Оперативный, уполномоченный

В конференц-зале редакции прошла встреча министра внутренних дел с журналистами "СБ"

Сегодня белорусская милиция отмечает свой профессиональный праздник. В преддверии его в нашей редакции побывал министр внутренних дел Владимир НАУМОВ. Он ответил на вопросы журналистов всех отделов газеты. Поэтому, как и предполагал, открывая встречу, главный редактор, она получилась очень насыщенной, динамичной и актуальной.

Андрей Дементьевский, редактор отдела собственных корреспондентов:

- Владимир Владимирович, какие регионы и города нашей страны сейчас являются наиболее неблагополучными с точки зрения криминогенной ситуации? Есть ли на карте Беларуси зоны особо пристального внимания со стороны руководства МВД?

- Чтобы ответить на этот вопрос, нужно определиться, из каких критериев стоит исходить в определении наиболее неблагополучного в криминальном отношении района Беларуси. Если оперировать исключительно статистическими показателями, картина вряд ли получится объективной - хотя бы потому, что в последние годы мы проводим жесткую регистрационную политику, суть которой в том, чтобы фиксировать все заявления и обращения граждан в милицию. При этом, естественно, в "цифрах" преступность возрастает, но общая оперативная обстановка остается достаточно стабильной. Поэтому теперь в оценке работы конкретных подразделений внутренних дел мы стараемся опираться на общественное мнение. Вот, скажем, в Минске в 2004 году зарегистрировано наименьшее за последнее десятилетие количество особо тяжких и тяжких преступлений. Казалось бы, факт обнадеживающий. Однако люди работу столичной милиции называют вовсе не идеальной. Похожая ситуация в Барановичах, Бобруйске, Лиде, Орше, Полоцке и Новополоцке...

- А можно ли сейчас говорить о существовании в Беларуси такого явления, как этническая организованная преступность? Что конкретно делается руководством МВД для ее искоренения и профилактики? Ведь не секрет, что в крупных городах существуют, например, цыганские поселки, в которых круглосуточно торгуют наркотиками. Дагестанские, азербайджанские группировки "крышуют" многие рынки. По некоторым сведениям, в Минске действуют чеченские, грузинские ОПГ. Они, естественно, не столь многочисленны, как в России, но имеют свои интересы и в Беларуси.

- Полагаю, угроза этнической преступности существует в любой стране, которая демонстрирует заметные успехи в экономике. Потому что преступников совершенно не интересуют экономически слабые государства: там им просто негде "развернуться". С одной стороны, отрадно, что сейчас белорусское гражданство принимает людей в 10 раз больше, чем выходит из него. Но при этом, естественно, существует риск того, что стремиться получить наше гражданство будут не только законопослушные граждане. И мы вынуждены констатировать, что там, где компактно селятся различные этнические группы, обязательно появляются лица с сугубо криминальными наклонностями. Поэтому, если постоянно не отслеживать ситуацию, она однажды может выйти из-под контроля. В Гомельской и Могилевской областях милиции уже достаточно трудно работать, потому что туда прибывает из разных стран огромное количество людей. Так что, я думаю, мы будем инициировать дальнейшее ужесточение правил пребывания на территории нашей страны. Это достаточно легко будет сделать в рамках закона об иностранцах и лицах без гражданства, который сейчас находится в Парламенте в стадии окончательного рассмотрения.

Людмила Кусливая, заместитель главного редактора:

- Почти 70 процентов от всех преступлений составляют кражи. Большинство осужденных за кражи по решению суда должны возмещать ущерб потерпевшим. Но реально возмещается лишь незначительная часть ущерба. Почему? Можно ли, на ваш взгляд, изменить ситуацию?

