Планируется, что предстоящее Послание будет иметь определенные отличительные особенности. Это своего рода квинтэссенция и актуализация задач и тем, которые в течение прошедшего года обсуждались во время масштабных и знаковых мероприятий с участием Президента. Среди них вопросы в сфере сельского хозяйства, ЖКХ, ценообразования, работы реального сектора экономики, продвижения экспорта, спорта, социальной и молодежной политики, а также уже принятые решения в части либерализации условий для ведения бизнеса и поощрения деловой инициативы, развития цифровой экономики, науки и образования.
Глава государства постоянно нацеливает общество на создание экономики будущего, сосредотачивает внимание на вопросах занятости, повышения доходов населения, устранения неравномерности развития регионов, совершенствования инвестиционной политики и многом другом. Один из ключевых критериев оценки чиновников — умение работать с людьми. Только опираясь на поддержку людей, можно решать самые масштабные задачи как в государстве в целом, так и в отдельно взятом регионе.
Накануне Послания «СГ» проанализировала, как выполняются требования и поручения Главы государства в различных сферах — в первую очередь, конечно, аграрной.
Не можешь хозяйствовать, уступи другому
ЕСТЬ немало поводов гордиться отечественным сельским хозяйством. По производству молока на душу населения республика опережает такие развитые европейские страны, как Нидерланды, Германия, Франция, Великобритания. Уровень самообеспечения молоком — 227 процентов, мясом — 133. Мы вторые в мировом рейтинге ведущих экспортеров концентрированного молока, третьи — молочной сыворотки и масла, четвертые — сыра, пятые — сухого обезжиренного молока. Сделано много. Однако остается и немало трудностей. Тревожат проблемы эффективности работы, снижения затрат, повышения конкурентоспособности и качества продукции.На что следует обратить внимание в первую очередь для их решения?
Заместитель Премьер-министра Михаил РУСЫЙ ответил на вопросы обозревателя «СГ».
— Михаил Иванович, за прошлый год в среднем по стране впервые от коровы надоено 5 тонн молока. Чем не повод для гордости?
Молочное направление самое денежное. Хорошую прибыль получают хозяйства, которые доят от коровы за год 7—10 тонн молока. Но есть и те, у кого лишь 2—3. Почему столь существенная разница? Не соблюдается технология производства. Порой при одинаковых землях хозяйство получает не только молока, но и зерна, мяса в два раза меньше соседнего. Надо усиливать ответственность кадров. Коль тебе государство доверило землю, будь добр навести на ней порядок, чтобы получать высокую отдачу. Если хозяйство не может эффективно работать, надо не бояться часть угодий отдавать соседним сельхозпредприятиям или успешным фермерам.
— Молоко, как известно, у коровы на языке. Мы можем заготавливать достаточно кормов, а вот хранить — не всегда.
— По стране заготавливается ежегодно 20 миллионов тонн силоса и 12 миллионов — сенажа. Их надо разместить в надежных хранилищах. Я уже не раз говорил: давно пора забыть слова «яма», «бурт». В них до трети кормов пропадает. В этом году необходимо построить траншеи общим объемом 2,7 миллиона тонн. Тогда весь сенаж и силос будет лучшего качества.
В хозяйствах 470 прессов для закладки кормов в стретч-пленку. Но как они задействованы? В прошлом году каждый выработал по 1200 тонн. А должен 2—2,5 тысячи.
— На недавнем республиканском семинаре-совещании о развитии села и повышении эффективности аграрной отрасли Глава государства вновь обратил внимание на проблему кадров.
— Конечно, все проблемы АПК смогут решать только подготовленные специалисты. Для этого в отрасль надо привлекать тех, у кого, как говорится, душа лежит к труду на земле. Особое внимание выпускникам средних специальных аграрных заведений. Как правило, это люди, уже определившие свою судьбу. Надо упростить для них возможность получения высшего образования. Пристальное внимание следует обратить и на подростков. В школах создавать специализированные аграрные классы. Чтобы дети осознанно выбирали будущую профессию. В сельхозвузах немалое значение придают обучению студентов практическим навыкам. Но жизнь показывает, что в этом направлении надо работать больше. Молодых специалистов, которые приходят в хозяйства после учебных заведений, необходимо обеспечить достойной зарплатой. И, конечно же, жильем.
gedroiz@sb.by
Интеграция умножает выручку
ГОСУДАРСТВО всячески поддерживает АПК, в том числе и хозяйства, оказавшиеся в сложном состоянии. В течение более полутора лет их оздоровление идет в соответствии с Указом от 4 июля 2016 г. № 253 «О мерах по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций», цель которого — реструктуризация проблемной задолженности, восстановление платежеспособности, выход на безубыточную работу, а также привлечение инвесторов.
