За полтора года в Минске уже зафиксировано 7 случаев выселения из арендных квартир. За какие же провинности можно лишиться государственной крыши над головой? Получается ли привлекать частных инвесторов и предприятия для строительства жилья коммерческого использования? Почему плата за арендные метры может существенно отличаться даже в пределах одного подъезда и правда ли, что конкурс на арендную квартиру может достигать 400 человек? Все эти вопросы ребром поставили журналисты «Р».
В жилом доме по адресу: бульвар Космонавтов, 40 Брестский горисполком купил 11 квартир, включенных в состав жилых помещений коммерческого использования. Кроме этого, исполком построил 40 квартир за счет средств, аккумулированных от аренды коммерческого жилья.
В принципе, серьезных конфликтов с нанимателями жилых помещений коммерческого использования у Брестского горисполкома нет. Не дебоширят, преступлений не совершают, урон казенному имуществу не наносят. Но факты выселения все-таки встречаются. В первый раз, начиная с 2012 года, наниматель покинул коммерческое жилье по решению суда в прошлом году. Следующий случай произошел в текущем. Но на них черный список неблагонадежных пока заканчивается. При том, что в распоряжении города 3233 жилых помещения коммерческого использования.
Основные причины выселения называет начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства Брестского горисполкома Сергей Лущик: отказ от добровольного освобождения жилого помещения при обоснованной необходимости и задолженность по оплате.
Рассмотрим теорию в практике. Сотрудник УВД Брестского облисполкома С. получил внаем однокомнатную квартиру в новостройке. По льготе, как военнослужащий, в одном из четырех 80-квартирных домов, построенных как арендные несколько лет назад за счет госсредств. Проживал сам. Через какое-то время трудовые отношения с С. были расторгнуты. То есть основание пользоваться арендным жильем утратило силу. УВД своевременно проинформировало об этом горисполком. Уволенный тоже знал, что согласно Указу № 563 после расторжения контракта он должен освободить жилое помещение. Сергей Лущик конкретизирует:
— Семьдесят процентов имеющегося коммерческого жилья мы предоставляем горожанам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Оставшиеся тридцать отведены под нужды утвержденных законодательством категорий граждан, имеющих преимущественное право получать арендное жилье. Среди них, например, молодые специалисты, тренерский состав спортивных школ, сотрудники органов внутренних дел. Право пользования жилым помещением коммерческого использования для этих групп прекращается, когда заканчиваются служебные отношения.
Но С. съезжать с однокомнатной квартиры отказался. Пришлось подключать к непростому диалогу суд. Подобная ситуация произошла в Бресте в прошлом году, когда из 4-комнатной квартиры в центре города выселили бывшего сотрудника управления Следственного комитета по Брестской области. С ним тоже прекратили трудовые отношения. И опять квартирант проигнорировал данный факт, продолжая пользоваться жилищной льготой. Снова суд. И снова принудительное выселение.
Сейчас городские службы ЖРЭУ подали в судебные органы еще два иска о выселении нанимателей. Теперь уже за неуплату. «Основание для выселения из коммерческого жилья — задолженность без уважительной причины по внесению платы за пользование жилым помещением и (или) жилищно-коммунальные услуги в размере двухмесячной платы за пользование жилым помещением», — рассказывает начальник центра по начислению жилищно-коммунальных платежей КУП «ЖРЭУ г. Бреста» Елизавета Антонюк.
Арендный дом в новом микрорайоне Бреста.
С принудительным выселением понятно. Но бывают ли случаи, когда жильцы по собственной воле съезжают с дешевых «квадратов»? До окончания срока действия договора найма? Нечасто, но примеры есть. Одни улучшили жилищные условия. У других, наоборот, материальное положение ухудшилось.
Сегодня в Бресте более 30 тысяч нуждающихся в улучшении жилищных условий. Люди знают, что, получив от государства внаем жилое помещение, они этот статус теряют. Но многие находят экономически более выгодным снимать квартиру у государства, чем выплачивать кредит за собственную. Кроме того, статус нуждающегося дает дополнительный шанс получить заветные арендные метры. На принятие решения влияет и дата поступления заявления о намерении снять квартиру, и дата постановки заявителя на учет нуждающихся.
Спрос на коммерческое жилье в Бресте сегодня есть. И какой! Например, в августе на две квартиры поступило 56 заявлений. Сейчас рекламируются еще четыре, и отдел жилищно-коммунального хозяйства ожидает получить не менее ста откликов. Во-первых, государственное арендное жилье явно дешевле, чем у частника. Сравните: в сентябре горисполком на своем сайте выставил однокомнатную квартиру за 72,45 рубля в месяц. Средняя стоимость однушки от физлица — минимум вдвое больше. Но цена не самое главное, что мотивирует людей обращаться в горисполком, считает Сергей Лущик:
— У частников нередки случаи, когда арендаторов выселяют до истечения срока действия договора. Мы же предлагаем стабильность. Заключаем договоры, как правило, на пять лет и при соблюдении условий договора пять лет не беспокоим людей.