- Как вы понимаете, люди, совершающие кражи, работать отнюдь не стремятся, имуществом не обременены. Когда их задерживают и привлекают к ответственности, в местах отбытия наказания они, конечно, трудятся, но получают при этом мизерную зарплату. Ведь, как правило, никто из них не имеет профессии, а платить много за низкоквалифицированный труд невозможно. Поэтому и возмещение ущерба становится проблематичным. Правда, постепенно дело сдвигается с мертвой точки. Например, Белорусская православная церковь открыла несколько учреждений реабилитации ранее судимых. И туда, пусть пока еще не в массовом порядке, уже обращаются после освобождения люди, готовые работать и возмещать потерпевшим ущерб. Мы такую форму реабилитации готовы всячески поддерживать и развивать в стране. Кроме того, сейчас предлагаем за мелкие преступления наказывать в основном экономическими методами, а не сугубо карательными.

Сергей Кожух, обозреватель отдела журналистских расследований:

- Владимир Владимирович, какова все-таки принципиальная позиция МВД по вопросу введения в Беларуси паспорта с биометрическими данными чуть ли не с 1 января 2006 года? Руководитель одного из белорусских институтов, например, заявил, что ими уже разработаны бланки паспортов с чипами и они готовы приступить к их выпуску чуть ли не с завтрашнего дня. Насколько это серьезно?

- Уже разработан даже не один, а где-то десяток образцов бланков паспортов с биометрическими параметрами. И для нас не представляет никакого труда в самом ближайшем будущем внедрить такие паспорта. Но во-первых, такой необходимости я не вижу. Во-вторых, существует предложение для упрощения перемещения сделать единый для всех граждан СНГ паспорт, но для этого должно быть политическое решение глав государств. А в-третьих, чем больше я изучаю этот вопрос, тем чаще у меня появляется мысль о том, что определенная группа промышленников на теме паспортов с биометрическими данными хочет элементарно получить крупные дивиденды. Ведь глобальная перепаспортизация - это новое оборудование, бланки, большие средства на обеспечение форм контроля и т.д. Так что пока мы только поручили нашим специалистам и ученым тщательно проработать этот вопрос. Но даже если паспорта с чипами у нас и появятся, то, скорее всего, выдаваться они будут не всем и не в обязательном порядке, а только по желанию.

Мария Кучерова, корреспондент отдела социальных проблем:

- Неоднократно говорилось о неких строгих мерах воздействия на нетрезвых водителей, но до сих пор нет ясности, что это будут за меры и когда они начнут действовать?

- В Административном кодексе МВД предлагает законодательно закрепить норму, согласно которой задержание в нетрезвом виде за рулем впервые будет предполагать лишение водительских прав на длительный срок и денежный штраф, а при повторном нарушении - конфискацию автомобиля в доход государства и увеличение срока лишения прав. Будут ли эти поправки приняты депутатами, мне сложно говорить. Впрочем, прежде чем вносить какие-то изменения, нужно будет учесть, насколько те или иные нововведения будут действенны. Допустим, норма об изъятии автомобиля за неоднократное вождение в нетрезвом виде успешно действует во Франции, а у нас злостные нарушители могут начать переоформлять автомобили на родственников, чтобы тем самым застраховать себя от возможной конфискации. Словом, к этому вопросу нужно подойти внимательно. Но в любом случае, я уверен, меры ответственности за вождение в нетрезвом виде будут ужесточаться. Это же ненормальное положение, когда в год мы задерживаем около 70 - 80 тысяч пьяных водителей!

Иван Кириленко, обозреватель отдела политики:

- Как часто обращаются люди с жалобами на действия работников милиции и как на эти жалобы реагирует руководство МВД?

- Жалуются, к сожалению, нередко. И чаще всего - на сотрудников служб наружной милиции, которые работают на улицах. Пока руководство МВД очень недовольно уровнем культуры своих сотрудников, но мы будем стараться сделать все возможное для его повышения.

Сергей Кожух, обозреватель отдела журналистских расследований:

- В продолжение предыдущего вопроса: как вы относитесь к фактам, изложенным, например, в статье "Мундир и честь" в нашей газете за 18 января? Пожилую заслуженную женщину избил пьяный милиционер...

