитель СПК для получения льготного кредита должен доказать эффективность своего проекта - Русый
Руководитель сельхозпредприятия для получения льготного кредита должен доказать эффективность своего проекта, заявил Михаил Русый, отвечая на вопросы парламентариев на совместном заседании Совета Республики и Палаты представителей.
"Каждый руководитель должен пойти в банк и доказать эффективность своего проекта. В этом случае государство готово 100% ставки рефинансирования закрыть", - сказал вице-премьер.
Также, отвечая на вопрос по поводу льготной цены на газ для хозяйств, выращивающих овощи в открытом грунте, Михаил Русый сказал: "Думаю, что это будет пролонгировано".
Кроме того, он затронул тему реконструкции молочно-товарных ферм и сообщил, что государство решило выделить Br2 трлн. на покупку доильного и холодильного оборудования в лизинг.
В сельской местности в 2013 году будет построено 1,9 тыс. квартир - Русый
В сельской местности в 2013 году будет построено 1,9 тыс. квартир, сообщил заместитель премьер-министра Беларуси Михаил Русый, отвечая на вопросы парламентариев на совместном заседании Совета Республики и Палаты представителей Национального собрания.
"1900 квартир планируется построить на селе в следующем году", - сказал Михаил Русый, отвечая на вопрос по поводу увеличения кредитования строительства жилья в сельской местности. При этом он подчеркнул, что жилье должно строиться именно там, где оно востребовано.
"Льготный ресурс уже выделен на строительство для каждой области", - добавил вице-премьер.
Кроме того, Михаил Русый отметил, что необходимо рационально подходить к строительству домов в агрогородках. "Домики архитектор почему-то выносит за деревню, и надо думать, как тянуть туда дорогу, газ и прочее. Мозги надо включать всем", - сказал вице-премьер. Он также отметил, что новые дома можно строить на старых участках после сноса пустующих домов.
Михаил Русый также подчеркнул, что социальные стандарты в сельской местности при строительстве жилья и инфраструктуры будут соблюдаться неукоснительно.
На снимке: выступает Михаил Русый.
Фото Максима Гучека,
БЕЛТА