Факт
За четыре года в Бресте возведено четыре арендных дома. В каждом по 40 однокомнатных и 40 двухкомнатных квартир. В прошлом году также ввели в эксплуатацию две смешанные многоэтажки: соотношение социальных и коммерческих квартир в них примерно 60 к 40 процентам соответственно.
Анна ПЕТРОЧЕНКО
hanna.petrachenka@yandex.ru
Фото Ильи ГАПОНЮКА
Фото Ильи ГАПОНЮКА
Жильцы принимают на свой счет
Даже в одном доме плата за аренду может существенно отличаться. Мы нашли две квартиры, которые не только находятся по одному адресу, но даже расположены в одном подъезде, при этом жильцы платят по жировке совершенно разные суммы: 41 руб. 20 коп. и 320 руб. 46 коп. Откуда вдруг такая разбежка?
Улица Острожских. Дома № 8 и № 10 на ней — арендные. Захожу в «десятку». На пороге меня встречают Анна Кудласевич и ее годовалая дочка Сашенька. В квартире красиво и уютно: светлые стены, стильный декор, современная мебель. «Как вселились, сразу принялись за ремонт, хотя здесь было нормально, жить можно. Но нам все хотелось сделать под себя», — Анна приглашает в кухню.
Кстати, может, и не зря квартира наполнена белым цветом? Ведь по профессии Анна и ее муж Андрей — педиатры. Правда, глава семьи еще в медуниверситете начал заниматься бизнесом, сейчас он предприниматель. А Анну судьба забросила в Городское клиническое патологоанатомическое бюро. «Благодаря работе я и получила это жилье, — показывает рукой на комнаты Анна. — В прошлом году узнала, что в качестве молодого специалиста могу претендовать на арендные метры. Подала документы — и буквально через месяц мне предложили квартиру».
Новостройка от метро в нескольких шагах, до яблоневого сада рукой подать — такому предложению супруги не могли не обрадоваться.
«Перед переездом сюда жили в однушке за 340 долларов. С учетом того, что я уже была в декретном, накладно», — признается Анна. Теперь за аренду государственного жилья семья платит смешные деньги — 41 руб. 20 коп. Это без коммунальных.
Анна КУДЛАСЕВИЧ получила квартиру как молодой специалист
— Когда я говорю, никто не верит, — улыбается Анна. — Не спорю: нам повезло. Знаю людей, которые и 400 руб. за аренду платят. Почему такая сумма? Во-первых, хоть у нас и двушка, но маленький метраж — 50 квадратных метров. Плюс я получила арендное жилье на время трудовых отношений, а в этом случае при расчете оплаты применяется понижающий коэффициент 0,2. При этом здесь есть и одно «но»: если вдруг уволюсь — квартиру потеряю. Но работать пока планирую. В перспективе все-таки хотим купить собственную квартиру. Так будем чувствовать себя спокойнее.
А что в планах у соседей несколькими этажами выше? Здесь живет семья Астапенко. Когда заходишь к ним в гости, с непривычки можно заблудиться. Квартира огромная — больше 76 квадратных метров. Но и арендная плата за нее, конечно, кусается: чуть больше 320 руб. в месяц плюс прибавляйте сюда траты на коммунальные расходы.
«Половину заработка мужа отдаем на квартиру, — показывает жировку Ирина. — И все равно выгоднее, чем снимать трешку у частника».
Однако до сих пор молодая семья в раздумьях, правильно ли они поступили. Получив арендное жилье, они отказались от очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.
«Я стояла в очереди с 1990 года, — пока мы разговариваем, Ирина начинает утюжить белье. — В однокомнатной квартире нас ютилось шестеро. Моей маме приходилось спать в кухне. А у меня маленькая Ксюша, а тут еще родился Максимка. Надо было что-то решать. Перспектив построиться в Минске было немного. А переезжать не хотелось, хотя нам предлагали жилье в Руденске. Но и я, и муж — минчане. Психологически было бы сложно куда-то уехать. Взвесили все «за» и «против» — и решились на арендное».