- Мое отношение не меняется с того самого момента, как я вступил в свою нынешнюю должность. Если подобный случай имеет место, значит, с провинившимся сотрудником нужно расставаться, а все его руководители должны быть очень жестко наказаны, как и произошло в этой ситуации.

Аэлита Сюльжина, обозреватель отдела социальных проблем:

- По статистике, 600 тысяч пенсионеров у нас живут одиноко. В последние годы участились случаи нападений на дома стариков в сельской местности. Существует ли в стране программа обеспечения безопасности пожилых людей?

- Да, такая программа есть, она работает уже второй год. Мы понимаем, что самыми незащищенными у нас сегодня оказались именно пожилые сельские жители. Поэтому в соответствии с вышеназванной программой мы, в частности, увеличиваем количество сотрудников в сельской местности, перераспределяем технические ресурсы, ориентируем участковых на более активное взаимодействие с создаваемым в деревнях институтом деревенских старост и т.д.

- Известно, что количество больных наркоманией год от года растет. Оправданна ли, на ваш взгляд, уголовная ответственность в отношении рядовых потребителей наркотиков? Не является ли это обстоятельство помехой в добровольной постановке на учет и лечении в наркологических диспансерах сотен не выявленных пока наркоманов?

- Сегодня количество граждан, привлекаемых к ответственности только за хранение наркотических веществ, минимально. Мы чаще сталкиваемся с ситуацией, когда потребитель наркотиков средства на них зарабатывает преступным путем. И это является проблемой. Если задержанный за хранение наркотиков человек сразу идет на сотрудничество со следствием, раскрывая, например, где он приобрел наркотик, в таком случае к уголовной ответственности привлекаются единицы.

Марина Беляцкая, обозреватель отдела писем:

- А что милиция может противопоставить преступности на почве алкоголизма? В частности, что делается для пресечения пьянства среди подростков и молодежи?

- В последнее время, кстати, несовершеннолетние стали совершать меньше преступлений. Думаю, это связано с тем, что сейчас появилось больше возможностей для проведения досуга, в подростковой психологии стал укореняться принцип, что любой способ заработка, кроме криминального, в почете и т.д. Что касается алкоголизма... Я твердо убежден, что никакие запретительные меры не решат ни одну проблему. На мой взгляд, сегодня пьют отнюдь не больше, чем раньше. И если говорят, что увеличилось количество преступлений, совершаемых в нетрезвом состоянии, так это просто свидетельство того, что их стало больше регистрироваться. Такой вот пример. Два года назад в Минске в месяц было зафиксировано 7 карманных краж, а в нынешнем - 500. Уверен, что их и два года назад было 500. Но очень часто оформлялись так называемые отказные материалы (скажем, из-за малозначительности похищенной суммы), и это позволяло, с одной стороны, рисовать радужную статистическую картину в отчетах, а с другой - подталкивало так и не наказанного преступника к новым кражам.

Игорь Кольченко, корреспондент отдела внешней политики:

- Владимир Владимирович, как вы оцениваете вклад Беларуси в борьбу с трансграничными криминальными группировками?

- Оцениваю его достаточно высоко. Скажем, для сопредельных с нами государств мы многое сделали и в раскрытии преступлений, совершенных их гражданами, и в том, чтобы не экспортировать нашу преступность на их территорию. И в этом плане наше сотрудничество с коллегами из других стран очень активно. Достаточно привести несколько фактов. К нам на днях приезжает министр внутренних дел Украины, с которым мы планируем провести двусторонние переговоры по вопросам борьбы с трансграничной преступностью. Практически одновременно я буду встречаться с начальником польской полиции. А 21 - 22 апреля в Минске пройдет совещание министров внутренних дел стран СНГ, участие в котором примут генеральный секретарь международной организации по миграции, генеральный секретарь Интерпола, а также рассчитываем на приезд заместителя генерального секретаря ООН по вопросам борьбы с преступностью.