ПРИ поисках инвесторов в основном реализуются традиционные, наиболее привычные и понятные для всех способы: присоединение к стабильно работающим сельхозорганизациям. Не нашли своего применения в досудебном оздоровлении такие инструменты, как передача предприятия или пакета акций в аренду и доверительное управление, в антикризисном управлении — создание на базе неплатежеспособной организации нового, эффективно работающего предприятия, не обремененного долгами (замещенный актив), а также замена долгов на акции (конвертация).
Примером реформирования можно считать создание в конце 2017 года в Витебской области четырех интеграционных структур, включающих 20 хозяйств, 11 перерабатывающих предприятий, 2 птицефабрики и 4 свинокомплекса. Цель — организация системы управления, которая будет направлена на максимальное взаимодействие всех участников производства и переработки продукции, снижение себестоимости на каждом из этапов, проведение единой политики при реализации готовой продукции. Это обусловлено необходимостью консолидировать материальные и финансовые ресурсы в специфических условиях региона (более низкое плодородие земель, недостаточность трудовых ресурсов).
Поскольку интеграционные структуры созданы в конце прошлого года, то об эффективности их работы говорить еще рано. Вместе с тем, сообщил Леонид Заяц, по итогам работы за два месяца производство молока увеличилось на 219 тонн (плюс 1,2 процента к соответствующему периоду 2017-го), мяса — на 652 тонны (9,1 процента). В целом выпуск сельхозпродукции возрос на 4,1 процента. Перерабатывающая отрасль интеграционных структур прибавила 2 процента.
Рост производства способствовал увеличению выручки от реализации продукции в 2,9 раза, в том числе по Витебской интеграционной структуре — в 2, Глубокской — в 6, Оршанской — в 3, Полоцкой — в 3 раза. Производительность труда повысилась с 3,5 тысячи рублей на человека до 10,1 тысячи.
В филиале «Советская Белоруссия» ОАО «Речицкий комбинат хлебопродуктов» Речицкого района активными темпами ведется сев кукурузы. На 20 апреля уже засеяно более 220 гектаров. Всего в нынешнюю посевную в хозяйстве предстоит посеять ее на площади 2,6 тысячи гектаров, 250 из которых на зерно. НА СНИМКЕ: среди лидеров на севе кукурузы — молодежный экипаж в составе механизатора Николая ПЛЕСКАНОСОВА и водителя на погрузке семян Андрея ЦЫБУЛЬКИНА.
Фото БЕЛТА.
Экспорт: вгрызаться в мировые рынки
11 ИЮЛЯ прошлого года на совещании по приоритетам внешней политики Беларуси на современном этапе Президент обозначил ряд главных задач на международной арене. По словам Александра Лукашенко, основным критерием успешности внешней политики в целом и работы МИД и загранучреждений в частности являются наращивание и диверсификация экспорта. Как выполняется эта задача?
ПЕРВЫЙ заместитель министра иностранных дел Андрей ЕВДОЧЕНКО рассказал:
Результаты внешней торговли могли бы быть более впечатляющими, если бы удалось решить проблему «изъятий и ограничений», сдерживающих создание полноценного общего рынка ЕАЭС. По словам дипломата, определенная работа в этом направлении проводится. Так, по инициативе Беларуси принято специальное распоряжение Совета ЕЭК, на основе которого заработал механизм системного устранения препятствий.
На совещании Президент сказал о важности не упустить момент улучшения положения в мировой экономике и конъюнктуры для продвижения наших товаров. При этом, по словам Александра Лукашенко, надо исключить ситуацию, когда мы бросаемся туда, где нас не ждут, оставляя наиболее выгодные наработанные рынки ближайших стран. Для того чтобы обеспечить гармоничное продвижение на всех перспективных рынках, в стране выработана оптимальная формула наращивания и диверсификации экспорта.