Для Ирины АСТАПЕНКО арендные метры оказались проблемными
Но без проблем не обошлось. Когда супруги въехали, их ждало серьезное разочарование. «Первое впечатление — шикарно. После однокомнатной это были хоромы. Но они оказались не царскими. Наша квартира находится на 7-м этаже, над нами — крыша. Она дала течь. Мы не могли поклеить обои — они отваливались кусками, — молодая мама показывает фотографии того времени. — С потолка постоянно капало. Если шел дождь — не спасали даже многочисленные тазики и ведра. В доме появилась плесень. Даже постель была постоянно влажной. Вели длительную переписку с МАПИДом. Ведь если я плачу такие деньги, то хочу жить в нормальных условиях. Но и не платить не могла. Ведь за просрочку могла оказаться на улице».
После затяжных переговоров проблема решилась, рассказывает Ирина: «Мы только-только взялись за ремонт. Но осадок все равно остался. Мое мнение такое: арендное жилье — вариант хороший. Но если мы платим деньги, то будьте добры, предоставляйте хорошие условия. И еще: белорусам сложно адаптироваться к арендному жилью. Что я имею в виду? Мы стремимся к тому, чтобы у нас за душой была собственность. А арендное жилье приватизировать нельзя. Зато можно передавать по наследству».
Кстати, за границей съемные метры воспринимаются как что-то само собой разумеющееся. И никто не будет сочувственно вздыхать: «Лузер, не накопил на квартиру». Просто его будут воспринимать как свободного человека.
Цифры
В Министерстве архитектуры и строительства сообщили, что за январь — июнь 2016-го в стране построено 94,2 тыс. кв. м арендного жилья. В планах к концу этого ввести 127,2 тыс. кв. м. В Брестской области за полугодие уже построено 8,7 тыс. кв. м, в Витебской — 8,8 тыс. кв. м, в Гомельской — 15,3 тыс. кв. м, в Гродненской — 25,9 тыс. кв. м, в Минской — 11,9 тыс. кв. м, в Могилевской — 9,3 тыс. кв. м, в Минске — 14,4 тыс. кв. м. По планам на будущий год пока точной цифры нет, однако планируется построить арендного жилья не меньше, чем в нынешнем.
На слуху
В Минске уже зафиксировано за полтора года 7 случаев выселения из арендных квартир — люди не желали платить за жилье. Всего в стране в этом году произошло около 50 выселений. Такую меру применили к людям, которые уклонялись от внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилым помещением.
Комментарий специалиста
Дмитрий МУХИН, начальник отдела организационно-кадровой и правовой работы ГП «Жилищное коммунальное хозяйство № 1 Московского района Минска»:— Еще в 2012 году арендных квартир в Московском районе было немного, буквально единицы, ведь все начиналось с нуля. Сегодня в Московском районе 2115 квартир коммерческого использования. Из них 235 расположены в этих двух арендных домах — № 8 и № 10 по улице Острожских. В большинстве случаев это 2-, 3-комнатные квартиры общей площадью 58 и 76 кв. м соответственно. В среднем начисления платы за пользование жилым помещением (в народе ее называют платой за аренду) по таким квартирам составляют от 230 до 320 рублей. Но это двух- и трехкомнатные квартиры немалой площади. В среднем плата за пользование жилым помещением коммерческого использования — 1-комнатной квартирой в Московском районе — сегодня составляет 140 рублей.
Такое явление, как задолженность за жилищно-коммунальные услуги и долг по плате за пользование жилым помещением коммерческого использования, довольно редкое. Ведь цена вопроса долгов велика — придется распрощаться с жильем. Кстати, в Московском районе уже зафиксировано 3 случая выселения из арендного жилья в 2014 — 2015 гг. Аналогичная ситуация с выселением едва не произошла в этом году. Женщина, проживающая в однокомнатной квартире, которая ранее являлась служебной, в жилом доме по улице Есенина вместе с трудоспособным сыном, еще до включения данного жилого помещения в состав жилых помещений коммерческого использования регулярно допускала задолженность за ЖКУ. В итоге было подано исковое заявление о выселении ее из жилого помещения. В скором времени на пороге ее квартиры стояли судебные приставы. Только особенности гражданского права в части возможности отмены решения суда по заявлению и немедленное погашение всех долгов, включая пеню и судебные издержки, спасли женщину от утраты жилья.
Вопросы надлежащего использования коммерческих квартир, оплаты коммунальных услуг и платы за пользование данными помещениями находятся на особом, постоянном контроле специалистов администрации и жилищно-коммунальных служб. Ведь желающих жить в таких квартирах и нуждающихся в них сегодня существенно больше, чем свободного жилья.