Анна Шадрина, обозреватель отдела культуры:

- Хотелось бы узнать подробности о ходе следствия по хищениям на съемках кинокартины "Анастасия Слуцкая".

- Возбуждено уголовное дело в отношении человека, который предоставил лошадей для съемок. По предварительной информации, которой я располагаю, он оформил этих лошадей как привезенных из России. На самом деле животных "одолжили" в Минске и ни с кем за это не рассчитались. Кроме того, к уголовной ответственности будут привлечены и работники "Беларусьфильма", причастные к этой афере.

- По вашему мнению, кто в первую очередь должен бороться с аудио-, видеопиратами? Известно ли, в какие суммы оценивается ежегодный оборот пиратской торговли? По некоторым данным, в России в этом бизнесе оборачивается несколько миллиардов долларов в год. А у нас?

- Мне достаточно сложно на эту тему рассуждать. Если кто-то из тех, чьи авторские права ущемлены, обратится к нам, мы обязательно проведем расследование и подсчитаем сумму ущерба. Пока же дальше разговоров дело не заходит. Певцы и композиторы говорят о нарушении их авторских прав, но соответствующих заявлений в милицию за год поступают единицы. Хотя на прошлой неделе было возбуждено уголовное дело по контрафактной продукции.

Сергей Канашиц, обозреватель отдела спорта:

- Хотелось бы узнать, каковы результаты экспертиз по делу о ДТП с участием известного футболиста Александра Глеба. На каком этапе находится расследование?

- Пока автотехнические экспертизы, которые проводятся специалистами БНТУ и НИИ криминалистики Министерства юстиции, окончательно не завершены. Это достаточно сложные процедуры, которые иногда растягиваются на полгода. После них будет проведен следственный эксперимент, и только тогда можно будет говорить о степени виновности или невиновности футболиста.

- Владимир Владимирович, вы возглавляете федерацию хоккея. На ваш взгляд, какова основная причина нелепого и необъяснимого поражения нашей сборной командой Латвии на квалификационном олимпийском турнире в Риге? Есть ли в случившемся вина тренера?

- Я думаю, что и тренер, и игроки за 5 минут до окончания матча при счете 4:2 начали в уме подсчитывать грядущие дивиденды. В результате получилось то, что получилось...

Дмитрий Комашко, корреспондент отдела спорта:

- А каково ваше отношение к прошению об отставке главного тренера Михаила Захарова? Вы лично согласны с таким решением Михаила Михайловича или считаете, что логично дать отработать ему на стартующем совсем скоро чемпионате мира? Стоит ли искать нового главного тренера для сборной и какова вероятность, что это будет зарубежный специалист?

- После 8 марта соберется исполком федерации, чтобы рассмотреть этот вопрос, и я думаю, что отставка Захарова будет принята. Тренер должен нести ответственность за произошедшее. Но еще больше лично я буду иметь претензий к Михаилу Михайловичу за те высказывания, которые прозвучали по окончании матча. Что, мол, внутренний чемпионат Беларуси слабый. Если ему не нравится наше первенство, пусть ищет себя в другом. Захаров заявил, что игроки "Керамина" не умеют играть, хотя у него был выбор, кого приглашать в сборную. Такие реплики отнюдь не во благо национальной сборной, и они вполне могут привести к тому, что некоторые игроки просто не захотят играть в команде под руководством Захарова. Поэтому я буду голосовать за его отставку. Что касается его преемника... Думаю, если мы хотим, чтобы в Беларуси была хорошая сборная, нужно найти достойного тренера. И его поиски уже ведутся.

- Каковы шансы Беларуси принять у себя чемпионат мира 2010 года, заявка на проведение которого была недавно подана белорусской федерацией в ИИХФ?