— Программой социально-экономического развития к 2020 году предусмотрено обеспечить планомерную диверсификацию внешней торговли с равным (треть-треть-треть) распределением экспорта на рынках ЕАЭС — ЕС — «остальные страны», — рассказывает Андрей Евдоченко. — В 2017 году мы несколько приблизились к этой цели. Доля ЕАЭС сократилась с 48,4 до 46,5 процента, стран ЕС — увеличилась с 24 до 26,9 процента. Доля остальных стран сократилась на 1 процентный пункт, с 27,6 до 26,6 процента.
И все же, несмотря на достигнутые положительные сдвиги, проблема увеличения доли инновационной высокотехнологичной продукции в белорусском экспорте, особенно в экспорте на рынки развитых западных стран, безусловно, существует. А между тем каких-либо экономических санкций, запрещенных в мировой торговле специфических барьеров и ограничений на импорт белорусских товаров, Евросоюз не применяет. А значит, многое зависит от инициативности самих экспортеров. Как сказал Президент, надо буквально вгрызаться в европейский рынок, который является наиболее платежеспособным и технологичным.
Пока далеко не все сделано по опережающему наращиванию экспорта услуг, доля которых объективно еще не вышла на оптимальный, соответствующий лучшим мировым стандартам уровень. В структуре экспорта наибольший удельный вес занимают транспортные (45 процентов), компьютерные (14,7) и строительные (11,7) услуги. Но ведь это далеко не исчерпанный потенциал. Как говорил Президент, следует продвигать не только марку «Сделано в Беларуси», но и такие бренды, как «Учиться в Беларуси», «Отдыхать в Беларуси», «Заниматься спортом в Беларуси», «Лечиться в Беларуси» и другие.
romanova@sb.by
Важнее всех ресурсов – кадровый
ГОМЕЛЬСКАЯ область положительную динамику в отрасли связывает с модернизацией и техническим переоснащением. Председатель Гомельского облисполкома Владимир ДВОРНИК называет такие цифры:
ИМЕННО в эти напряженные апрельские дни закладывается основа будущего урожая. Материальные, финансовые ресурсы и профессиональные кадры — все, что сейчас нужно, уверен председатель Гродненского облисполкома Владимир КРАВЦОВ:
dralukk73@mail.ru;
kozyrunited7@mail.ru
Настоящий поворот в сторону бизнеса
БИЗНЕС смотрит в будущее с оптимизмом, а доверие к государству со стороны деловых людей растет. Таков первый и от этого весьма важный эффект принятого в конце прошлого года пакета документов для упрощения ведения бизнеса. Речь идет о Декрете № 7 «О развитии предпринимательства» и семи указах, призванных убрать лишние административные барьеры и дать мощный импульс развитию частного сектора экономики.
— Сейчас малый и средний бизнес — это каждый четвертый рубль в валовом внутреннем продукте, треть инвестиций в экономику, каждое третье рабочее место. Это уже немало, но нужно больше, — обозначил цель документов Президент на встрече с представителями деловых кругов 22 декабря 2017 года.
НА этой встрече присутствовал и председатель президиума Республиканской конфедерации предпринимательства Владимир КАРЯГИН. Он констатирует, что линия, принятая государством, выдерживается:
Деловую инициативу у нас в стране развивают еще и в другом формате — в цифре.
28 марта вступил в силу Декрет № 8 «О развитии цифровой экономики», разработанный по поручению Президента. Документ, без преувеличения, революционный, прорывной. Главная его цель — создать такие условия, чтобы мировые IT-компании приходили в Беларусь, открывали представительства, центры разработок и создавали востребованный в мире продукт. Вторая цель Декрета — инвестиции в будущее. Это IT-кадры и образование. Третья — внедрение новейших финансовых инструментов и технологий.
— Сегодня мы видим не только развитие существующего бизнеса, но и приход новых игроков с новыми техническими решениями, идеями, компетенциями, которые необходимы для нашего общего движения вперед. Эффект от Декрета заметен и в некоторых цифрах: количество резидентов ПВТ уже увеличилось на 25 процентов. И эта цифра будет расти. При этом появится и национальный продуктовый сектор, который будет продавать на мировых рынках софт под белорусским брендом.
druk@sb.by;
konoga@sb.by
Инвестиции в науку самые эффективные
НАУЧНЫЕ проекты, планы и проблемы Национальной академии наук всегда в центре внимания и на контроле Главы государства. Как выполняются его поручения, что сегодня для ученых приоритетно, каков вклад аграрной науки в сельхозпроизводство?
Беспилотный авиационный комплекс дальнего действия для видеомониторинга местности и объектов «Буревестник».