Прямая речь
Александр АВРАМЕНКО, начальник управления жилищной политики Минского городского исполнительного комитета:— Как мы помним, фонд жилых помещений коммерческого использования начал формироваться с 2012 года. Сегодня в Минске около 20 тысяч таких квартир. Из них 2434 переведены из служебного жилья; 2376 — это квартиры во вновь построенных домах; 694 квартиры — так называемый освобождаемый фонд (то есть люди жили в арендном жилье, а потом по каким-то причинам его освободили); около 14,5 тысячи квартир — переведенные из числа неприватизированных. Последняя цифра может измениться в сторону уменьшения, поскольку некоторые подали заявление о приватизации в последние дни.
Многие арендные квартиры находятся в новостройках. О тех, что построены в последние годы, можно только мечтать: отделка хорошая, комнаты просторные. Завози мебель и живи счастливо. Если выполняешь правила, оплачиваешь коммунальные услуги, аренду, есть все основания быть на арендных метрах столько, сколько пожелаешь.
Считаю, что за арендным жильем будущее. Ранее льготные кредиты были доступны более широкому кругу нуждающихся, поэтому и желающих построить квартиры было гораздо больше. После оптимизации порядка предоставления льготного кредита количество желающих сократилось. Поэтому арендное жилье — отличный вариант для нуждающихся в квадратных метрах.
Кроме того, государственное арендное жилье решает еще одну проблему. Вспомните цены на съемные квартиры несколько лет назад — люди отдавали огромные суммы. С введением института государственного арендного жилья цены на частное съемное жилье перестали расти. Хотя госквартир пока немного, люди, сдающие метры, уже задумались, и цены в какой-то степени снизились. Полагаю, если мы выйдем на достаточный уровень количества государственного арендного жилья, ситуация на рынке недвижимости изменится еще более кардинально.
Сейчас в Минске в общей очереди на улучшение жилищных условий состоит около 211 тысяч семей.
Объясню, каким образом распределяется арендное жилье. Допустим, у нас строится дом на 100 квартир (100 процентов): 60 процентов распределяется среди тех, кто состоит в общей очереди на улучшение жилищных условий, 10 процентов жилплощади — среди специалистов силовых структур, 30 процентов — среди судей, прокурорских работников и молодых специалистов…
Наиболее востребованы однокомнатные и двухкомнатные квартиры. Состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий имеют право на получение жилых помещений коммерческого использования в порядке очереди. На практике однокомнатные квартиры распределяются очередникам, которые состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1983—1989 гг., двухкомнатные — с 1985—1990 годов. Трехкомнатные и четырехкомнатные квартиры пользуются меньшим спросом, поэтому их могут предоставить и тем, кто состоит с 2009 года. Но, например, если за однушкой одновременно обратятся очередники 1980-го и 1983 года, то преимущество будет у первого. Таким образом, большую возможность получить арендное жилье имеет тот, кто дольше всего состоит на учете.
Списки свободного арендного жилья администрации районов публикуют у себя на сайтах. В среднем на одну квартиру поступает 300—400 заявлений! Как видите, спрос на такое жилье есть. При этом развитие арендного жилья — дело, требующее внушительных капиталовложений со стороны государства. В прошлые годы предприятиям разной формы собственности предлагали построить арендные квартиры за свой счет, а потом распределить среди своих же работников. Но ответ на предложение получали один: «Нет свободных финансовых средств. Вы постройте, а мы распределим…»
В этом году бюджетных средств на строительство арендного жилья Минску, к сожалению, не выделили. Однако мы использовали те деньги, которые уже поступили от эксплуатируемого арендного жилья. В результате к концу года должен быть построен еще один дом. Кроме того, в этом году распределили и заселили 100 арендных квартир в домах, строительство которых начали в прошлом году, по улице Солтыса, дома 70 и 72.
Следует отметить жилой комплекс «Магистр». Здесь расположено 7 арендных домов на 1029 квартир. Недалеко отсюда еще 262 арендные квартиры в двух домах, предоставленные в пользование Парка высоких технологий.
Что касается стоимости арендного жилья. Она высчитывается по соответствующей формуле: количество квадратных метров арендуемой квартиры умножается на 0,2 базовой величины и на коэффициент экономико-планировочной зоны.
Кстати, для тех, кто уже проживал в квартире на момент ее перевода в арендную и кто получил арендное жилье на время трудовых отношений или несения службы, действует еще один понижающий коэффициент в размере 0,2 (кроме «Магистра»).
Поскольку Минск делится на экономико-планировочные зоны, у каждой из них — соответствующий коэффициент. Поэтому арендная плата, например, за двушку в Шабанах и Центральном районе может существенно отличаться.
В среднем в Минске арендная плата за однокомнатную квартиру площадью 42 кв. м составляет 89—270 рублей. За двухкомнатную площадью 60 кв. м — 130—380 руб., за трехкомнатную (72 кв. м) —150—450 руб.
Таисия Азанович
azanovich@sb.by