- Шансы у всех стран, претендующих на то, чтобы принять чемпионат, примерно равные. Швеция, возможно, сможет уступить, поскольку они не раз проводили мировые первенства. В Словакии призрачные шансы построить необходимую ледовую арену. А самый главный наш конкурент - Германия. Они предполагают даже побить мировой рекорд посещаемости одного хоккейного матча, будучи готовыми переоборудовать 70 - 100-тысячный футбольный стадион под ледовую арену для проведения финального матча. Но мы все равно будем бороться за этот чемпионат. Хотя бы потому, что ни один подобный турнир не посещает меньше чем 150 - 200 тысяч иностранных туристов. Излишне говорить о том, сколько это принесет в итоге дивидендов нашей стране, в том числе и экономических.

Виктор Корбут, корреспондент отдела спецпроектов:

- Знакомо ли вам чувство ностальгии по малой Родине или же людям в погонах не до сантиментов? До какого колена вы знаете свою родословную?

- Увы, чувство ностальгии меня не посещает. Что же до родословной, могу сказать, что мой дедушка был заместителем директора спиртзавода в России. По материнской линии я знаю родственников где-то до седьмого колена. А вот по отцовской... Так получилось, что мой отец и дед рано умерли, поэтому докопаться до истоков сложно. Родственники мои, которые до 1939 года жили на территории, принадлежавшей Польше, если выражаться сегодняшним языком, были фермерами.

Мария Кучерова, корреспондент отдела социальных проблем:

- Приближается праздник 8 Марта. В связи с этим скажите, какое место занимают сейчас женщины в милиции? А в вашей жизни?

- Я заинтересован в том, чтобы в милиции служило как можно больше женщин. В конце концов жалоб на грубое и нетактичное отношение женщин-милиционеров к гражданам в тысячу раз меньше, чем мужчин. Да и к своим служебным обязанностям женщины относятся гораздо добросовестнее. Поэтому мы не чиним никаких препятствий представительницам прекрасного пола, желающим служить в милиции. В этом году, например, принято решение в 3 раза увеличить набор девушек в Академию МВД. Что касается женщин лично в моей жизни... Как и для любого мужчины, для меня женщина - основной стимул к движению вперед. Если бы не было женщин, к чему бы мы, мужчины, стремились? И для чего?

Роман Рудь, редактор отдела журналистских расследований:

- Владимир Владимирович, ваше интервью будет опубликовано в День милиции. Что бы вы хотели пожелать и своим сотрудникам, и людям, которые надеются получить от них помощь и защиту?

- Сотрудникам я традиционно желаю служить честно. А людям хочу пожелать искать в лице милиционера защиту только законным способом. Не стремиться осуждать милицию и в то же время искать какого-нибудь стража порядка, который, скажем так, не совсем законно будет готов дать гарантию от возможных бед и неприятностей.

В завершение встречи министр ответил также на вопросы главного редактора "Советской Белоруссии" Павла Якубовича:

- Владимир Владимирович, нет ли у вас как у опытного министра внутренних дел ощущения, что к сотрудникам, работающим в местах заключения, которые вынуждены ежедневно находиться в непосредственном контакте с уголовным миром, проявляется, возможно, недостаточно государственного внимания?

- Вы знаете, мне сегодня неизвестна категория сотрудников МВД, которые находятся в худшем положении, чем их коллеги из других служб. Все получают очень неплохую заработную плату, у нас имеются льготы по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, есть возможность брать кредиты на строительство жилья и т.д. Возможно, в каких-то конкретных подразделениях и существуют проблемы частного характера, но если вести речь о системе, полагаю, серьезных проблем здесь нет.

- Прошло практически два месяца после принятия вашего приказа о вежливом и внимательном отношении к гражданам. Как вы считаете, существенно ли улучшилось положение дел?

- Нет, к сожалению, пока я так не считаю.

- Какие требования вы предъявляете к сегодняшним офицерам оперативной службы милиции? И каким, по-вашему, должен быть идеальный оперативник - таким, как в многочисленных телесериалах?

- Большинство оперативников в жизни совсем не похожи на героев сериалов. А идеальный оперативник в моем понимании - тот, который, ложась спать, может с чистой душой признаться себе, что за прошедший день он ни разу ни на йоту не преступил закон.