Фото БЕЛТА
Фото БЕЛТА
Об этом — в интервью с председателем президиума НАН Владимиром ГУСАКОВЫМ.
— Владимир Григорьевич, с момента предыдущего послания Президента прошел год. К тому же 2017-й был объявлен Годом науки. Есть какие-то прорывные достижения или проекты?
С гордостью можно сказать и о разработках многих лекарственных препаратов. Особенно выделил бы «Фудоробел». Это так называемый золотой стандарт среди фармацевтических препаратов. Он очень дорогой на мировом рынке, но его воссоздали ученые Беларуси. Теперь «Фудоробел» доступен по цене и качеству и, главное, не уступает мировым аналогам. Нельзя не сказать и о гипотензивных и онкопрепаратах высокого качества и действия. В целом сейчас могу все и не назвать, да и не ставлю такую задачу. Мы очень здорово продвинулись по всем направлениям.
— А в аграрном секторе? Насколько эффективна здесь связка наука — производство?
— Глава государства поставил задачу повысить продуктивность сельскохозяйственных культур, животных и окупаемость агропромкомплекса. Уверен, сотрудничество с наукой приносит видимый эффект в работе аграриев. Насколько эффективно это взаимодействие, можно, например, судить по результатам работы животноводства. В прошлом году впервые в истории получили от коровы более 5 тысяч килограммов молока. Заканчиваем работы над созданием белорусской голштинизированной породы крупного рогатого скота, которая будет давать 10—12 тысяч килограммов молока в год. В республике создано 45 новых эффективных стад, которые определят будущее отрасли.
У Академии наук достаточно сельхозземель, где ученые аграрии проводят исследования, занимаются как земледелием, так и животноводством, выпуская соответствующую товарную продукцию. Благодаря тому, что научно-практические центры по земледелию, овощеводству, животноводству сконцентрировали кадры и ресурсы на приоритетных направлениях, в последние годы удалось получить высокоценные сорта зерновых, картофеля, льна, которые уже дают высокие урожаи. Создали большую линейку сельхозтехники, которая была представлена на «Белагро».
Всего за 2017 год по госпрограммам создали более 300 новых разработок. При всех сложностях инвестиции в науку, несомненно, самые эффективные. Для сравнения: если пять лет назад окупаемость средств, выделяемых на науку, составляла в среднем не более 7—8 рублей на рубль затрат, то сейчас она достигает 40—50, а в фармацевтике — до 100 рублей. Внебюджетные источники составляют уже более двух третей от общих объемов финансового оборота академии. За счет чего и что сюда входит? Это прямые договоры с предприятиями, коммерческие проекты, заказы министерств и ведомств, гранты, зарубежные проекты, продажи готовой наукоемкой продукции. Сейчас ученые учатся и научились зарабатывать. У нас хорошие идеи, хорошие разработки, фундаментальные планы прикладного характера, создание своих производств, продажа уже готовой продукции.
Можно смело говорить об эффективной конвертации многих наших научных достижений в новые товары и рыночные преимущества. Ведь простой импорт научных разработок и инновационных технологий наши проблемы модернизации не решит. Самые передовые конкурентоспособные технологии, содержащие ноу-хау, никто предлагать не торопится. Поэтому хочу еще раз подчеркнуть: без собственных новейших технологий и товаров невозможно создать новые рынки и стать на них лидерами.
— Какие наиболее перспективные и выгодные направления международного сотрудничества на примере недавнего визита в Молдову?
— В Молдове мы подписали договор, в котором прописаны многие принципиально важные моменты сотрудничества. С коллегами мы говорили о взаимодействии, в том числе в области аграрных технологий. Вы видели, что наши главы государств на землях Научно-исследовательского центра «Парубень» знакомились с результатами нашей деятельности: сеяли кукурузу — разработку ученых Полесского института растениеводства. Конечно, речь шла о широком спектре, например, об их участии в создании электротранспорта, над которым мы работаем. Я им предлагал поучаствовать в создании спутника дистанционного зондирования земли. Надо иметь в виду: эта страна имеет соглашение о свободной торговле с Европейским союзом, куда включены и вопросы сбыта промышленной и сельскохозяйственной продукции.
Вообще хочу сказать, визит очень результативный. Нашу делегацию принимали с особой теплотой и, скажем так, возвышенно принимали нашего Президента. Он для них как свой.
germanovich@sb.by
